農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護工程規(guī)劃(2016—2020年)
2016年12月30日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護工程規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》,農(nóng)計發(fā)[2016]99號),《規(guī)劃》對“十三五”期間農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的總體思路、重點任務(wù)、重點工程等內(nèi)容進行了全面部署,進一步細化實化了黨中央、國務(wù)院“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的部署。
近年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,但發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)?!兑?guī)劃》指出,“十三五”期間要通過實施重大工程項目,不斷夯實農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。
《規(guī)劃》明確了“十三五”時期農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護工程建設(shè)的總體思路,要求以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,以降低利用強度、改善產(chǎn)地環(huán)境、發(fā)展綠色產(chǎn)品為目標,突出加強重要資源保護,強化重點區(qū)域環(huán)境治理,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。
《規(guī)劃》確定了加強耕地質(zhì)量建設(shè)與保護、推進農(nóng)業(yè)投入品減量使用、開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、強化退化草原治理修復(fù)等8項重點任務(wù)。對開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,《規(guī)劃》要求加快推進畜禽養(yǎng)殖糞污處理,支持建設(shè)規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便處理利用設(shè)施和區(qū)域集中收集處理中心,推廣污水減量、厭氧發(fā)酵、糞便堆肥等生態(tài)化治理模式,建設(shè)覆蓋全鏈條的病死畜禽無害化處理體系。實施秸稈機械還田、腐熟還田、青黃貯飼料化、食用菌基料化利用,實施秸稈氣化、固化成型、材料化致密成型等項目,建立健全秸稈收儲運體系。對強化退化草原治理修復(fù),要求組織實施新一輪退耕還林還草、退牧還草、 京津風(fēng)沙源草原治理和農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理。啟動新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策,圍欄封育和補播改良退化沙化草原,全面推進禁牧休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡制度落實,實施禁牧補助和草畜平衡獎勵,保護和恢復(fù)草原生態(tài)。