河南省農(nóng)學(xué)會(huì) 劉政偉

河南省企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資情況調(diào)研

河南省農(nóng)學(xué)會(huì) 劉政偉

近年來(lái)，隨著河南省農(nóng)業(yè)“走出去”步伐的不斷加快，全省農(nóng)業(yè)“走出去”已呈現(xiàn)出多地區(qū)、多領(lǐng)域、多形式、多渠道的喜人局面，農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展到了一個(gè)新階段。為了全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握河南省企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的底數(shù)和態(tài)勢(shì)，總結(jié)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的成功經(jīng)驗(yàn)及其發(fā)展規(guī)律，分析研究企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外投資中遇到的問(wèn)題和困難，提出加快農(nóng)業(yè)“走出去”的有效措施和政策建議，河南省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作信息采集管理暫行辦法》的通知精神，在近幾年信息采集工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了企業(yè)對(duì)外投資信息采集工作。通過(guò)赴省直相關(guān)部門(mén)調(diào)研、召開(kāi)全省企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資信息采集工作會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪(fǎng)農(nóng)業(yè)“走出去”企業(yè)等方式，收集了全省農(nóng)業(yè)“走出去”全面系統(tǒng)和具體翔實(shí)的第一手信息，根據(jù)收集到的信息，咨詢(xún)“走出去”領(lǐng)域?qū)＜?，最終完成了2015年河南省企業(yè)對(duì)外投資情況調(diào)研。具體如下：

一、涉外投資企業(yè)境內(nèi)概況

如表1所示，截至2015年底，河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)為12家，分布在鄭州、焦作、許昌、商丘、南陽(yáng)、三門(mén)峽、周口和信陽(yáng)8個(gè)地市。對(duì)外投資企業(yè)類(lèi)型以民營(yíng)企業(yè)為主，12家企業(yè)中僅有2家為國(guó)有企業(yè)（河南省黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司和河南天冠企業(yè)集團(tuán)有限公司），其他10家均為民營(yíng)企業(yè)。需要指出的是12家企業(yè)全部為龍頭企業(yè)，其中3家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，8家省級(jí)龍頭企業(yè)，1家地市級(jí)龍頭企業(yè)。

表1 2015年河南省對(duì)外投資企業(yè)境內(nèi)情況

二、涉外投資企業(yè)境外概況

河南省12家對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)在外共設(shè)立14個(gè)境外企業(yè)，其中河南省黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司在烏克蘭和塔吉克斯坦分別設(shè)立2個(gè)子公司，河南天冠企業(yè)集團(tuán)有限公司在老撾和柬埔寨分別設(shè)立2個(gè)子公司。從整體來(lái)看，河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資主要分布在前蘇聯(lián)的中亞地區(qū)和部分發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)，在中亞地區(qū)主要以設(shè)立子公司的形式開(kāi)展，在部分歐美發(fā)達(dá)地區(qū)以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的形式開(kāi)展。

境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主要分為三大類(lèi)：一是玉米、小麥、棉花等糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植。如河南省黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)和經(jīng)研銀海種業(yè)有限公司在塔吉克的作物種植。二是牲畜養(yǎng)殖及肉類(lèi)屠宰加工。如河南貴友實(shí)業(yè)集團(tuán)在吉爾吉斯斯坦的種雞養(yǎng)殖及肉類(lèi)屠宰。三是食用菌、調(diào)味品等農(nóng)副食品加工。如三利、多爾克司、金丹乳酸等公司均以在外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的形式開(kāi)展農(nóng)副食品加工交易。

三、2015年河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資規(guī)模

如表2所示，截至2015年底，河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資新增2 271．98萬(wàn)美元，其中畜牧業(yè)投資額1 513．99萬(wàn)美元，占年度總投資的66．64%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)較為明顯。

表2 2015年河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資額

如表3所示，截至2015年底，河南省累計(jì)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資額達(dá)到8 650．52萬(wàn)美元，其中畜牧業(yè)投資額4 963．99萬(wàn)美元，占累計(jì)投資額的57．38%；林業(yè)投資和漁業(yè)投資尚屬空白，河南省黃泛區(qū)實(shí)業(yè)集團(tuán)在烏克蘭的合作伙伴將其優(yōu)質(zhì)森林資源作為合作資產(chǎn)之一，由于對(duì)象國(guó)政策及法律方面的限制，尚未對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行全面開(kāi)發(fā)。

表3 截至2015年底河南省累計(jì)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資額

注：雙匯國(guó)際控股有限公司于2013年收購(gòu)了美國(guó)史密斯菲爾德食品公司，由于雙匯國(guó)際注冊(cè)地為香港，以上采集信息不含此事件。

四、2015年河南省企業(yè)對(duì)外農(nóng)用土地投資結(jié)構(gòu)

如表4所示，截至2015年底，河南省企業(yè)在外利用土地（含耕地、草場(chǎng)、水域）面積為11．2萬(wàn)hm2，其中絕大部分為耕地，水域利用尚屬空白；河南省企業(yè)在外利用土地主要采取購(gòu)買(mǎi)、租賃、股份合作3種形式，其中采用股份合作形式的土地為9．18萬(wàn)hm2，購(gòu)買(mǎi)面積為零（受土地性質(zhì)和對(duì)象國(guó)法律限制）。

表4 截至2015年底河南省對(duì)外土地資源利用情況統(tǒng)計(jì)

五、企業(yè)在外經(jīng)營(yíng)狀況

如表5所示，河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)外投資額在200萬(wàn)美元以下的為42．86%，對(duì)外投資額在1 000萬(wàn)美元以上的為28．57%，總體來(lái)說(shuō)，河南省在外農(nóng)業(yè)投資正處于探索階段，總體規(guī)模較小，中小企業(yè)“走出去”的意愿更為強(qiáng)烈。

表5 2015年河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)資產(chǎn)狀況

如表6所示，2015年，河南省在外農(nóng)業(yè)投資的過(guò)程中，所需的種子、化肥 、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資累計(jì)金額為60．8萬(wàn)美元，其中農(nóng)機(jī)支出占比較高，占總額的49．34%。

表6 2015年河南省企業(yè)在外農(nóng)資投入情況

如表7所示，河南省對(duì)外農(nóng)業(yè)投資涵蓋了生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈，由于農(nóng)業(yè)投資周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢等客觀因素，截至目前，生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)投入比例較高。

表7 2015年河南省企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資業(yè)務(wù)類(lèi)別及累計(jì)投資規(guī)模

六、企業(yè)在外投資產(chǎn)出概況

從整體來(lái)看，河南省企業(yè)在外投資產(chǎn)出主要分為三大類(lèi)，即以小麥、玉米為主的糧食作物，以大豆、棉花為主的經(jīng)濟(jì)作物，以禽肉、牛肉為主的畜牧產(chǎn)品，還包括蕎麥、黑小麥、青貯玉米、混合谷物及食用菌和其他蔬菜。從宏觀上看，在外投資產(chǎn)出以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，深加工農(nóng)產(chǎn)品較少，還處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端（見(jiàn)表8）。

七、企業(yè)在外投資活動(dòng)有關(guān)效益

截至2015年底，河南省企業(yè)在外投資共為投資對(duì)象國(guó)提供就業(yè)崗位1 361個(gè)，工資支出達(dá)615．07萬(wàn)美元，繳納稅金218．59．88萬(wàn)美元。農(nóng)業(yè)對(duì)外投資活動(dòng)在為所在國(guó)提供就業(yè)崗位、增加稅收等方面作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，還將河南省先進(jìn)的農(nóng)作物種植、牲畜養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù)帶到了所在國(guó)，并對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了示范帶動(dòng)作用。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，累計(jì)指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到4 525人（次）。

表8 2015年河南省企業(yè)在外農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)