采寫/本刊記者 姜天一 劉澤林
2017年是醫(yī)改啃硬骨頭的攻堅期,任務十分艱巨。海南省將以人民健康為中心,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進健康海南建設。
全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。重點是在5項重點工作上取得新進展。一是堅持居民自愿、基層首診、政策引導、創(chuàng)新機制,初步建立科學合理的分級診療制度。二是深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,加快推進城市公立醫(yī)院綜合改革,在全省推進“三醫(yī)聯(lián)動”為核心的綜合改革,推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),加快建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。三是整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,完善籌資機制,深化醫(yī)保支付方式改革,加快推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)直接結算,提高大病保險對困難群眾支付的精準性。四是實施藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革,鞏固完善基本藥物制度,理順藥品價格,保障藥品安全有效、價格合理、供應充分。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生領域“放管服”改革,構建多元化的監(jiān)管體系,強化全行業(yè)綜合監(jiān)管,引導規(guī)范第三方評價和行業(yè)自律,建立嚴格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。
加快推進市縣(區(qū))衛(wèi)生計生機構整合,繼續(xù)擴大家庭醫(yī)生簽約服務制度覆蓋范圍,加大疾病應急救助力度,深化慈善惠民醫(yī)療。繼續(xù)深入實施“改善醫(yī)療服務行動計劃”,加強臨床重點??坪捅∪鯇?平ㄔO,提高醫(yī)療服務規(guī)范化水平,推動護理事業(yè)發(fā)展。
進一步提升中醫(yī)藥服務能力。積極推進中醫(yī)藥法治建設,切實抓好規(guī)劃的制定和實施工作,持續(xù)推動中醫(yī)醫(yī)療機構內(nèi)涵建設,大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務,繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工作,著力加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。
繼續(xù)加大健康產(chǎn)業(yè)招商力度。下一步將大力推進博鰲樂城先行區(qū)建設,完善配套設施建設,做好醫(yī)療技術評估服務,加強與國內(nèi)外企業(yè)和先進醫(yī)療機構的溝通和洽談,加大點對點招商力度,引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。同時,加大社會辦醫(yī)力度,積極發(fā)展健康服務業(yè)新業(yè)態(tài),打造具有國際競爭力的健康產(chǎn)業(yè)集群。
加大衛(wèi)生計生信息化建設力度。全面完成海南省人口健康信息平臺建設,建設互聯(lián)網(wǎng)“智慧醫(yī)院”平臺,積極推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務應用,開展“醫(yī)院信息化建設示范單位”和“醫(yī)院信息化標準符合性測試”,開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)挖掘和分析應用,提升醫(yī)療服務效率和質(zhì)量。
加大人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)推進基層衛(wèi)生職稱改革工作和浙瓊、津瓊戰(zhàn)略合作,啟動粵瓊戰(zhàn)略合作,做好“好院長”“好醫(yī)生”引進、柔性引進醫(yī)學人才、“京醫(yī)老專家百人團”智力幫扶海南等項目,充分利用候鳥人才與海南省醫(yī)療機構的互動交流平臺、“海南省醫(yī)療智力幫扶工作”專家?guī)?,扎實開展醫(yī)學教育。加快市縣婦幼保健機構婦產(chǎn)科、兒科人才培養(yǎng)。
健康扶貧不斷強化。圍繞“兩目標”(有錢看病、有人幫看病)、“七個有”(有專人管理、有治療方案、有看病的地方、有拿藥的渠道、有報銷優(yōu)惠、有評估意見、有登記記錄)政策,加大健康扶貧和定點幫扶工作力度,為建檔立卡貧困人口提供基本醫(yī)療保障。
醫(yī)改發(fā)力,健康前行。2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年,我們將以深化改革為動力加快健康海南建設,加強改革協(xié)同,把責任壓實、要求提實、考核抓實,推進健康政策融入全局、健康服務貫穿全程,讓更多健康福祉惠及全體海南人民。