郭威宏

摘要：內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省構(gòu)成了東北經(jīng)濟圈，因此在經(jīng)濟發(fā)展中可以進行合作，本文研究了內(nèi)蒙古東部地區(qū)以及東北三省的經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題，在此基礎(chǔ)上提出了促進兩個地區(qū)經(jīng)濟互補協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古東部地區(qū)東北三省經(jīng)濟發(fā)展對策

一、引言

內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省構(gòu)成了東北經(jīng)濟圈，兩個地區(qū)地理位置相近、資源儲備互補、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有聯(lián)系、地域文化類似，有較為深厚的歷史淵源，所以在經(jīng)濟發(fā)展和合作上有非常大的優(yōu)勢，是我國較早形成的大經(jīng)濟圈之，因此兩個地區(qū)的經(jīng)濟體化發(fā)展對于東北地區(qū)的全面振興以及內(nèi)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都有非常重要的影響。

二、內(nèi)蒙古東部地區(qū)以及東北三省的經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展現(xiàn)狀

（一）初步建立區(qū)域合作體系和平臺

國家頒布了《東北地區(qū)振興規(guī)劃》以及《東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策，將內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省作為一個經(jīng)濟發(fā)展共同體來進行規(guī)劃，充分的促進了內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省之間的經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展，不僅提供了許多發(fā)展機遇，還推進了經(jīng)濟的體化發(fā)展，初步建立了區(qū)域合作體系和合作平臺。

（二）交通運輸網(wǎng)絡(luò)初步形成

內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省在經(jīng)濟發(fā)展過程中，建立了鐵路、公路、管道等交通網(wǎng)絡(luò)，可以實現(xiàn)兩個地區(qū)間的交通暢通，國家針對內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，對交通網(wǎng)絡(luò)布局進行了調(diào)整和改造，建立了比較完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作逐步開展

內(nèi)蒙古東部地區(qū)與東北三省的經(jīng)濟發(fā)展中，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)合作逐步開展，因為兩個地區(qū)在產(chǎn)業(yè)上有互補，所以能更好的合作，內(nèi)蒙古東部地區(qū)的能源產(chǎn)業(yè)和金屬加工產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，可以對東北三省進行指導(dǎo)，東北三省的資金重組，設(shè)備和科技也比較先進，能夠支持內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)升級。

三、內(nèi)蒙古東部地區(qū)與東北三省經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

（一）經(jīng)濟整體布局需要進步優(yōu)化

東北三省在進行經(jīng)濟發(fā)展時會受到體制和政府的影響，因此容易發(fā)生地方保護主義的問題，在現(xiàn)在的國家經(jīng)濟體制環(huán)境下，內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省在開展經(jīng)濟合作時的整體布局還需要進步優(yōu)化，因為在內(nèi)蒙古東部地區(qū)以及東北三省的經(jīng)濟發(fā)展中，還存在各自為政、區(qū)域分工不明確、地區(qū)協(xié)作松散的問題。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)性

內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上還缺乏協(xié)調(diào)性，結(jié)構(gòu)性失衡問題非常嚴(yán)重，東北三省的基礎(chǔ)建設(shè)水平相對來說較高，但是內(nèi)蒙古東部地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)水平較低，兩個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度不匹配，基礎(chǔ)社會建設(shè)也缺乏協(xié)調(diào)性，交通設(shè)施、通訊設(shè)備、環(huán)境保護設(shè)備等都沒有得到有效的協(xié)調(diào)，還需要進行進步的優(yōu)化。

（三）生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)性不夠

在內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省的經(jīng)濟發(fā)展中，對于生態(tài)環(huán)境的保護協(xié)調(diào)性不夠，因為在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境是非常重要的，如果沒有有效的環(huán)境保護措施，那么東北三省與內(nèi)蒙古東部地區(qū)有可能在經(jīng)濟發(fā)展中損壞環(huán)境，對兩個地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。內(nèi)蒙古東部地區(qū)土地荒漠化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一些土壤都受到了嚴(yán)重的侵蝕，水土流失、土地石質(zhì)化等問題都會影響地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

四、內(nèi)蒙古東部地區(qū)與東北三省經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）完善區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃體系

盡快出臺內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省經(jīng)濟發(fā)展重點規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃東北三省經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略格局，并且將內(nèi)蒙古東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和東北三省進行有效的協(xié)調(diào)，提出推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的措施，只有完善的系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃才能促進內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定區(qū)域性政策，提升區(qū)域整體的戰(zhàn)略地位。

（二）構(gòu)建系統(tǒng)完善的運輸物流網(wǎng)路

統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、水運、管道、口岸等運輸方式，建立系統(tǒng)完善的運輸物流網(wǎng)絡(luò)，加快推進跨區(qū)域鐵路建設(shè)，提高跨省區(qū)運輸物流通道的效率，協(xié)調(diào)建立東北交通運輸和物流信息平臺，打造物流網(wǎng)絡(luò)，積極推進物流托盤化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)多種運輸方式的調(diào)諧，有效降低經(jīng)濟發(fā)展運輸成本。

（三）構(gòu)筑東北生態(tài)安全保護圈

研究并編制內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境進行統(tǒng)

的規(guī)劃和管理，建設(shè)東北生態(tài)安全保護圈，對生態(tài)環(huán)境進行綜合治理，建立生態(tài)功能區(qū)，建立節(jié)能減排規(guī)劃，建立生態(tài)環(huán)境信息共享平臺，有效的保護生態(tài)安全和環(huán)境安全，共同強化生態(tài)安全預(yù)防，實現(xiàn)生態(tài)東北的建設(shè)目標(biāo)。

五、結(jié)束語

總而言之，隨著全球化經(jīng)濟的迅速發(fā)展，地區(qū)與地區(qū)之間的合作也越來越多，內(nèi)蒙古東部地區(qū)和東北三省在經(jīng)濟發(fā)展中可以進行有效的互補，發(fā)揮各自的優(yōu)勢進行合作，從而形成大東北經(jīng)濟圈，能夠促進內(nèi)蒙古東部地區(qū)以及東北三省的經(jīng)濟發(fā)展。