【摘 要】針對我國目前經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題以及中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一重大舉措，本文從經(jīng)濟增長的角度，利用總供給總需求模型分析了我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因與推進途徑，并強調(diào)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與美國的“里根經(jīng)濟學(xué)”是不同的。我國改革的重點在于優(yōu)化資源配置和促進技術(shù)進步，但與此同時絕不能忽略利用需求管理調(diào)節(jié)經(jīng)濟的方法，同時政府還要合理地對經(jīng)濟進行引導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；經(jīng)濟增長；總供給總需求

一、引言

在世界經(jīng)濟形勢總體不振的大背景下，我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展受到了挑戰(zhàn)。從短期來看，目前我國的經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)一個較為明顯的下行趨勢，這種趨勢突出表現(xiàn)在我國的GDP增長速度減緩上，2015年中國的GDP增長速度僅有6.9%，創(chuàng)近20年的最低。在這種情況下，我國急需尋找到有效的經(jīng)濟調(diào)節(jié)方式，來促進我國經(jīng)濟的進一步增長。同年11月10日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議上首次提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，指出“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升”。一時間，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”受到經(jīng)濟學(xué)界的廣泛關(guān)注，研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義愈顯重大。本文針對這個問題，從經(jīng)濟增長的角度出發(fā)，針對為什么要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和如何推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革兩個方面的問題進行了分析。

二、文獻綜述

對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟學(xué)界有以下幾種認識：其一，在美國取得巨大成功的供給學(xué)派能給中國經(jīng)濟的發(fā)展一定的啟示，為中國經(jīng)濟注入一泓清泉。因此，應(yīng)該發(fā)展“新供給學(xué)派”，并從供給管理的層面，增加有效供給，改善供給結(jié)構(gòu)；其二，中國經(jīng)濟的主要問題還在于需求側(cè)，利用消費、投資、出口這“三架馬車”促進經(jīng)濟增長還是目前我國經(jīng)濟發(fā)展的重點。中國未來可能會面臨經(jīng)濟風(fēng)險，我們要準備好合理的財政政策，通過擴大總需求，保證中國在短期內(nèi)的經(jīng)濟利益；其三，目前利用“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”來促進我國的經(jīng)濟發(fā)展是極為明智的，但我們要警惕改革“穿上新自由主義的外衣”。

面對以上經(jīng)濟學(xué)界對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不同認識，本文利用宏觀經(jīng)濟學(xué)中最常見的總供給總需求模型，從經(jīng)濟增長的角度出發(fā)，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原因和推進途徑進行了分析。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的

中央提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的概念，這里面主要有兩個關(guān)鍵詞，一個是“供給側(cè)”，一個是“結(jié)構(gòu)性”?！肮┙o側(cè)”指的是我們改革的入手點在供給端，即強調(diào)從產(chǎn)品的供給層面入手來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。“結(jié)構(gòu)性”指的是我們改革的目標是解決我國現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)性問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

由此，很明顯，我們進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最直接的目的就是從供給端調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)化現(xiàn)有的資源配置，解決我國現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)性問題。從根本上說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的是為了消除現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性問題對經(jīng)濟增長的阻礙，從而促進我國經(jīng)濟的增長。因此，我們不妨直接從經(jīng)濟增長的角度出發(fā)，利用宏觀經(jīng)濟學(xué)的總供給總需求來重新認識我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

四、總供給總需求模型的基本分析

宏觀經(jīng)濟學(xué)的分析中，最常見的模型是總供給總需求模型。它往往是在解釋凱恩斯的需求管理政策時使用，但本文認為，利用這個最常見的模型，就可以對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在我國經(jīng)濟增長中所處的地位有一個總體的認識。

利用總供給總需求模型，本文認為，對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)往往分為以下4個環(huán)節(jié)：

第一個環(huán)節(jié)，利用需求管理調(diào)節(jié)經(jīng)濟。在由總需求與短期總供給決定的產(chǎn)量小于由長期總供給決定的潛在自然產(chǎn)量時，說明經(jīng)濟體內(nèi)的資源還沒有得到充分的利用，還存在過剩。這時，通過需求管理的方式，利用貨幣政策和財政政策，擴大總需求，可以擴大產(chǎn)量，使產(chǎn)量不斷的趨近于自然產(chǎn)量。這也是我們最常用的一種調(diào)節(jié)經(jīng)濟的方式。我國的需求管理，往往是通過消費、投資、出口這“三架馬車”來實現(xiàn)的。

第二個環(huán)節(jié)，利用短期供給管理調(diào)節(jié)經(jīng)濟。在由于短期總供給縮減，導(dǎo)致出現(xiàn)滯脹的情況時，通過減稅、財政補貼等方式，降低企業(yè)的成本，從而擴大短期總供給，將經(jīng)濟從滯脹中拉回正常水平。美國20世紀70年代出現(xiàn)的滯脹現(xiàn)象便是如此。

第三個環(huán)節(jié)，利用長期供給管理調(diào)節(jié)經(jīng)濟。當由總需求與短期總供給決定的產(chǎn)量已經(jīng)達到由長期總供給決定的潛在自然產(chǎn)量時，說明經(jīng)濟體內(nèi)的資源已經(jīng)得到充分的利用，不存在過剩的資源了。在這種情況下，想要促進經(jīng)濟的增長，就必須調(diào)節(jié)長期的總供給，也就是說，擴大現(xiàn)有經(jīng)濟體的潛在自然產(chǎn)量。至于如何擴大現(xiàn)有經(jīng)濟體的潛在自然產(chǎn)量，常用的方法有兩種：一種是增加經(jīng)濟體所具有的資源量；一種是通過技術(shù)進步，提高資源利用水平。

第四個環(huán)節(jié)，對經(jīng)濟進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。當經(jīng)濟中存在一些結(jié)構(gòu)性問題時，由于經(jīng)濟體內(nèi)的資源沒有得到合理的利用，所以可能會出現(xiàn)雖然資源已經(jīng)全部被利用，而不存在過剩，但由總需求與短期總供給決定的產(chǎn)量并沒有達到由長期總供給決定的潛在自然產(chǎn)量的現(xiàn)象。這時就需要進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對資源進行優(yōu)化配置。

本文認為，在現(xiàn)實經(jīng)濟的調(diào)節(jié)過程中，由于經(jīng)濟現(xiàn)狀的復(fù)雜性，這四個環(huán)節(jié)往往是并行的，也就是根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟狀況同時對這四個環(huán)節(jié)進行調(diào)節(jié)，而不是單純的選擇一個環(huán)節(jié)進行調(diào)節(jié)或者幾個環(huán)節(jié)以一定順序進行調(diào)節(jié)。但也必須指出，這四個環(huán)節(jié)在邏輯上是存在一定的序列關(guān)系的。

這4個環(huán)節(jié)的序列關(guān)系表現(xiàn)在：第一個環(huán)節(jié)/第二個環(huán)節(jié)——（第四個環(huán)節(jié)）——第三個環(huán)節(jié)——第一個環(huán)節(jié)/第二個環(huán)節(jié)。

一開始，由總需求與短期總供給決定的產(chǎn)量小于由長期總供給決定的潛在自然產(chǎn)量，說明經(jīng)濟體內(nèi)的資源還沒有得到充分的利用，因此，可以通過第一個環(huán)節(jié)/第二個環(huán)節(jié)，促進資源的利用，來使產(chǎn)量不斷逼近潛在自然產(chǎn)量。

此后，產(chǎn)量達到潛在自然產(chǎn)量，這說明經(jīng)濟體內(nèi)的資源已經(jīng)得到充分的利用，不存在過剩的資源了。在這種情況下，可以通過第三個環(huán)節(jié)，擴大現(xiàn)有經(jīng)濟體的潛在自然產(chǎn)量，使由總需求與短期總供給決定的產(chǎn)量再次小于由長期總供給決定的潛在自然產(chǎn)量，從而經(jīng)濟體重新可以通過第一個環(huán)節(jié)/第二個環(huán)節(jié)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。

在這個過程中，可能會出現(xiàn)雖然資源已經(jīng)全部被利用，但由總需求與短期總供給決定的產(chǎn)量并沒有達到由長期總供給決定的潛在自然產(chǎn)量的現(xiàn)象。這是由于經(jīng)濟體內(nèi)的資源沒有得到合理的利用而表現(xiàn)為一定的結(jié)構(gòu)性問題，可以通過第四個環(huán)節(jié)對其進行調(diào)節(jié)，優(yōu)化資源的配置。

五、利用總供給總需求模型看我國的經(jīng)濟問題

利用上述我們對總供給總需求模型的基本分析，結(jié)合我國現(xiàn)有的經(jīng)濟問題，我們可以發(fā)現(xiàn)：我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在兼顧這四個環(huán)節(jié)的同時，是將重點放在第三個環(huán)節(jié)和第四個環(huán)節(jié)上的。

一方面，我國存在結(jié)構(gòu)性的不合理，這種不合理主要表現(xiàn)在經(jīng)濟體內(nèi)部的“供需錯配”上。因此，需要優(yōu)化現(xiàn)有的資源配置，將更多的資源從效率低的企業(yè)中釋放出來交給效率高的企業(yè)，即需要在第四個環(huán)節(jié)上進行調(diào)節(jié)；另一方面，隨著我國人口紅利的消失，勞動力過?，F(xiàn)象將不復(fù)存在，原有的通過增加勞動力投入促進增長，已經(jīng)無法作為主要手段用于在第三個環(huán)節(jié)上進行的調(diào)節(jié)。即促進潛在自然產(chǎn)量提高，已經(jīng)無法將增加資源量作為主要手段，而需要在技術(shù)進步上做文章。于是，我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要完成的是兩方面的任務(wù)：優(yōu)化資源的配置、促進技術(shù)的進步。

由此，我們可以指出我們的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與里根時期的“里根經(jīng)濟學(xué)”是有差異的。里根時期的經(jīng)濟政策主要著手的是第二個環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)，目標是緩解當時的滯脹問題。而我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要著手的是第三個環(huán)節(jié)和第四個環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)，目標是解決現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)性問題，從而促進我國的經(jīng)濟增長。

六、結(jié)論

根據(jù)上文的分析，我們發(fā)現(xiàn)，我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在兼顧這四個環(huán)節(jié)的同時，將重點放在第三個環(huán)節(jié)和第四個環(huán)節(jié)上的。對此，我們認為，我國在進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時，應(yīng)該注意以下幾點：

第一，要兼顧這四個環(huán)節(jié)，不能因為改革的重點在于第三個環(huán)節(jié)和第四個環(huán)節(jié)就忽視第一環(huán)節(jié)和第二個環(huán)節(jié)在經(jīng)濟調(diào)節(jié)中的重要性。

第二，在第四個環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化配置中，由于市場是通過競爭，以優(yōu)勝劣汰的方式在配置資源的。在這個過程中不免會出現(xiàn)失業(yè)問題等社會問題，政府不能任憑這些問題的出現(xiàn)，而要進行合理的引導(dǎo)。

第三，促進技術(shù)的進步是我們經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，因此，政府需要加大對科研的投入，注重對人才的教育與培養(yǎng)，并通過政策優(yōu)惠鼓勵企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)。

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作者簡介：

劉旭然（1999—），女，漢族，籍貫：山東省，就讀于山東省兗州一中，高中在讀，研究方向：經(jīng)濟學(xué)。