文 王石川(資深評論人)
號販子“生病”,誰該吃藥?
文 王石川(資深評論人)
近日一段“外地女子北京看病,怒斥黃?!钡囊曨l在網(wǎng)上流傳,讓人們對于號販子之猖獗異常憤慨。其實,不少“黃?!背涑庥诖筢t(yī)院,早已不是新聞,但是對這些讓我們見怪不怪的“黃牛黨”,我們?nèi)杂斜匾鄦枎讉€為什么。
其一,“黃牛黨”為何那么神通廣大,輕易掛上號?比如,記者在醫(yī)院暗訪,排隊掛號時,號販子告訴記者:“你這位置肯定掛不上,隊前面有位置,300塊錢一個位,保證能掛上?!庇行包S?!币彩强矿w力排隊掛號,但是有些“黃?!本尤荒锰柸缣侥胰∥?,那么就該追問他們背后是不是與醫(yī)院內(nèi)部人勾結(jié)?
其二,“黃牛黨”那么跋扈,簡直成為醫(yī)院一霸,保安為何不管不問?有些醫(yī)院的保安,對“黃牛黨”豈止不過問,簡直與“黃牛黨”就是穿一條褲子,既有默契,又公開為“黃牛黨”撐腰。如果調(diào)查屬實,那些保安就應(yīng)該被追究責(zé)任。
其三,“黃牛黨”屢禁不止,醫(yī)院該承擔(dān)什么責(zé)任?一般來說,院方當(dāng)然不希望“黃牛黨”橫行,但是,如果保安與“黃牛黨”沆瀣一氣,前臺工作人員與“黃牛黨”合謀發(fā)橫財,醫(yī)院就必須主動介入。這種介入,不是簡單提醒,也不是發(fā)發(fā)通知叫停,而應(yīng)該配合警方一道打擊犯罪嫌疑人。
“黃牛黨”早已成為醫(yī)院健康發(fā)展的一大毒瘤,他們灰色化生存,被打擊一次就沉寂一會,然后死灰復(fù)燃,一大原因就是違法成本太低。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,長期、大量倒賣號源是擾亂醫(yī)療秩序、破壞公平的違法行為,可以按照非法經(jīng)營罪判處刑罰。但從各地實踐看,大多是按照治安管理處罰法來認(rèn)定。如果只是把他們驅(qū)逐走,或者逮住后罰點款,頂多拘留幾天,而不動用刑法,恐怕就難有震懾效果。
關(guān)于“黃牛黨”的生存土壤,也有人認(rèn)為與當(dāng)前掛號費過低有關(guān),如果專家的掛號費提到幾百元乃至幾千元,“黃牛黨”或許就沒有市場了。對此應(yīng)分兩方面看,專家掛號費確實不高,有提高之必要;但是認(rèn)為提高了就沒有“黃牛黨”了,純屬天真,就是提高到每號上萬元,只要專家號緊張,看病難未徹底緩解,“黃牛黨”就有生存空間。
此外,有所謂的學(xué)者鼓吹“全社會都應(yīng)該感謝號販子”,理由是:對于排隊造成機(jī)會成本高的患者而言,花高價從號販子手中買號,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講是“公平”的。號販子做的是類似炒股、賣菜一樣正常的低買高賣的生意。這種觀點似是而非。誰都有權(quán)利低買高賣,但是你低買時必須守法,必須遵守底線,你把小凳子往掛號窗口提前一放,不讓其他人掛號,這公平嗎?你跟醫(yī)院內(nèi)部人員串通提前拿到號,這公平嗎?在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國,對“黃?!币惨婪▏?yán)懲,我們卻美化號販子,豈可怪也歟?
對號販子不僅不應(yīng)該感謝,反而應(yīng)該依法打擊。原因很簡單,號販子不是通過市場機(jī)制公正地進(jìn)行分配。號販子可能跟醫(yī)院有勾結(jié),可能是黑社會,他可能用一些不公正的手段,這樣明顯就沒有任何經(jīng)濟(jì)效率了。
消除醫(yī)院“黃牛黨”并不易,運(yùn)動式的執(zhí)法不可能拔掉這個毒瘤。“黃牛黨”大行其道,有深層次的原因,它反證了醫(yī)院管理體制染病了,現(xiàn)行醫(yī)療體制有改進(jìn)空間。這說明,如果整個機(jī)制都生病了,光讓“黃牛黨”吃藥,就很難解決問題。
責(zé)任編輯 劉墨非