舒清華

摘要：根據(jù)建設工程的一些實際問題，剖析了質量安全監(jiān)督機制所面臨的困難。對構建安全監(jiān)督機制的管理的思考，提出了建設工程質量安全監(jiān)督機制的方法，為建設工程的發(fā)展做出貢獻。

關鍵詞：建設工程；質量；監(jiān)督機制

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3024（2016）14-39-01

引言

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。在建設工程質量安全監(jiān)督機制方面，也需要創(chuàng)新的力量。創(chuàng)新不僅需要理念上的創(chuàng)新還需要實踐上的創(chuàng)新，通過對體制、機制的創(chuàng)新與改革，才能有效的解決工程質量問題，提高工程質量安全。

1工程質量安全機制存在的問題

1.1外部因素。建筑工程事業(yè)由于當前市場經(jīng)濟的活躍，一些企業(yè)對于施工現(xiàn)場質量監(jiān)管的缺陷。社會主義市場經(jīng)濟的體制下，對建筑工程的監(jiān)管機制還不是很成熟。造成一些企業(yè)在承包問題上進行轉移，把一些工程包給小工程隊，出現(xiàn)了企業(yè)建設工程質量安全的分化，包工頭管理項目的現(xiàn)象，致使問題嚴重化。由于城市化進行加快，一些城市對于基礎設施的建設開始加強，比如：地鐵、城際鐵路的發(fā)展，為了跟上社會的進程，加快工程的進度，建筑隊伍的擴大，一些對于建筑不是很了解的人員的加入，導致了監(jiān)督難度加大。

1.2內部因素。建筑市場競爭激烈，對于安全質量的監(jiān)督知識淡薄。違規(guī)招標和惡意競爭壓價的行為比比皆是，致使建筑市場混亂。為了多盈利，在工程中偷工減料，為安全隱患問題埋下了炸彈。由于缺少相關制度的約束，建設工程對于工程建設安全與質量的問題認識不夠，一些不良的競爭現(xiàn)象接踵而至，使原本就競爭激烈的市場更加的無法控制。有一些工程建筑單位為了謀取自身的發(fā)展，會運用一些不正當?shù)氖侄?，來謀取暴利。為了利潤，會影響到施工隊伍的建設，從而在工程質量與安全機制上存在漏洞。工程建設規(guī)模的迅速增長，而監(jiān)督機制的資源有限的現(xiàn)狀，需要監(jiān)督機制的創(chuàng)新。增加其執(zhí)法力度，才能有效制止不利因素的產(chǎn)生。在建設工程質量安全機制，需要從法治的角度出發(fā)，看清工程質量安全機制的問題，政府行政部門由于體制限制問題，既要監(jiān)督又要決策，導致體制之間相互糾纏，所以要處理好明確體制之間的監(jiān)督問題。

2工程質量安全機制的創(chuàng)新

2.1監(jiān)督機制的創(chuàng)新。建設工程質量安全機制創(chuàng)新的問題，首先是要對于監(jiān)督機制得有一個準確的定位。監(jiān)督機構要在市場經(jīng)濟的大背景下進行，對于一些行政人員的要求應參照相關的管理辦法。使一些行政單位對建設工程安全質量監(jiān)督起到作用。對于質量安全的工程的理念，應該是不管工程的大小，一定要秉持著安全第一的宗旨。有相當一部分建設工程質量存在安全隱患問題，而主要的原因就是理念的問題。在施工之前應該先勘測一下地形、設計原理符不符合實際的問題。把一些比較分散的問題集中起來，整合成一套比較完善的監(jiān)督機制，監(jiān)控整個工程項目建設安全的全部過程。

目前，建設工程質量安全監(jiān)督的相關法律已出現(xiàn)很多，監(jiān)督機構可以根據(jù)相關的法律法規(guī)。把法律作為一個平衡木，合理利用法律這一途徑，對建設工程質量安全監(jiān)督機制進行創(chuàng)新。不僅提高工作的辦事效率，還可以為監(jiān)督機制進行有效的鋪墊。

2.2工程安全監(jiān)督的創(chuàng)新。要保證工程質量安全機制最主要的就是要保證一個行業(yè)是否有一個統(tǒng)一健全的機制。建筑施工、道路的維修、橋梁的搭建、等大型的施工工程，應該有一個統(tǒng)一的監(jiān)督體系，需要政府的創(chuàng)新性改革。工程監(jiān)督機制需要一批專業(yè)的技術性人才，在工程檢測的問題上才能有所保證。

工程質量安全要端正對于工程實施過程的態(tài)度，不斷提升自身彌補不足。監(jiān)督機構的工作人員可以通過科學的辦法對工程施工人員進行一些簡單的培訓，從根本上解決他們對安全問題的認識，確保工作中建設的質量與安全。崗前培訓與考試可以構成一個良性循環(huán)，從而使建設工程質量安全監(jiān)督機制更加地科學化、合理化。

對于建筑企業(yè)方面，可以進行一些安全監(jiān)測的記錄。比如：對于一些存在安全隱患問題但為造成不良后果的一些企業(yè)，劃分進入不合格企業(yè)的標識之中。把這些不良行為進行細致的劃分，根據(jù)違規(guī)的程度要求其進行整改或停業(yè)。落實建設工程中質量安全問題，及時有效地遏制重大事故的發(fā)生。對于建設工程要進行多方面的準備，一套方案是遠遠不夠的，至少要準備備選方案，以保證施工的正常運作。

3建設工程質量安全監(jiān)督創(chuàng)新的意義

建設工程質量安全監(jiān)督創(chuàng)新要求監(jiān)督的人員運用科學的理念，根據(jù)當前的形式進行監(jiān)督。就現(xiàn)在社會來看，創(chuàng)新的工作應該著眼于體制的分析和研究。勇于面對實際生活中存在的一些問題，證實問題并且解決問題。根據(jù)監(jiān)督工作，進行一些科學的規(guī)范。解決工程中對企業(yè)、個人的監(jiān)督，落實建設工程質量安全機制。通過研究并加以實踐，不斷的改進監(jiān)督機制，為更好的完成創(chuàng)新機制做鋪墊。為解決建設工程質量安全的實際問題，促進質量安全監(jiān)督機制的創(chuàng)新，可以從最基本做起，完善監(jiān)督體系，真正做到對監(jiān)督機構的正確引導，發(fā)揮其效果。

4結論

綜上所述，對于建設工程質量安全是新形式下建筑市場所需要的，對工程體系的監(jiān)督改革與創(chuàng)新，是為提高建設工程質量做保障。以往的監(jiān)督機制比較陳舊落后，需要新的機制來代替。在監(jiān)督機制創(chuàng)新的同時，也要把理論與創(chuàng)新相結合，充實監(jiān)督機制。雖然在監(jiān)督機制的道路上回遇到重重困難，但是堅信運用合理的方法，堅持一創(chuàng)新為動力，可以使建設工程質量安全機制更健全，推動建筑事業(yè)的全面發(fā)展。