陳靜靜

摘要：目前，我國大學(xué)生就業(yè)公平的問題日趨嚴重，必須以法治來完善大學(xué)生就業(yè)市場運行機制。加強和完善大學(xué)生就業(yè)市場立法，并且簡化勞動爭議法律程序、設(shè)立大學(xué)生勞動爭議仲裁機構(gòu)，同時，還要提高大學(xué)生和用人單位的法律素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)；公平；法治

一、目前我國大學(xué)生就業(yè)不公平現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和高等教育的普及，大學(xué)生群體不斷擴張，“就業(yè)難”成為社會各界關(guān)注的焦點。目前大學(xué)生就業(yè)存在很多問題，其中一個就是我國就業(yè)市場不成熟。相關(guān)法律法規(guī)欠完善，以至于在大學(xué)生就業(yè)過程中出現(xiàn)了許許多多、或明或暗的漠視態(tài)度和歧視行為，大學(xué)生就業(yè)公平競爭的資格、平等的就業(yè)權(quán)力被無情地剝奪，引發(fā)了種種社會矛盾和沖突。

二、大學(xué)生就業(yè)不公平現(xiàn)狀成因分析

（一）法規(guī)措施不配套

完善的法規(guī)配套措施是大學(xué)生就業(yè)市場健康運行的基本保證。然而，目前我國大學(xué)生就業(yè)市場的法規(guī)措施不配套，嚴重影響了大學(xué)生就業(yè)市場運行機制的有效運轉(zhuǎn)，使大學(xué)生在就業(yè)市場的合法權(quán)益不能得到有效的保護。現(xiàn)實中，人才錄用時用人單位并未完全享有用人自主權(quán)，往往會受到種種因素的制約，主要表現(xiàn)于基層、農(nóng)村和艱苦地區(qū)和私有制企業(yè)。

（二）對用人單位缺少監(jiān)管機制

自進入市場經(jīng)濟以來，用人單位在人才市場上處于絕對優(yōu)勢，由于大學(xué)生人力資源的絕對“富?！保萌藛挝粚Υ髮W(xué)生的態(tài)度居高自傲，挑選越來越苛刻，“重資輕能”的傾向日益嚴重。隨著社會的進步與高新技術(shù)的不斷發(fā)展，一些行業(yè)和工作崗位確實需要具有較高專業(yè)水平、較高素質(zhì)、潛能較大的高級人才。但是，有很多的工作崗位中專生、專科生完全可以勝任。而且?？粕⒅袑Ｉ休^強的實際操作能力和可塑性。用人單位這種不惜花費更大的代價盲目追求高學(xué)歷和急功近利的用人觀念非常不利于用人單位長遠建設(shè)和人力資源隊伍的發(fā)展，阻礙了大學(xué)生的成才與就業(yè)。

（三）人才市場競爭機制欠公正

由于我國市場競爭機制的不健全，大學(xué)生就業(yè)不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。比如有的用人單位招聘信息不公開，通過非市場渠道公布用人信息，暗箱操作招聘用人；另外，受傳統(tǒng)人治、人情觀念的影響，導(dǎo)致有些大學(xué)生找工作過分依賴于家長、親朋好友等人際關(guān)系網(wǎng)。

三、實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)公平必須提升法治路徑

（一）加強和完善大學(xué)生就業(yè)市場立法

首先，盡快制定和完善《就業(yè)保護法》等相關(guān)就業(yè)法律，主要針對特殊群體就業(yè)的保護構(gòu)建完備的保護就業(yè)權(quán)益的法律體系，進一步完善現(xiàn)有的《勞動法》，加快出臺《大學(xué)生就業(yè)法》和《反就業(yè)歧視法》專門性法律，嚴厲制止現(xiàn)有地方性法規(guī)和行政法規(guī)歧視性的規(guī)定，如男女性別、相貌歧視等；明細反歧視的定義、范圍、專門機構(gòu)以及申訴程序等法律法規(guī)。其次，完善《勞動法》《就業(yè)促進法》《婦女權(quán)益保障法》和《殘疾人保障法》等現(xiàn)行的行政法律規(guī)定政策，使其更具有可操作性的價值。

（二）簡化勞動爭議法律程序，設(shè)立大學(xué)生勞動爭議仲裁機構(gòu)

從我國當前大學(xué)生就業(yè)的實際情況出發(fā)，借鑒國外先進經(jīng)驗，簡化這種勞動爭議維權(quán)的法律程序。設(shè)立專門的大學(xué)生勞動爭議仲裁機構(gòu)，實現(xiàn)大學(xué)生勞動爭議案件快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。并且提倡無償援助或收取少量費用，努力消除傳統(tǒng)“厭訟”思想觀念的影響，強化大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的自我保護意識。

（三）提高大學(xué)生和用人單位法律素質(zhì)

1、增強大學(xué)生法律常識

大學(xué)生要正確認識訴訟型法律體系。對于我國大學(xué)生來講，長期受我國傳統(tǒng)文化的影響，再加上我國法律機制辦事效率緩慢，大學(xué)生心理上也就不自覺地產(chǎn)生了排斥現(xiàn)存的訴訟型法律體系的現(xiàn)象。只有將期望值與現(xiàn)實值相平衡，才能提高大學(xué)生對法律的信任度。然而，目前我國執(zhí)法的法律現(xiàn)實與大學(xué)生的法律期望值成反比，現(xiàn)實法律制度未能給大學(xué)生提供足夠的權(quán)威性，所以大學(xué)生的法律意識必然被削弱。其三，加速擴展高校培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的途徑，使大學(xué)生不但掌握必要的、基本的法律理論常識；更為重要的是通過聯(lián)系實際的辦法，讓資深的律師結(jié)合一些案例分析，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識和法制觀念。

2、提高用人單位法律素質(zhì)

提高用人單位的法律意識、法律素質(zhì)、增強責任心是防范法律風險之本，是樹立單位精神文明和單位形象的必然要求。在市場經(jīng)濟條件下，不僅要對用人單位的管理階層進行法律培訓(xùn)，還要對單位員工進行法律培訓(xùn)。經(jīng)常不斷地運用雇傭雙方違法違規(guī)的各種典型實例、有選擇地借鑒國外有益的個案對用人單位員工進行傳播，一方面使他們在工作中能維護自己的合法權(quán)益，另一方面，轉(zhuǎn)變他們陳舊的思想觀念，使他們的法律意識升華于法治氛圍之中，自覺地維護求職者與大學(xué)生的合法權(quán)益?？傊?，通過法律的威信震懾用人單位行為的作用，開創(chuàng)人人學(xué)法、懂法、用法、守法的良好局面。