【摘要】：1911年辛亥革命后，清王朝統(tǒng)治土崩瓦解，而處于西南邊陲的西藏邊境空虛，西藏上層人士中的親英分子，在英國的陰謀支持慫恿下，與大農(nóng)奴主勾結(jié)組織所謂“民軍”，進(jìn)擾西康地區(qū)，以窺川滇，而此時(shí)毗鄰西藏的川滇等省，都發(fā)出通電聲討。此時(shí)的袁政府亦從其統(tǒng)治利益、維護(hù)領(lǐng)土完整出發(fā)，遂命川滇二省出征平叛，同時(shí)，由于川滇之間因地方利益、集團(tuán)利益的沖突與矛盾，以及中央袁政府自身利益的考慮，四川、云南和北京政府的一些措施、行動(dòng)又對(duì)民國初年乃至以后的川邊、西藏治理，以及邊疆穩(wěn)固產(chǎn)生了消極影響。

【關(guān)鍵詞】：1912年；四川；云南；西藏；平叛

一、川滇援藏的歷史背景

西藏自古以來就是我國神圣不可侵犯的領(lǐng)土。在清代，西藏地區(qū)分為前藏、后藏和中藏三部分。1903年，英軍侵略西藏攻占拉薩，迫使清政府簽訂《拉薩條約》，將西藏變?yōu)橛鴦萘Ψ秶ｋS后，策劃藏軍阻擊川軍進(jìn)藏，為公然叛逃至印度尋求所謂“保護(hù)”的十三世達(dá)賴?yán)锾峁l件，挑動(dòng)叛亂，“驅(qū)逐漢人在西藏的勢力”，承認(rèn)西藏是一個(gè)“獨(dú)立”的國家，妄圖把西藏從中國分離出去，并極力慫恿藏軍進(jìn)攻川邊地區(qū)（即康區(qū)），陰謀支持康區(qū)土司反叛清王朝。

此時(shí)處于風(fēng)雨飄搖的清王朝為維護(hù)邊疆穩(wěn)定，于光緒三十二年準(zhǔn)四川總督錫良所奏“照寧夏、青海之例，設(shè)置川滇邊務(wù)大臣，駐扎巴塘練兵，以為西藏聲援，整理地方為后盾，川滇邊藏，聲氣相通，聯(lián)為一致，可以一勞永逸......”之請(qǐng)，擢升趙爾豐為川滇邊務(wù)大臣，開始經(jīng)營川邊，加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)的統(tǒng)治，并積極倡導(dǎo)西康建省，終因辛亥革命清王朝統(tǒng)治土崩瓦解而未行。

武昌起義后，駐川藏軍兵變。1911年11月23日，川軍士兵郭元珍、何光燮等人發(fā)動(dòng)起義，豎起了“大漢革命”旗幟，西藏政局陷入了極度混亂。十三世達(dá)賴?yán)镆姶饲榫?，在英印總督陰謀支持下，派達(dá)桑占東潛回西藏，策劃武裝叛亂。并在印度發(fā)表了所謂的“告民眾書”，聲稱“總期西藏全境漢人絕跡，是為至要?！睗摶匚鞑氐倪_(dá)桑占東，拼湊萬人組成“西藏民軍”，圍攻拉薩、日喀則、江孜等地川軍，英軍也屯兵聲援。

在達(dá)賴和英軍雙重脅迫下，1912年4月，江孜、日喀則兩地川軍以“和平協(xié)議”的名義繳械，取道印度回國。隨后，達(dá)賴加緊實(shí)施“獨(dú)立”計(jì)劃。在他的操縱下，前后藏各處起事，西藏叛軍不斷東侵，察木多、定鄉(xiāng)、巴塘、理塘等地相繼被圍攻，前藏地區(qū)叛軍勢力不斷加強(qiáng)。西藏叛亂分子在各地煽動(dòng)民族仇恨，“聲言洗漢”，駐藏官員、漢商、漢族人民群眾，人人自危。西藏、川邊局勢不斷惡化，嚴(yán)重威脅著祖國統(tǒng)一和西南邊疆國防的安全。

二、川滇援藏的前期準(zhǔn)備

此時(shí)的云南已在蔡鍔、殷承等革命黨人發(fā)動(dòng)的昆明起義革命成功，推翻了清王朝在云南的統(tǒng)治，云南光復(fù)后，革命形勢迅速鞏固。以蔡鍔為首的云南都督府早已密切關(guān)注西藏的動(dòng)向。自1911年4月以來，西藏局勢迅速惡化，告急求救之書，急于星火，蔡鍔接當(dāng)時(shí)在印度經(jīng)商的華僑陸興祺電文稱：“達(dá)賴迫駐藏漢兵繳械出境，詭謀自立，拉薩被圍，殺漢人無數(shù)，官兵逃入印度”，“后江業(yè)已失，拉薩危在旦夕，務(wù)肯火速救援”等語。5月又接巴塘顧占文電：“定鄉(xiāng)逆番，聚守要隘，害我川、滇商旅，當(dāng)派兵往剿......乞貴都督大力維持，早示良策?！辈体妼⑺@西藏近況屢報(bào)北京袁政府，陳呈西藏危急，4月30日，電呈中央“西藏為我國雄藩，外人垂涎已久，非焏早經(jīng)營，則藏衛(wèi)終非我所有。西防一撤，后患何窮。應(yīng)請(qǐng)大總統(tǒng)早為規(guī)劃，以固邊圉而斃后患，大局幸甚”。5月6日蔡鍔再次報(bào)告江孜、亞東已失，拉薩危在旦夕，“查藏衛(wèi)西藩，關(guān)系大局，一有破裂，則滇川有唇亡之虞。先藏事危急至此，不能不早為之圖......”主張由川、滇兩省派軍勘定變亂，穩(wěn)定西南邊陲。

四川于1912年2月2日協(xié)定成都“大漢軍政府”與重慶“蜀軍都督府”合并，成立以成都為政治中心的“四川都督府”，重慶為重鎮(zhèn)，設(shè)鎮(zhèn)撫府。這樣，四川宣告統(tǒng)一，尹昌衡出任四川軍政府都督，張培爵任副都督，夏之時(shí)為重慶鎮(zhèn)撫府總長。

作為四川都督的尹昌衡，也是時(shí)刻注意西藏形勢，在1912年4月西藏分裂潮流涌動(dòng)之初時(shí)，尹電呈中央，告知邊藏危局，陳述該地區(qū)對(duì)國家安全的重要性：“邊藏為國家屏障，猶手足之捍衛(wèi)頭目，利害關(guān)系，極為密切”；同時(shí)稱他業(yè)已采取籌邊措施，設(shè)立籌邊處，派專員和宣慰使，進(jìn)而請(qǐng)求中央授權(quán)他“權(quán)宜委托”前清原駐藏陸軍統(tǒng)領(lǐng)鐘穎為西藏行政使。5月11日，再次致電中央詳報(bào)藏區(qū)英人動(dòng)向和漢軍兵力布防情況，積極籌組陸軍勁旅，并報(bào)英人在珞瑜修整鐵路，“意尤叵測”，建議中央“派專員與英代表交涉，絕其干涉援助，以釜底抽薪之計(jì)，俾達(dá)賴外無所恃，內(nèi)乃可乘。”可見當(dāng)時(shí)尹昌衡已做好川軍西征和宣慰西藏的準(zhǔn)備了。

云南蔡鍔都督與四川尹昌衡都督的電報(bào)促使袁政府認(rèn)識(shí)到解決西藏問題的緊迫性。其時(shí)傳言英軍借平亂為名準(zhǔn)備武力侵藏，加劇了北京政府的不安。1912年5月9日，國務(wù)院電令尹昌衡與蔡鍔：“立即派兵由巴塘進(jìn)發(fā)，疏通道路，與駐藏軍隊(duì)積極聯(lián)絡(luò)聲援相見；囑咐蔡鍔查探藏情，為西援預(yù)作準(zhǔn)備?！蓖瑫r(shí)，飭令外交部長陸征祥就英軍入藏、改建行省和恢復(fù)達(dá)賴?yán)锝虣?quán)諸問題，與英政府交涉。通告英國駐華公使，聲明“此次川軍入藏全為平亂，至希英國嚴(yán)守中立”。

三、川滇援藏的策略及其效果

在中央的協(xié)調(diào)安排下，經(jīng)過川滇兩省的積極籌備，中央政府于1912年6月14日正式電令四川都督尹昌衡率川軍入藏平叛，同時(shí)電令云南都督蔡鍔派滇軍入藏增援。援藏軍隊(duì)以川軍為主，尹昌衡任總司令，計(jì)劃兵分兩路進(jìn)擊。北路循道孚、爐霍、德格抵昌都，統(tǒng)兵官為劉瑞麟；南路出河口、理塘進(jìn)巴塘，統(tǒng)兵官為朱森林；委任吳嘉謨、黃喣昌為宣慰使，分巡藏區(qū)，安撫民眾，宣傳共和。7月10日，尹昌衡親自掛帥西征軍總司令，率川軍2500人入藏平叛，尹昌衡兵到爐城，稍事整頓，即率領(lǐng)大軍向西挺進(jìn)。藏族人民，都認(rèn)為尹昌衡是親自捕殺趙爾豐的人，畏其威勢，望風(fēng)懾服，故尹行軍極為順利。川軍迅速控制了理塘、巴塘、德格、昌都等地，進(jìn)抵通往拉薩的戰(zhàn)略要地太昭（今西藏江達(dá)），并平定了定鄉(xiāng)之亂。9月12日尹昌衡電稱：“昌都入手，西北大定”，因“昌都定，則藏番之勢奪，而邊藏之臂定矣”。

云南方面，云南都督府經(jīng)過深思熟慮，報(bào)中央批準(zhǔn)，決定任命素以“精宗核、擅軍務(wù)、性沉穩(wěn)”著稱的云南都督府參謀總長殷承為滇軍西征軍總司令。蔡鍔與殷承商議考慮了川滇自辛亥革命以來的矛盾，主張滇軍最好不與川軍直接接觸，而是選擇滇西北經(jīng)維西一帶從藏東南直驅(qū)拉薩，這樣可以與川軍形成軍事上相互配合的有利局勢。此可以“滇犄其南，川搗其東，首尾策應(yīng)，形勢都?xì)w掌握?！?月22日，滇軍西征軍在昆明市郊舉行隆重的誓師大會(huì)，滇軍士氣大振。

滇軍司令殷承將軍以江映樞為先遣軍，負(fù)責(zé)查探珞瑜野人山一路軍事情況，由中甸出發(fā)，取道阿墩子、擦瓦龍，直達(dá)洛隆宗一帶。殷司令同時(shí)致電湖南都督譚延闿，請(qǐng)派遣勁旅到云南協(xié)助平叛藏亂，并請(qǐng)協(xié)助餉械，以固國防。殷司令親率主力于8月抵達(dá)大理，因8月12日四川將領(lǐng)張世杰戰(zhàn)敗于巴塘，率軍退至阿墩，巴塘危急。北京政府甚為不安，先后電令滇軍“改道鹽井增援巴塘，救藏之急”，蔡鍔與殷承商議不得不改變?cè)瓉碛?jì)劃，率軍支援巴塘，其司令部行駐阿墩（德欽）。8月15日滇軍前衛(wèi)司令李學(xué)詩率部進(jìn)至溜筒江附近，始與藏軍發(fā)生軍事接觸。8月19日，殷承率軍到達(dá)麗江，命鄭開文為左支隊(duì)長，姜梅齡為右支隊(duì)長，分別從維西和中甸向鹽井和鄉(xiāng)城進(jìn)發(fā)。8月26日滇軍夜襲鹽井大勝，并順勢攻占鄉(xiāng)城。然而因四川都督尹昌衡猜忌滇軍圖謀鹽井之地，數(shù)次電阻滇軍入巴塘與進(jìn)藏，而北京袁世凱政府也因考慮自身利益等因素，電令蔡鍔與殷承：“酌留陸軍一大隊(duì)及防軍一二營，專顧滇省門戶，余悉撤回?！绷粝虏筷?duì)主要經(jīng)營野人山珞瑜一帶，從事改土歸流。滇軍于10月7日開始撤離川邊藏區(qū)，10月底全部撤出川境，11月11日到達(dá)麗江，至12月10日除一部駐防邊地外，其余皆回昆明。滇軍西征至此結(jié)束。

四、川滇援藏后果評(píng)述

（一）川滇援藏結(jié)果

川軍于1912年9月中下旬接國務(wù)院電令暫緩西進(jìn)，鞏固川邊、遙為藏援，停止了進(jìn)軍西藏的計(jì)劃；滇軍也于10月7日開始撤離川邊藏區(qū)，停止西進(jìn)。中央政府勒令川軍鞏固川邊統(tǒng)治、滇軍經(jīng)營野人山珞瑜一帶，從事改土歸流。至此歷時(shí)半年之久的川滇援藏中止。

（二）川滇援藏在進(jìn)軍順利情況下中止的原因分析

西征軍在進(jìn)軍順利的情況下停止，使民國時(shí)期喪失了一次以武力解決西藏問題的大好時(shí)機(jī)，這一方面是由于英國的強(qiáng)硬干涉造成的，也是與達(dá)賴?yán)锖捅本┱Ｍㄟ^和平商議解決問題的態(tài)度有關(guān)，西藏地方則利用川滇矛盾采取“拉滇倒川”策略，主動(dòng)示好云南西征軍殷司令，而對(duì)川軍多加指責(zé)，從而使川督尹昌衡猜忌滇軍，“兄弟鬩墻”、西征軍難以形成合力的局面。從而導(dǎo)致西征西藏中途夭折。

首先來自英國方面的強(qiáng)加干涉。在北京政府正式電令川滇軍隊(duì)西征之后的6月19日，英國駐華公使朱爾典聲稱，英國不能坐視民國改西藏為行省和派兵入藏。8月16日，朱爾典拜會(huì)袁世凱，力阻援軍西進(jìn)。次日英國政府遞交正式照會(huì)，充分暴露了英國陰謀分裂西藏的野心，嚴(yán)重踐踏了民國政府對(duì)西藏的主權(quán)，試圖將西藏變?yōu)榈诙€(gè)印度，完全淪為英國殖民地。起初，對(duì)于英國的無理干涉，北京政府仍堅(jiān)持出兵西藏，“大總統(tǒng)催令進(jìn)兵，無如英人之干涉何！”繼而，英國發(fā)出戰(zhàn)爭警告，威脅說：“中國若進(jìn)兵西藏，比與英有直接之沖突”。同時(shí)慫恿俄國加緊分裂蒙古的活動(dòng)，給民國政府施加壓力。隨著英國壓力的增大，北京政府不得不考慮調(diào)整籌藏措施。

其次，達(dá)賴?yán)锖捅本┱枷Ｍㄟ^和平商議解決問題。1912年9月1日，達(dá)賴表示可和平解決藏事，致函蒙藏事務(wù)局貢布桑諾爾布，表示共和愿望。北京政府也樂于和平解決西藏問題，決定復(fù)封達(dá)賴，承認(rèn)達(dá)賴在西藏的地位，并派官員入藏對(duì)達(dá)賴?yán)锱e行冊(cè)封儀式。同時(shí)電令川滇援軍暫緩西進(jìn)，鞏固川滇邊境，遙為援藏。

第三，進(jìn)軍西藏過程中川滇交惡。川滇交惡始于滇軍改道，其更深層則是起于辛亥革命初期滇軍援川。云南都督府為援川革命，于1911年11月14日按參謀總長殷承所作入川計(jì)劃分梯入川，很快進(jìn)駐川南敘府、自流井、貢井、瀘州等地區(qū)，援助四川革命。但也引起了川軍的強(qiáng)烈不滿，因?yàn)椤笆裰胸?cái)源，大半出于自、貢兩井，約計(jì)年出款幾近千萬金?！贝ㄜ姾ε碌彳娬紦?jù)川南財(cái)源之地，因此導(dǎo)致川滇矛盾逐漸表面化，彼此誤會(huì)，雙方互相指責(zé)，甚至發(fā)生武裝沖突。四川都督尹昌衡對(duì)滇軍據(jù)川南之事仍耿耿于懷，他曾致電胡景伊、熊克武：“查滇軍野心勃勃，多方尋釁挑隙，并聳動(dòng)中央及各鄰省干涉吾川兵治?！边@也是造成后來川滇西征交惡的原因。

綜上種種利益糾葛，導(dǎo)致川督尹昌衡對(duì)滇軍猜忌甚多，多次掣肘。加之袁政府擔(dān)憂川滇兩省因平藏而加重割據(jù)勢力，對(duì)其統(tǒng)治不利。最終中止了武力平定西藏的計(jì)劃。然滇軍可能在此次平藏中有自身利益的考慮，但從云南都督蔡鍔、西征軍司令殷承的種種措施和應(yīng)對(duì)方法，還是顧全大局，深明民族大義的。殷承司令迫于無奈率軍回昆，稱“西藏大局，可為痛哭”！對(duì)西藏的前景表示堪憂。

（三）川滇援藏的影響

川滇援藏自1912年6月14日中央正式電令川滇派兵西征開始，至12月中旬電令川軍鞏固川邊、滇軍返撤回昆，共歷時(shí)6個(gè)多月時(shí)間，終因列強(qiáng)干涉、北京政府與達(dá)賴?yán)镞_(dá)成和解和川滇交惡等原因宣布西征結(jié)束，但對(duì)西藏治理和西南邊疆治理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

1.積極影響

首先，粉碎了英國陰謀分裂中國西藏的野心，維護(hù)了對(duì)西藏的主權(quán)，同時(shí)對(duì)西藏達(dá)賴?yán)镄麄髅裰鞴埠停惯_(dá)賴主動(dòng)與中央政府和談，并達(dá)成了和平協(xié)定。

第二，加強(qiáng)了對(duì)滇邊、川邊的統(tǒng)治，促使了川滇邊地的開發(fā)與治理。西征結(jié)束后，北京政府任命尹昌衡為川邊鎮(zhèn)撫使，后改為川邊經(jīng)略使，促使尹昌衡開始著手治理和穩(wěn)定川邊，設(shè)立府治，改土歸流，籌劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)等；滇軍也在西征撤軍的同時(shí)，實(shí)施“留邊計(jì)劃”，在滇藏怒俅之地設(shè)置殖邊機(jī)構(gòu)，民國政府先后設(shè)立瀘水縣，知子羅、上帕和菖蒲桶設(shè)置局。

第三，促使國人對(duì)西南邊疆與西藏的重視，看透了英國侵略西藏的野心，尤其是西南各省社會(huì)各界人士，紛紛呼吁中央政府抗擊侵略、維護(hù)主權(quán)，并自發(fā)投入地投入抗擊侵略的斗爭中去。

2.消極影響

第一，由于最終北京政府屈從英國的威脅，中止了武力進(jìn)藏的計(jì)劃，英帝國主義趁機(jī)利用“西藏問題”干涉中國內(nèi)政，以支持西藏分裂勢力實(shí)施的“西藏獨(dú)立”和獲取更大轄區(qū)為籌碼，劃出了一條非法的“印藏邊界線”，即臭名昭著的“麥克馬洪線”，已達(dá)到侵吞中國領(lǐng)土的目的。至今仍對(duì)解決中印邊界問題產(chǎn)生了消極影響。

第二，西征援藏的中止，使西藏問題未能徹底解決，為后來康藏糾紛埋下了隱患，直接導(dǎo)致西南邊疆政局的混亂。1917年9月藏軍在英國慫恿下，借口邊軍彭日升部殺死兩名藏軍，悍然大舉進(jìn)攻川邊，攻陷昌都，并兵分南北兩路進(jìn)攻，先后攻占了金沙江西岸的十三個(gè)縣，還襲取了新龍，進(jìn)而包圍甘孜。雖經(jīng)北京政府調(diào)停斡旋，最終議定了停戰(zhàn)協(xié)定，但是北京政府對(duì)邊藏地區(qū)的控制范圍已然縮小，邊藏地區(qū)政局糜爛不堪。

第三，由于地方利益、集團(tuán)利益的沖突，特別是川滇兩省矛盾的沖突，對(duì)民國中后期的西藏、川邊治理與穩(wěn)固產(chǎn)生了消極影響，導(dǎo)致之后川滇康藏地區(qū)長期的混戰(zhàn)和對(duì)峙，更成為了1930——1933年間西藏與西康、青海戰(zhàn)爭的導(dǎo)火線，從而消耗中國總體的國防力量，英帝國主義得以在“二戰(zhàn)”以后趁機(jī)侵吞中國西藏東南地區(qū)領(lǐng)土，嚴(yán)重影響了西南邊疆的穩(wěn)固，加劇了西南邊疆的危機(jī)。

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