【摘要】：本文結合圖書館現(xiàn)狀，說明外包在圖書館運用的范圍以及其帶來的優(yōu)越之處。

【關鍵詞】：圖書館；外包；風險防控

外包是指企業(yè)將非核心競爭力的部分，即例如簡單的、機械的、重復性的部分外包給更加具有專業(yè)性、技術性的公司，將大量的新的技術、方法、手段運用到圖書館的日常管理與讀者服務中，已達到提高工作效率，彌補人力資源不足，降低經(jīng)營成本以及增強競爭力的目的。在20世紀90年代末，外包首先應用在企業(yè)工業(yè)中，后來這種企業(yè)管理模式逐漸被應用在圖書館中。雖然圖書館業(yè)務外包模式仍然存在一些待解決的問題，但它體現(xiàn)了在知識經(jīng)濟時代傳統(tǒng)圖書館想現(xiàn)代化圖書館轉型過程圖書館職能社會化的必然發(fā)展趨勢。隨著圖書館現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化程度的提高，信息時代圖書館服務功能的虛度年華，業(yè)務外包在圖書館業(yè)務的應用層面日益擴展。委外服務不僅能促進圖書館從節(jié)約成本幾提升效率等方面進行創(chuàng)意思考，同事也是圖書館思考改造其組織作業(yè)流程、實施機構重組的一項良方?？梢灶A料，隨著圖書館管理的改進，業(yè)務外包將有更大的發(fā)展空間。

1、圖書館業(yè)務外包的范圍

1.1采購業(yè)務外包

采購外包一般分為兩種，其中一種圖書館與購書商之間簽訂合約，根據(jù)圖書館采購人員給出的范圍和經(jīng)費預算，采購其范圍內的圖書送到圖書館，經(jīng)過圖書館采購人員驗收合格的圖書留下，不合格的圖書退回。既能保證節(jié)省采購人員的時間，又能保證圖書選擇準確。另一種是圖書采購人員根據(jù)所需圖書范圍圈選征訂書籍，然后交于書商采購。這種采購公司一般為了提高競爭力，會提供免費的附加服務，例如書籍的配送、條形碼的粘貼、防盜條、館藏章等人工過程，可以節(jié)省一定的成本以及時間，避免人力的浪費。

1.2分編業(yè)務外包

分編業(yè)務是在圖書館外包中運用最廣也是最具成效的外包形式。圖書館將分編工作交給從事分類編目的專業(yè)機構。編目外包一方面可以減少館員工作的負擔，使得文獻處理速度得到提升，節(jié)省成本開支，解決待編圖書較多、人員不足等問題；另一方面可以統(tǒng)一分編，使得圖書館數(shù)目數(shù)據(jù)規(guī)范統(tǒng)一。

1.3數(shù)據(jù)庫外包

館藏數(shù)據(jù)庫是圖書館自動化最主要的組成部分，也是對專業(yè)化要求最高的一部分，需要消耗大量的精力、物力、財力。它是將館藏資源利用圖書館管理軟件轉化為電子信息，以方便讀者查閱，提高信息普及利用的手段。而由于圖書館本身技術能力限制，并不足以獨立完成這些任務，故外包給專業(yè)性、技術性更強的公司解決問題。

1.4自動化業(yè)務外包

自動化業(yè)務外包是之在共同簽署的外包協(xié)議活合同的基礎上，采用系統(tǒng)移植或委托專業(yè)廠商設計合開發(fā)，服務提供商直接向圖書館提供者整套的應用方案，包括咨詢、軟件系統(tǒng)、實施、運行中的維護、軟件的升級、高技術的技術支持等。大多數(shù)圖書館由于缺乏計算機專業(yè)技術人員，加上隨著信息技術的發(fā)汗，硬件合軟件在不斷升級，如果相關的圖書館管理系統(tǒng)以及應用軟件由圖書館自行開發(fā)，則圖書館要投入大量的開發(fā)費用合人員培訓費用、通過硬件維護升級、軟件維護升級等外包業(yè)務，不僅可以節(jié)約時間合費用支出，還可以直接享受服務提供商提供的在線支持、網(wǎng)上維護合更新升級的優(yōu)質服務。

1.5后勤物業(yè)管理外包

公共圖書館行政和后勤復雜，圖書館面積較大，各種設施包括公共衛(wèi)生、消防、綠化、空調、機電設備的維護合管理任務很重。自動扶梯、電梯、旋轉門、照明、暖氣活冷氣等等，這些需要訓練有素的設施管理支援、維護、清潔和保安專門人員。通過后勤外包可以是使圖書館工作人員從事務性工作解脫出來，更多的精力用于業(yè)務建設中。后勤外包可以采用部分外包和全部外包兩種，全部外包可以向社會邀請專業(yè)物業(yè)公司進行招標的方式，選聘物業(yè)管理公司對圖書館所有物業(yè)及設施、設備實施統(tǒng)一一體化管理，圖書館直射一名物業(yè)管理人員，負責物業(yè)的宏觀管理及與管理處的聯(lián)絡。

2、圖書館外包的有利之處

2.1 提高工作效率，減輕采編人員壓力

隨著經(jīng)濟發(fā)展，國家對于教育的重視與日增長提高，財政經(jīng)費對于圖書館的投入使得圖書館的采購經(jīng)費增加，雖然采購經(jīng)費增加但國民對于圖書館的文獻種類也與日俱增，這導致在圖書館對書籍采購量不斷增加的情況下，并沒增加的采編人員壓力劇增，待編圖書激增，新書上架周期長。將其外包到編目公司編錄可大大減少新書上架周期長的現(xiàn)象。

2.2降低成本，加快新書更新上架

專業(yè)機構具有規(guī)?；?、專業(yè)化、效率高、成本低的特點，由圖書館自身承擔業(yè)務，不僅效率不高、投入的經(jīng)濟成本也比較大，而若將業(yè)務外包給專業(yè)的機構，專業(yè)機構的將會會提供較大的價格優(yōu)勢，降低圖書館經(jīng)濟支出。圖書館可將節(jié)省下來的支出用于圖書的更新上架方面。

2.3彌補人力資源不足

由于國家政策限制，公共圖書館本身人員不多，人力資源人數(shù)較為匱乏；并且圖書館很難招聘到高水平、高技術人才，人力資源的質量也難得到大步提升。將圖書館業(yè)務外包，不僅可以彌補這方面的不足，也可以保證圖書館開發(fā)軟件先進、成熟、高效，從而提高服務水平，增加讀者滿意度。

2.4加強圖書館核心競爭力

在圖書館業(yè)務外包的大范圍趨勢下，圖書館之間業(yè)務更新?lián)Q代快，將公共圖書館業(yè)務外包，使公共圖書館將更多的精力發(fā)展圖書館核心競爭力，推動公共圖書館在圖書館領域處于領先地位。

2.5發(fā)展圖書館業(yè)務職能

將圖書館業(yè)務外包使得公共圖書館將精力更多的放到把控流程，縱觀全局方面，也使得其自身的各方面資源能夠更多的投入到發(fā)展圖書館的各方面業(yè)務，例如信息增值業(yè)務和信息研究服務領域。

3、結語

隨著我國體質改革的不斷深入、社區(qū)圖書館外包活力的展現(xiàn)將會給政府、企業(yè)、圖書館、讀者帶來好處，政府就此可根據(jù)社會發(fā)展合圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)律，給予積極的政策引導合搭理支持，及時解決發(fā)展存在的問題，不斷完善各項規(guī)章制度，使公共圖書館外包在公共文化服務中發(fā)揮更好的作用。企業(yè)則應抓住機遇，創(chuàng)新管理合服務，開辟新的服務點，在公共服務中實現(xiàn)自我完善。這也將為公共圖書館提供一種參考，促進整個圖書館事業(yè)的發(fā)展。

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