文/吳肖紅
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醫(yī)院會計制度改革對醫(yī)院會計理念的影響探討
文/吳肖紅
摘要:隨著社會醫(yī)療衛(wèi)生制度的不斷深入改革,傳統(tǒng)的醫(yī)院會計制度已經(jīng)難以滿足新醫(yī)改條件下財務(wù)管理所提出的各項要求,基于這種發(fā)展形式,國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》,為現(xiàn)代化醫(yī)院會計制度改革指明了發(fā)展方向,制定了發(fā)展目標,促進了醫(yī)院會計管理穩(wěn)步運行。下面將具體分析當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中存在的問題,解析醫(yī)院會計制度改革對醫(yī)院會計理念產(chǎn)生了哪些重要影響。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院會計制度;醫(yī)院會計理念;改革影響
隨著社會主義市場經(jīng)濟的多元化發(fā)展,使醫(yī)療行業(yè)的市場競爭越來越激烈,在這種情況下,我國醫(yī)療建設(shè)領(lǐng)域開始對會計制度進行探索和改革。自1998年《醫(yī)院會計制度》提出后,我國醫(yī)院會計管理一直遵循這一規(guī)章制度,但是,伴隨著醫(yī)療市場競爭日益加劇,原先的《醫(yī)院會計制度》已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟體制,更難以滿足醫(yī)院財務(wù)管理的各方面需求,因此,國家在2009年發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》指導(dǎo)思想,對醫(yī)院會計制度進行深入改革,明確醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)醫(yī)院會計理念,從而實現(xiàn)醫(yī)院會計管理綜合發(fā)展。
(一)醫(yī)院會計制度的性質(zhì)分類模糊不清
我國會計制度的主要組成部分包括企業(yè)預(yù)算會計制度和企業(yè)會計制度,醫(yī)院行業(yè)屬于國家事業(yè)性單位,所以其醫(yī)院會計制度應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)預(yù)算會計制度進行核算管理。就目前而言,我國仍然有一部分舊醫(yī)院沿用傳統(tǒng)的會計管理制度,所應(yīng)用的會計制度與企業(yè)會計制度和預(yù)算會計制度均不相同。在賬務(wù)處理方法上錯誤使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而不是采用事業(yè)單位所應(yīng)當(dāng)使用的收付實現(xiàn)制賬務(wù)核算方法,醫(yī)院會計制度的應(yīng)用主體是國家行政性事業(yè)單位,但是醫(yī)院會計主體不包括企業(yè)會計制度,而是由經(jīng)營單位構(gòu)成會計主體,反映醫(yī)院在收支方面的結(jié)余情況,而不是反映醫(yī)院的經(jīng)營成本和經(jīng)營利潤,由此可見,我國醫(yī)院在會計制度性質(zhì)分類方面尚不清晰。
(二)醫(yī)院成本核算方式不合理
近年來,我國醫(yī)院會計制度管理中沒有明確規(guī)定利用計提折舊的方式對內(nèi)部進行成本核算,以醫(yī)院的修購基金為例,創(chuàng)建該修購基金的目的是為了對醫(yī)院資產(chǎn)的更新費用進行分類管理,在提取修購基金時必須要以所持有的固定資產(chǎn)賬戶原值作為提取依據(jù),但是,醫(yī)療設(shè)備儀器的更新?lián)Q代速度極快,導(dǎo)致醫(yī)院的修購基金賬戶余額出現(xiàn)負數(shù)值,在這種情況下,就會出現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的虛增以及醫(yī)院凈資產(chǎn)虛減等現(xiàn)象,這種錯誤的會計成本核算方式直接導(dǎo)致醫(yī)院會計核算受到嚴重影響。
(三)不符合現(xiàn)代化市場積極發(fā)展體制
根據(jù)目前的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及醫(yī)院會計管理要求而制定的醫(yī)院會計制度是非常不合理的,這是因為在制定該醫(yī)院會計制度的股從二行中,沒有全面考慮到醫(yī)院的資金運用模式和改變醫(yī)院資金來源,并且沒有合理分析醫(yī)院行業(yè)在將來社會中的發(fā)展形勢,因此,醫(yī)院應(yīng)用該會計制度是不符合當(dāng)前市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求。
(一)為醫(yī)院會計管理提供了科學(xué)性理念
通過對醫(yī)院會計制度進行改革,將舊醫(yī)院會計制度中的基層衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)移至了公立醫(yī)院,無論在醫(yī)院財務(wù)管理方面還是在經(jīng)濟活動方面,改革后的醫(yī)院會計制度包含了更加完成的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),深刻體現(xiàn)出了醫(yī)院會計制度改革中后所形成的醫(yī)院會計科學(xué)性理念和可操作性發(fā)展理念。
(二)為醫(yī)院會計核算方式提供了合理性理念
在醫(yī)院會計制度改革后,醫(yī)院重新定義了固定資產(chǎn),當(dāng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的單位價值低于一千元時,會獲得一年使用權(quán)限,在這種情況下,就可以保持固定資產(chǎn)的原始數(shù)量,當(dāng)使用權(quán)限大于一年,而單位價值低于一千元的醫(yī)院設(shè)備,就要根據(jù)改革后的醫(yī)院會計制度對此進行計提折舊,從而強化會計核算工作基礎(chǔ),彌補醫(yī)院成本核算中出現(xiàn)的不足。
(三)為滿足使用者需求提供了可靠性理念
改革后的醫(yī)院會計制度對醫(yī)院自制物資的核算方法、成本核算進行了重新規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院會計成本核算對象對經(jīng)濟業(yè)務(wù)所消耗的成本進行集中核算,并按照相關(guān)規(guī)定核算醫(yī)院經(jīng)營總成本和子單位成本,將數(shù)據(jù)體現(xiàn)在相應(yīng)的成本報表中,保證成本報表數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,從而增強醫(yī)院成本核算工作的有效性。另外,改革后的新醫(yī)院會計制度充分借鑒了企業(yè)會計制度,同時增加了財政補助收支明細、現(xiàn)金流量表等項目,促進醫(yī)院會計報表體系更加完善,從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、透明化的醫(yī)院會計理念。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的醫(yī)院會計理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展需求,所以,對醫(yī)院會計制度進行改革不僅是時代發(fā)展的必然趨勢,也是推動醫(yī)院會計理念實現(xiàn)創(chuàng)新的重要渠道。因此,醫(yī)院要根據(jù)現(xiàn)階段醫(yī)院會計制度中存在的各方面問題,制定切實有效的方法策略,積極改革和優(yōu)化落后的醫(yī)院會計制度,通過對醫(yī)院會計制度進行改革,促進醫(yī)院會計理念更具科學(xué)行、合理性和可靠性。
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(作者單位:武漢市中心醫(yī)院財務(wù)科)