勞倫·菲利比

1992年生效的《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》（簡稱《巴塞爾公約》）是全球有關危險廢物和其他廢物最全面的環(huán)境條約，控制著危險廢物的越境轉移，但許多歐洲國家仍在向非洲和亞洲國家出口危險廢物。為規(guī)避該公約，減少輸出污染的成本，出口國將很大一部分有缺陷的設備作為二手設備進行申報。在加納，20年來不斷變化的回收市場促使政府尋找解決方案來應對這一巨大的經濟和環(huán)境挑戰(zhàn)。

根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署公布的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在全世界每年產生的廢棄電氣和電子設備已超過5000萬噸。技術革新帶來的電器消費量上升和電子設備的更新?lián)Q代在很大程度上促成了這一數(shù)字的迅猛增長。在歐洲，每年產生的900萬噸電子廢棄物中只有1/4被收集和適當回收。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，80%的廢棄電子電氣設備被非法送往發(fā)展中國家，其中許多是運往非洲。

非洲某環(huán)境網站稱，出口這些廢棄物的理由之一，是這些產品將有可能滿足非洲大陸的二手市場，那里許多人沒有經濟能力來購買新產品。但歸根結底，是因為從工業(yè)化國家的環(huán)境標準來看，電子垃圾在當?shù)鼗厥粘杀咎咔一厥者^程具有危險性。

另一方面，非洲正在面臨自產廢物及回收的問題。世界銀行的報告中提到，“預計到2050年，非洲產生的廢物將增加三倍……撒哈拉以南非洲地區(qū)在2016年產生了1.74億噸的廢物，人均每天0.46公斤……69%的垃圾在露天被傾倒，且常被焚燒，24%的廢物以其他形式被處置，只有約7%的廢物被循環(huán)利用或回收?！?p>

加納就是被傾倒廢舊設備的國家之一，當前的形勢加劇了當?shù)仉娮永膯栴}。在回收的數(shù)千臺計算機中，只有10%到20%會被修復，其余的都將被填埋。在法國某電視臺一檔主題為“當前世界電子垃圾的重大轉向”的節(jié)目中，觀察員認為，非常規(guī)的廢物處理市場由加納當?shù)氐暮趲涂刂坪徒洜I。除了一些負責管理自產廢物和回收部分設備的公司外，只有一些經營“以舊換新”業(yè)務的公司能處理一些電子垃圾。公共機構和其他公司大多并不關心這些廢棄物的命運。

發(fā)往加納的80%的電子產品通常是二手設備，但進口商將可修復和不可修復的產品混合在一起，這樣就可以通過較低的價格購買。這些數(shù)以千計的破損零部件最終被放在露天垃圾場，等待拆解和焚燒。在加納，每年都會產生約17萬噸的電子垃圾，廢物處理市場已成為當?shù)卣畠?yōu)先處理的事項之一。據(jù)法國《解放報》報道，在首都阿克拉郊區(qū)的阿博布羅西，有4萬至5萬噸電子垃圾被傾倒在近10公里的范圍內。

成千上萬的成年人，甚至還有青少年和兒童，在戶外拆解并焚燒電腦、電視、電話等家用電器。1500名左右的個體戶每月收集3萬噸各類垃圾，5000多名廢舊金屬商負責拆解。所有這些人都想回收電器中的銅，然后將其出售。

這些工人在國家承認的廢品商協(xié)會中團結一致。六家正規(guī)的中小企業(yè)也活躍在該領域，但這六家企業(yè)處理和回收部件的能力極低，且只可以接收部分公司產生的電子廢物，后者僅占阿克拉地區(qū)電子廢物收集總量的20%。做這項工作的工人每天要工作12小時，每周工作六天。那些被稱為“焚燒男孩”的孩子們通過燒毀機器的塑料外殼來回收其內部組件中的銅，他們中的大多數(shù)人都是徒手工作，或只配備簡單的鐵棍或錘子，沒有任何防護措施，許多人被燒傷皮膚、灼傷眼睛，部分患有呼吸道疾病，還有人得了癌癥。

阿博布羅西的潛力正待挖掘，加納政府希望通過雇傭有經驗的人，將電子垃圾轉變?yōu)檎鎸嵖煽康慕洕Y源，但這將是一場漫長的戰(zhàn)斗。

對于某些人來說，電子垃圾回收是一項有利可圖的業(yè)務，讓他們擺脫了極度貧困。但在參與回收的數(shù)千名男孩中，絕大多數(shù)都是被剝削的廉價勞動力。他們基本都是由年齡大些的兄長帶來的，許多孩子都不識字。雖然有人認為，干回收的收入比大學畢業(yè)生的工資還要高，但實際上，廢舊金屬經銷商、下游客戶和加納政府才是真正的受益者。

這種在露天進行的非正式工作導致的另一個問題是，這些廢物中存在的有害物質（鋁、鉛、鎘、汞等）被釋放到生態(tài)系統(tǒng)中，污染了土壤和空氣。據(jù)法國短視頻媒體布魯特報道，樣本中的金屬含量比正常閾值要高100倍。加納政府正在努力改變這種現(xiàn)狀并尋找解決辦法。2016年，當?shù)卣艿綒W洲廢物處理模式的啟發(fā)，初步建立了一個法律框架?！胺侵迶?shù)字商業(yè)”組織表示，政府已經設立了電子垃圾的公共收集點，并對進口電氣和電子產品征收生態(tài)稅。

然而，要改變這種現(xiàn)狀仍十分困難。加納阿博布羅西垃圾填埋場盡管表面上很混亂，但有其內部的運作邏輯。拆解電子廢物的非正式鏈條實際上已運作得很成熟，因此當局很難強行對其徹底改變，更何況許多人都依賴這項工作在生活。政府只能致力于宣傳、培訓和提高民眾意識，這是該國政府的一項基本任務，并且要為環(huán)境和在惡劣環(huán)境中工作的人提供切實可行的解決方案。阿博布羅西的潛力正待挖掘，加納政府希望通過雇傭有經驗的人，將電子垃圾轉變?yōu)檎鎸嵖煽康慕洕Y源，但這將是一場漫長的戰(zhàn)斗。

[編譯自法國法蘭西新聞臺網站]

編輯：侯寅