丁孟春，姜會(huì)明

(1.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，長(zhǎng)春 130033； 2.長(zhǎng)春理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林長(zhǎng)春 130022)

·區(qū)域農(nóng)業(yè)·

東北地區(qū)飼料加工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策*

丁孟春1，2，姜會(huì)明1※

(1.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，長(zhǎng)春 130033； 2.長(zhǎng)春理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林長(zhǎng)春 130022)

飼料產(chǎn)業(yè)是聯(lián)系著種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)和消費(fèi)的綜合性產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展飼料產(chǎn)業(yè)有著顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。飼料加工業(yè)是飼料產(chǎn)業(yè)的主體， 20世紀(jì)70 年代中后期以來(lái)，東北地區(qū)的飼料加工業(yè)從無(wú)到有，尤其是近些年來(lái)發(fā)展迅速，已經(jīng)初步建成了完整的飼料生產(chǎn)、銷(xiāo)售、研發(fā)體系，從企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模、加工生產(chǎn)的綜合情況和產(chǎn)能狀況方面都取得了顯著的成績(jī)。但是該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)、檢測(cè)和監(jiān)督體系不健全、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患等問(wèn)題。因此，如何針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析、對(duì)癥下藥是促進(jìn)東北地區(qū)飼料加工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。文章通過(guò)對(duì)東北地區(qū)飼料產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題的深入分析，提出了提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管、加大政府扶持和資金投入力度、堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、完善上下游飼料產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)合作關(guān)系以及加大兼并重組力度的對(duì)策建議。

東北地區(qū) 飼料產(chǎn)業(yè) 飼料加工業(yè) 產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 科技創(chuàng)新

0 引言

飼料產(chǎn)業(yè)是指以飼料生產(chǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，將飼料產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)緊密結(jié)合的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。上游產(chǎn)業(yè)主要是指種植業(yè)，下游產(chǎn)業(yè)主要是指養(yǎng)殖業(yè)、畜產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、零售業(yè)。具體的產(chǎn)業(yè)部門(mén)包括：飼料原料業(yè)、飼料加工業(yè)、飼料機(jī)械業(yè)、飼料添加劑制造業(yè)[1]，其中飼料加工業(yè)是飼料產(chǎn)業(yè)的主體，也是該文的研究范圍。

一般而言，現(xiàn)在的東北地區(qū)簡(jiǎn)稱(chēng)東北、東北地區(qū)或東北三省，狹義上指遼寧、吉林、黑龍江省，廣義上則包括遼寧、吉林、黑龍江，以及舊為東三省管轄的內(nèi)蒙古東四盟市(呼倫貝爾、興安盟、赤峰、通遼)。文章所研究的對(duì)象為狹義的東北地區(qū)，選擇的對(duì)象為吉林、遼寧及黑龍江等3個(gè)省份。

1 東北地區(qū)飼料加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 東北地區(qū)飼料加工企業(yè)的數(shù)量

從表1可以看出， 2004～2013年?yáng)|北地區(qū)飼料加工企業(yè)數(shù)量總體比較多并且呈現(xiàn)上升趨勢(shì)， 2004年有2120家企業(yè)， 2007年增加到2568家企業(yè)， 2008年企業(yè)數(shù)目有所減少，但之后3年又連續(xù)回升； 2012年之后企業(yè)數(shù)目有所下降，截止2013年企業(yè)數(shù)目為2432家。

表1 2004～2013年?yáng)|北地區(qū)飼料加工企業(yè)數(shù)

年份2004200520062007200820092010201120122013企業(yè)數(shù)2120235924672568221723562476264624672432 數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)《中國(guó)飼料工業(yè)年鑒》匯總得來(lái)

表2 2005～2013年?yáng)|北地區(qū)各類(lèi)飼料產(chǎn)量及營(yíng)業(yè)收入

年份配合飼料(萬(wàn)t)濃縮飼料(萬(wàn)t)添加劑預(yù)混合飼料(萬(wàn)t)營(yíng)業(yè)收入(億元)2005737.8915686.459551.4237324.39602006920.9776729.694661.2423361.05192007752.6157750.443746.5815379.624720081041.3933791.352350.7762427.289720091201.9864836.122055.6325507.912520101319.6432830.285754.2285506.434120111468.4390835.011856.0170579.656520121524.6540843.853956.7432583.448320131445.6903834.685754.7957582.6349 數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)《中國(guó)飼料工業(yè)年鑒》、《中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)》、《中國(guó)畜牧網(wǎng)》計(jì)算所得

具體分析東北地區(qū)飼料加工企業(yè)數(shù)的變化， 2007年之前企業(yè)數(shù)目增加的比較快，該階段產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張，單個(gè)企業(yè)的規(guī)模不大，并且企業(yè)分布較為分散； 2008年受金融危機(jī)影響，養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入低谷，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的小企業(yè)紛紛倒閉，使企業(yè)的數(shù)量減少。2009年開(kāi)始養(yǎng)殖業(yè)慢慢恢復(fù)，新企業(yè)進(jìn)入，企業(yè)數(shù)量開(kāi)始緩慢上升。2012年之后企業(yè)數(shù)目減少，單個(gè)企業(yè)規(guī)模加大，產(chǎn)業(yè)集中度增加，飼料加工業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

1.2 東北地區(qū)飼料加工業(yè)的生產(chǎn)綜合情況

飼料的主要品種有配合飼料、濃縮飼料和添加劑預(yù)混合飼料。[2]近些年來(lái)，東北地區(qū)飼料各品種產(chǎn)量均快速增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)收入也快速提高。

從表2可以看出，東北地區(qū)飼料加工企業(yè)的配合飼料、濃縮飼料和添加劑預(yù)混合飼料等各品種飼料的絕對(duì)量總體呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中2006年各類(lèi)飼料產(chǎn)量和銷(xiāo)售收入較之前有大幅增長(zhǎng)，受到供求矛盾的影響， 2007年配合飼料和添加劑預(yù)混合飼料的產(chǎn)量大幅下降，但從2008年開(kāi)始逐步上升。3類(lèi)飼料產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重在不同年份略有不同，變化不大。從營(yíng)業(yè)收入的情況看， 3省的飼料加工企業(yè)的總營(yíng)業(yè)收入逐年上升，環(huán)比增長(zhǎng)10%以上。

1.3 東北地區(qū)飼料加工業(yè)的產(chǎn)能狀況

一般來(lái)說(shuō)，年產(chǎn)5萬(wàn)t以上的飼料企業(yè)為產(chǎn)能狀況較好的企業(yè)，通過(guò)表3可以看出， 2004～2013年間年產(chǎn)5萬(wàn)t以上的企業(yè)數(shù)目逐年增加，這類(lèi)企業(yè)的數(shù)目增長(zhǎng)了3倍，而各類(lèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)了不到1.2倍，很顯然，前者的增長(zhǎng)速度明顯高于后者，說(shuō)明有一些飼料生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)逐漸成為了行業(yè)的龍頭企業(yè)。但是，根據(jù)國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)中型的飼料加工企業(yè)平均生產(chǎn)能力就可以達(dá)到7.67萬(wàn)t/a。而東北地區(qū)大部分的中型飼料企業(yè)的產(chǎn)量約為4萬(wàn)t/a，實(shí)際產(chǎn)量還不到標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)能的2/3，這勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備閑置，成本提高。

表3 2005～2013年產(chǎn)5萬(wàn)t以上企業(yè)數(shù)量及比重

年份2004200520062007200820092010201120122013年產(chǎn)5萬(wàn)t以上企業(yè)數(shù)目120129132135156174180306363369占企業(yè)總數(shù)的比例(%)5.095.465.355.257.047.397.2711.5614.7115.17 資料來(lái)源:《中國(guó)飼料工業(yè)年鑒》、《中國(guó)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理計(jì)算而得

1.4 東北地區(qū)飼料加工企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力

技術(shù)研發(fā)能力一般由人才、技術(shù)和設(shè)備等要素組成，人才是動(dòng)力和源泉，技術(shù)和設(shè)備是基礎(chǔ)。根據(jù)《中國(guó)工業(yè)飼料年鑒》數(shù)據(jù)，截止2013年，東北地區(qū)飼料企業(yè)的技術(shù)人員為9338人，具有博士和碩士學(xué)位的數(shù)量分別占技術(shù)人員總數(shù)的1.30%和5.87%。技術(shù)人員總數(shù)排名第1的華東地區(qū)博士占3.21%，碩士占15.69%； 在高技術(shù)設(shè)備方面，很多大型飼料企業(yè)投入大量資金引進(jìn)世界最先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備用于新產(chǎn)品的研發(fā)、測(cè)試和分析，如黑龍江新中旭牧業(yè)(集團(tuán))股份有限公司引進(jìn)瑞士進(jìn)口的FOSS定氮儀，同時(shí)投資3000萬(wàn)元用于自動(dòng)化飼料生產(chǎn)設(shè)備的跟新?lián)Q代，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量。

1.5 東北地區(qū)飼料加工業(yè)的銷(xiāo)售模式

東北地區(qū)飼料企業(yè)的銷(xiāo)售模式因企業(yè)規(guī)模的大小而有所不同。大型飼料企業(yè)在銷(xiāo)售管理策略方面多以集團(tuán)型為主。一般情況下，大型飼料集團(tuán)或者設(shè)立專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售公司，或者通過(guò)子公司或分公司的銷(xiāo)售部門(mén)，銷(xiāo)售模式主要有3種，即經(jīng)銷(xiāo)模式、直銷(xiāo)經(jīng)銷(xiāo)組合模式和營(yíng)銷(xiāo)伙伴模式。這是根據(jù)飼料企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商的合作關(guān)系劃分的。中小型飼料企業(yè)的銷(xiāo)售主要面對(duì)地方性分散的區(qū)域市場(chǎng)，它們熟悉本地市場(chǎng)的需求特點(diǎn)，以直銷(xiāo)為主，結(jié)合經(jīng)銷(xiāo)模式有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

2 東北地區(qū)飼料加工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

無(wú)論從飼料技術(shù)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境特征還是上下游農(nóng)戶(hù)關(guān)系上看，東北地區(qū)飼料加工業(yè)的市場(chǎng)特征是小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，直接表現(xiàn)為市場(chǎng)的分散性。東北地區(qū)飼料加工業(yè)市場(chǎng)屬于區(qū)域性市場(chǎng)，而區(qū)域性市場(chǎng)的最主要特征是市場(chǎng)的分散性。在小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境下，東北地區(qū)飼料加工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，大企業(yè)也很難存在持續(xù)的市場(chǎng)勢(shì)力，不具有市場(chǎng)控制力量。這些飼料企業(yè)往往是價(jià)格的接受者，不存在寡占和合謀等市場(chǎng)行為[3]。無(wú)論是上游的種植戶(hù)還是下游的養(yǎng)殖戶(hù)，主要以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)，作坊式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模小并且分散，技術(shù)水平不高，產(chǎn)品差別化程度低，不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2.2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理

從東北地區(qū)的飼料加工企業(yè)整體來(lái)看，許多飼料加工企業(yè)的生產(chǎn)主要以生產(chǎn)混合飼料和單一飼料為主，濃縮飼料、配合飼料和添加劑預(yù)混合飼料所占比例雖然在逐年提升，但由于小企業(yè)眾多，集中度較差，技術(shù)條件和生產(chǎn)能力有限，與國(guó)內(nèi)其他飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省份仍有很大差距[4]。另外，在飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，豬料比例占到飼料比重的40%左右，而國(guó)內(nèi)平均水平是30%。豬料是糧食消耗量較大的飼料品種，隨著飼料產(chǎn)量的提高，玉米、豆粕等原料的需求呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)。雖然以黑龍江省為代表的東北地區(qū)是我國(guó)重要的玉米主產(chǎn)區(qū)和商品糧生產(chǎn)基地，糧食產(chǎn)量連年增產(chǎn)，但玉米等糧食產(chǎn)品消費(fèi)份額增加，原料的供給依然緊張。[5]

2.3 檢測(cè)和監(jiān)管體系不健全

目前，全國(guó)已經(jīng)形成由2個(gè)國(guó)家級(jí)、8個(gè)部級(jí)、22個(gè)省級(jí)飼料監(jiān)測(cè)中心和若干個(gè)地縣級(jí)監(jiān)測(cè)站組成的網(wǎng)絡(luò)，但東北地區(qū)的省、地、縣級(jí)三位一體的飼料質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化體系沒(méi)有真正形成，監(jiān)測(cè)和檢測(cè)手段標(biāo)準(zhǔn)也不完全統(tǒng)一，飼料監(jiān)管仍然處于多頭管理和政出多門(mén)的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)部門(mén)、畜牧業(yè)部門(mén)、質(zhì)監(jiān)質(zhì)檢部門(mén)和飼料工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)飼料企業(yè)都有監(jiān)管的權(quán)限，遇到具體的飼料安全等監(jiān)管問(wèn)題時(shí)互相推諉、扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[5]。這既有地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的原因，也有政府部門(mén)在思想不夠重視和資金投入不足的原因。大多數(shù)省份的飼料產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)落后，與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相比有較大差距。一些地市的飼料行業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)管體系還沒(méi)有真正建立起來(lái)，沒(méi)有建立起經(jīng)濟(jì)、行政、法律和社會(huì)監(jiān)督相統(tǒng)一的綜合監(jiān)管管理體系。

2.4 科技創(chuàng)新水平不高

東北地區(qū)飼料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平不高，總體上缺乏飼料技術(shù)人才和飼料科技創(chuàng)新人才。一方面，政府部門(mén)對(duì)飼料科技創(chuàng)新的資金投入不足。許多科研機(jī)構(gòu)由于缺少基礎(chǔ)硬件設(shè)施而無(wú)法進(jìn)行科學(xué)研究工作，導(dǎo)致整體科研水平較低。根據(jù)中國(guó)飼料工業(yè)信息網(wǎng)顯示， 70%的年產(chǎn)1萬(wàn)t規(guī)模以上飼料企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)利技術(shù)，企業(yè)缺乏核心產(chǎn)品的自主產(chǎn)權(quán)[6]。另一方面，對(duì)相關(guān)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度不足。許多相關(guān)專(zhuān)業(yè)的科研人才在學(xué)有所成后都流向沿海城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較強(qiáng)的省份，造成科技創(chuàng)新人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。東北三省年產(chǎn)1萬(wàn)t規(guī)模以上的飼料企業(yè)中有90%以上的企業(yè)擁有本科學(xué)歷人才，但擁有碩士、博士高學(xué)歷人才的企業(yè)不足70%，飼料加工企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不高、科研力量不足，嚴(yán)重阻礙了東北地區(qū)飼料加工企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3 東北地區(qū)飼料加工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和啟動(dòng)強(qiáng)制退出機(jī)制

針對(duì)飼料行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低的現(xiàn)狀，政府應(yīng)該著手制定和完善相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和糧食主管部門(mén)對(duì)飼料加工企業(yè)資質(zhì)的審批監(jiān)管工作。提高行業(yè)準(zhǔn)入的資本數(shù)額，規(guī)范提高飼料加工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備、工藝工序和飼料安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。改變多頭管理和政出多門(mén)的局面，整合農(nóng)業(yè)部門(mén)、畜牧業(yè)部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)和飼料工業(yè)協(xié)會(huì)的職能，提高行業(yè)中的產(chǎn)品質(zhì)量和安全性[7]。

對(duì)于不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以及生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝不能達(dá)到生產(chǎn)合格產(chǎn)品要求的企業(yè)，尤其是出現(xiàn)了產(chǎn)品安全問(wèn)題的企業(yè)，要實(shí)行零容忍的態(tài)度，積極啟動(dòng)強(qiáng)制退出機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，保證飼料加工業(yè)健康有序發(fā)展。

3.2 加大政府扶持和資金投入力度

增加對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的飼料加工企業(yè)在土地審批、信貸支持、稅收優(yōu)惠等方面的支持與扶持力度。對(duì)符合規(guī)劃的飼料加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地，按照農(nóng)業(yè)用地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批和管理； 促進(jìn)信貸資金向飼料加工企業(yè)傾斜，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備升級(jí)； 針對(duì)符合行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻的飼料加工企業(yè)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)該加大資金投入的力度，資金投入應(yīng)該有針對(duì)性。企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和推廣、市場(chǎng)信息平臺(tái)的建設(shè)、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系的完善和優(yōu)質(zhì)飼料基地的建設(shè)是政府資金投入的重點(diǎn)[8]。政府在加大投入的同時(shí)，還應(yīng)該從政策上鼓勵(lì)大中型飼料企業(yè)建立和完善自己的技術(shù)研發(fā)中心，逐年增加研發(fā)資金額投入，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[9]。

3.3 加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管

在完善現(xiàn)有質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)化體系基礎(chǔ)上，各級(jí)政府應(yīng)該加強(qiáng)飼料企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管力度，整合多頭管理的部門(mén)的職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)飼料加工業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，提高行業(yè)中的產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模大小實(shí)行分級(jí)管理，小型的生產(chǎn)企業(yè)由縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管，飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)由縣級(jí)飼料監(jiān)理中心監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)一些常見(jiàn)的畜禽傳染病要加強(qiáng)防治，尤其是強(qiáng)化對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的免疫監(jiān)管。[10]

3.4 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，東北地區(qū)飼料加工企業(yè)應(yīng)緊緊抓住技術(shù)創(chuàng)新這條企業(yè)生存的主線(xiàn)。針對(duì)大中型飼料加工企業(yè)而言，需要建立或完善現(xiàn)有的飼料研發(fā)中心，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。東北三省的高校眾多，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校及三省的農(nóng)科院關(guān)于飼料的研究成果豐富，飼料加工企業(yè)應(yīng)與科研單位，高校開(kāi)展多種形式的聯(lián)合和合作，建立新型的飼料產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，加快飼料科技成果的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化。同時(shí)，飼料加工企業(yè)可以采取多種形式開(kāi)展技術(shù)推廣和咨詢(xún)服務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)鍵崗位持證上崗制度，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)、高校和研究院之間的合作，形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的工作機(jī)制。提高飼料產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和科技含量，逐漸擁有自主研發(fā)的專(zhuān)利產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的差異化程度。

3.5 完善上下游飼料產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)合作關(guān)系

飼料加工業(yè)聯(lián)系上游種植業(yè)和下游養(yǎng)殖業(yè)，是具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的行業(yè)。首先，要在符合國(guó)家糧食流通政策的前提下，飼料加工企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)開(kāi)展與上游種植業(yè)的經(jīng)營(yíng)合作關(guān)系。與種糧大戶(hù)或大型生產(chǎn)性組織開(kāi)展長(zhǎng)期合作關(guān)系，保證企業(yè)能有長(zhǎng)期穩(wěn)定的原料供應(yīng)。尤其是當(dāng)糧食供應(yīng)趨緊和糧價(jià)上漲時(shí)，企業(yè)可以規(guī)避一定的風(fēng)險(xiǎn)。其次，飼料加工企業(yè)要和下游養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展合作，可以通過(guò)簽訂各種契約形式加強(qiáng)與養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)的合作關(guān)系。在企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，讓利于下游企業(yè)，也承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)與下游養(yǎng)殖行業(yè)的雙贏。

加大兼并重組力度，飼料加工企業(yè)只有做大做強(qiáng)，才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高效益。行業(yè)中的龍頭企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)的影響力和輻射能力，進(jìn)一步加大企業(yè)的兼并與重組力度，提高行業(yè)的集中度，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力[11]。另外，還可以通過(guò)發(fā)展諸如以飼料加工、屠宰和食品加工企業(yè)等為龍頭企業(yè)的一體化經(jīng)營(yíng)，提高自身規(guī)模，壯大企業(yè)。

[1] 馬南. 黑龍江省飼料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究.哈爾濱：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)， 2009： 8～9

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[11]周海川. 中國(guó)飼料工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度分析.天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)， 2013, 33(1): 39～40

PROBLEMS AND COUNTERMEASURES OF THE DEVELOPMENT OF FEED PROCESSING INDUSTRY IN NORTHEAST CHINA

Ding Mengchun1， 2，Jiang Huiming1※

(1. College of Economics and Management, Jilin Agricultural University, Changchun 130022, China;2. College of Economics and Management, Changchun University of Science and Technology, Changchun, Jilin 130033, China)

Feed industry is a comprehensive industry system, and is related to crop farming industry, aquaculture, livestock products processing industry and consumption. The development of feed industry has significant economic benefits and social benefits. Feed processing industry is the main body of feed industry. The feed processing industry of Northeast China started from the late 1970s, and has been developed rapidly in recent years. It has already built up a complete system consisting of feed production, sales, research and development. However, the development of the industry is also facing some issues, such as a small-sized decentralized management, imperfect testing and supervision system, weak ability of scientific and technological innovation, and poor product quality. Therefore, the key to promote the development of feed processing industry in Northeast China is to make deep analysis of the corresponding issues. This article in-depth analyzed the issues of the development of feed processing industry from two perspectives of the government and the enterprises, and put forward some countermeasures, such as to improve industry access standards, increase production process supervision, increase government support and capital investment, adhere to technological innovation, improve the operation and cooperation relationship between upstream and downstream feed industry, and increase the intensity of mergers and acquisitions.

Northeast China; feed industry; feed processing industry; product structure; science and technology innovation

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160430

2015-04-20

丁孟春(1971—)，女，吉林長(zhǎng)春人，碩士、教授。研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)?！ㄓ嵶髡撸航獣?huì)明(1963—)，男，吉林長(zhǎng)春人，博士、教授。研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。Email： 1057766021@qq.com

*資助項(xiàng)目：吉林省社科基金資助項(xiàng)目“玉米產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制與效率研究——以吉林省為例”(2012B297)； 吉林省科技廳資助項(xiàng)目“吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和發(fā)展模式研究”(20160418021FG)

F326.3

A

1005-9121[2016]04-0179-05