袁愛(ài)文
(中鐵房地產(chǎn)集團(tuán) 北京順捷金海置業(yè)有限公司,北京 102300)
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房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃方法與風(fēng)險(xiǎn)防范分析
袁愛(ài)文
(中鐵房地產(chǎn)集團(tuán) 北京順捷金海置業(yè)有限公司,北京 102300)
房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。而如今伴隨著房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)的各項(xiàng)開(kāi)發(fā)成本也一路走高,如何擴(kuò)大現(xiàn)有的利潤(rùn)空間,提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力成為房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要工作。房地產(chǎn)企業(yè)涉及稅種多、稅額高,存在稅收籌劃的可能性及必要性。本文闡述了房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的方法,分析了稅收籌劃所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),最后提出了房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,以期為房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行有效的稅務(wù)籌劃提供參考和借鑒。
房地產(chǎn)行業(yè);稅收籌劃方法;籌劃風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)防范
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)稅收籌劃概念的研究,都認(rèn)為稅收籌劃是一種合法的涉稅活動(dòng),以稅收法律法規(guī)為基礎(chǔ)、安排在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前進(jìn)行、目的是合理合法的減少稅負(fù),達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)最大化,是重要的一種擴(kuò)大收益的方法。稅收籌劃有別于偷漏國(guó)家稅款,偷漏稅款是事后行為,而稅收籌劃是發(fā)生在納稅義務(wù)之前。因此,稅收籌劃的定義可以總結(jié)為在稅收法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,盡可能地取得節(jié)稅的稅收收益。房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和稅收方面有著區(qū)別于其他企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),正是這些特點(diǎn)決定了房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的意義和可能性。
1、有效降低納稅風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)行業(yè)涉及營(yíng)業(yè)稅金及附加、土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅及企業(yè)所得稅等多稅種,土地增值稅、企業(yè)所得稅涉及預(yù)繳及匯算清繳等繳稅過(guò)程,計(jì)算繳納較為復(fù)雜,且各地區(qū)對(duì)各預(yù)繳稅種的稅率及繳納時(shí)間也有細(xì)微的差別,如企業(yè)對(duì)相關(guān)稅收規(guī)定掌握不充分,極易出現(xiàn)少繳、漏繳或多繳等情況。進(jìn)行稅收籌劃,有利于業(yè)務(wù)人員理清各稅種的繳納規(guī)定及計(jì)算方法,在稅收籌劃過(guò)程中有效提高企業(yè)涉稅人員的業(yè)務(wù)水平,降低企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。為各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供參考,合理降低企業(yè)稅負(fù)。
稅收籌劃整體情況,能夠指導(dǎo)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),合理降低稅負(fù)。企業(yè)在銷售定價(jià)時(shí),根據(jù)先前測(cè)算的項(xiàng)目售價(jià)及增值額測(cè)算情況,在項(xiàng)目可以提高價(jià)格時(shí)不盲目提高售價(jià),以免因土地增值稅累進(jìn)稅率的規(guī)定,由于售價(jià)提高,增值額在臨界點(diǎn)升入較高稅率檔位,導(dǎo)致企業(yè)不但沒(méi)有因?yàn)槭蹆r(jià)提高而受益,反而因稅率提高而利益受損。企業(yè)在項(xiàng)目分期開(kāi)發(fā)時(shí),根據(jù)稅收籌劃情況,合理進(jìn)行成本分?jǐn)?,均衡調(diào)節(jié)各期利潤(rùn)及增值額,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅均衡繳納的同時(shí),還能夠使各期增值額更加均衡,降低項(xiàng)目土地增值稅整體稅負(fù)。
2、提升企業(yè)管理水平
稅收籌劃工作涉及到企業(yè)各個(gè)部門的相互配合,稅收籌劃的前期設(shè)計(jì)階段主要是由企業(yè)的稅務(wù)管理部門負(fù)責(zé)的。在稅收籌劃方案的實(shí)施階段,企業(yè)就要建立相關(guān)的管理制度,并對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各部門進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以使相關(guān)業(yè)務(wù)部門理解稅收籌劃的重要意義,并根據(jù)企業(yè)新的管控制度進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)在稅收籌劃的實(shí)施過(guò)程中,不但降低了企業(yè)稅負(fù)及納稅風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)培訓(xùn)了相關(guān)業(yè)務(wù)部門,完善了內(nèi)部管控制度,提升了企業(yè)的管理水平。
1、合理確定融資方式和資本結(jié)構(gòu)
房地產(chǎn)企業(yè)融資的方式通常是銀行貸款、發(fā)行股票、內(nèi)部積累和發(fā)行債券等。從抵稅角度看,負(fù)債融資方式的利息費(fèi)用,在提供金融機(jī)構(gòu)相關(guān)證明后,可以在企業(yè)所得稅和土地增值稅稅前進(jìn)行扣除,存在一定的減稅作用。
債務(wù)性融資或者權(quán)益性融資方式都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)(資產(chǎn)負(fù)債表)產(chǎn)生影響,資本結(jié)構(gòu)的變化會(huì)帶來(lái)資金成本的變化,進(jìn)一步的會(huì)影響包括利息費(fèi)用在內(nèi)的成本費(fèi)用項(xiàng)目,從而導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)發(fā)生變化。通常來(lái)講,權(quán)益性融資資金成本高,但沒(méi)有到期還款壓力;債務(wù)性融資資金成本低,債權(quán)人不參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,但存在按期還本息的要求,各有利弊。從稅收籌劃角度講,債務(wù)性融資會(huì)產(chǎn)生相對(duì)較多的利息費(fèi)用,相對(duì)股息紅利而言由于利息費(fèi)用的“稅盾”作用,從降低稅收負(fù)擔(dān)的角度考慮債務(wù)性融資在一定程度上優(yōu)于權(quán)益性融資。不過(guò)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)充分考慮企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力,合理測(cè)算資本結(jié)構(gòu),綜合運(yùn)用兩種籌資方式,在做好資金籌集工作的基礎(chǔ)上,同時(shí)利用“稅盾”的作用減少不必要的稅收支出。
2、調(diào)節(jié)結(jié)轉(zhuǎn)收入和成本的時(shí)間點(diǎn),遞延納稅
房地產(chǎn)商品包括期房和現(xiàn)房,銷售時(shí)往往采用預(yù)售,也可采用一般銷售和分期付款銷售。對(duì)于預(yù)售房收入,營(yíng)業(yè)稅的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)為收取預(yù)收款的當(dāng)天即發(fā)生納稅義務(wù),其余銷售方式以合同約定或?qū)嶋H收款時(shí)間孰早確定。因此房地產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)資金流轉(zhuǎn)情況,合理規(guī)劃銷售進(jìn)度。前期時(shí),一部分商品房以預(yù)售形式銷售,緩解期初的資金壓力,同時(shí)要按稅法規(guī)定繳納各項(xiàng)稅收。根據(jù)工程進(jìn)度和資金需求量再安排下一步的銷售,只要資金能夠保證正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就可以減少預(yù)售的銷售方式,可以等商品房整體完工后按分期付款的方式銷售,利用遞延納稅技術(shù),將營(yíng)業(yè)稅及附加稅費(fèi)的納稅時(shí)間點(diǎn)后移。
企業(yè)所得稅對(duì)銷售未完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的情形需要按預(yù)計(jì)毛利率計(jì)算,待商品房完工后再進(jìn)行匯算清繳。房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)所得稅的籌劃主要發(fā)生在所得稅的匯算清繳階段。在此階段稅收籌劃方法主要是合理延遲交房時(shí)間和推遲成本最終確認(rèn)時(shí)間。第一,合理延遲交房時(shí)間。稅法規(guī)定房地產(chǎn)企業(yè)銷售收入確認(rèn)的時(shí)點(diǎn)是房屋的產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移即交房時(shí)。房地產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)合理延遲交房時(shí)間,緩繳企業(yè)所得稅,緩解企業(yè)資金緊張狀況?,F(xiàn)在市場(chǎng)上很多期房的交房時(shí)間都是在首付兩年后。第二,合理推遲成本最終確認(rèn)時(shí)間。銷售收入雖已實(shí)現(xiàn),但卻有些配套工程尚未竣工,因此無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行成本、費(fèi)用或損失的財(cái)務(wù)核算,凈收入也無(wú)法得到準(zhǔn)確核算,因此可以申請(qǐng)延期納稅,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅推遲繳納的目的。但在實(shí)際工作中,往往有些房地產(chǎn)企業(yè)從資金周轉(zhuǎn)增值角度出發(fā),愿意盡早交房確認(rèn)收入,清算項(xiàng)目,加速資金流轉(zhuǎn),同樣也可以達(dá)到增加利潤(rùn)的目的。
3、利用免稅臨界點(diǎn),降低土地增值稅
在我國(guó),土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率,從稅率表中可以看出增值率有三個(gè)臨界點(diǎn)50%、100%、200%,超過(guò)時(shí)適用更高稅率。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃方案,提前測(cè)算增值率,避免其略高于上述三個(gè)臨界點(diǎn)的情況出現(xiàn)。增值率的大小取決于轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的收入額和扣除項(xiàng)目金額兩個(gè)因素。所以改變?cè)鲋德实姆椒ㄒ彩菑倪@兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。第一,降低房地產(chǎn)商品價(jià)格。在確定房地產(chǎn)商品銷售價(jià)格時(shí),詳細(xì)預(yù)測(cè)銷售價(jià)格對(duì)各個(gè)稅種的影響水平,從而決定房?jī)r(jià)的高低,同時(shí)考慮銷售價(jià)格的提高帶來(lái)的收益與增加稅負(fù)之間的關(guān)系。也可以選擇今后調(diào)低銷售價(jià)格,但容易引起之前已經(jīng)購(gòu)買房屋消費(fèi)者的不滿情緒,甚至可能發(fā)生訴訟,可行性不大。第二,增加成本扣除項(xiàng)目。房地產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中,成本的規(guī)劃控制直接影響土地增值稅的增值額與扣除率,所以要及時(shí)關(guān)注稅收臨界點(diǎn),利用適當(dāng)增加成本,從而調(diào)整土地增值稅的增值率,實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。
4、合理土地成本分?jǐn)?,降低土地增值?/p>
土地增值稅是房地產(chǎn)企業(yè)一項(xiàng)比較主要的稅種,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的分?jǐn)倢?duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土地增值稅有較大的影響,企業(yè)可以以合理的成本分?jǐn)倎?lái)對(duì)土地增值稅進(jìn)行籌劃。稅法規(guī)定,土地增值稅以國(guó)家有關(guān)部門審批的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為單位進(jìn)行清算,對(duì)于分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,以分期項(xiàng)目為單位清算。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中同時(shí)包含普通住宅和非普通住宅的,應(yīng)分別計(jì)算增值額。開(kāi)發(fā)成本中建安成本及土地成本占主要部分,由于建安成本一般為直接成本,籌劃空間不大,稅法規(guī)定,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土地分?jǐn)偡椒ㄓ姓嫉孛娣e法及建筑面積法,因此土地成本的分?jǐn)倢?duì)于土地增值稅來(lái)說(shuō)有一定的籌劃空間。如果企業(yè)進(jìn)行分期開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品包含普通住宅及非普通住宅等情況,企業(yè)可以合理選擇土地成本分?jǐn)偡椒▽?duì)土地增值稅進(jìn)行籌劃,根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的售價(jià)及其他開(kāi)發(fā)成本,在稅法允許的范圍內(nèi)合理選擇土地成本的分?jǐn)偡椒?,使?xiàng)目各期或各業(yè)態(tài)的增值額相對(duì)平均,使項(xiàng)目土地增值稅總體最低,避免出現(xiàn)因土地成本分?jǐn)偛缓侠?,?xiàng)目有的部分由于無(wú)增值額不繳納土地增值稅,有的部分增值額較高而按較高的稅率繳納土地增值稅,導(dǎo)致項(xiàng)目整體土地增值稅額較高的現(xiàn)象出現(xiàn)。
1、政策風(fēng)險(xiǎn)
政策風(fēng)險(xiǎn)是指由于國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)稅收法律法規(guī)等方針政策的調(diào)整或隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化做出相應(yīng)的變化,而給房地產(chǎn)業(yè)稅收籌劃帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家為引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展,會(huì)適時(shí)調(diào)整稅收政策對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控。有些有溯及力的稅收政策是會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的稅收籌劃效果,甚至新稅收政策的公布實(shí)施,可能會(huì)使原先的稅收籌劃方案,完全失效或者變?yōu)橐环N偷稅的違法行為。這種風(fēng)險(xiǎn)是因房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)稅收政策認(rèn)識(shí)不足而產(chǎn)生。
2、法律風(fēng)險(xiǎn)
從某種角度上講,房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃工作就是在稅收法律的灰色邊緣地帶,即在法律法規(guī)沒(méi)有覆蓋到或者有可以不同理解的政策方面才有籌劃操作的可能性,但這恰恰也為房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃帶來(lái)了法律風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的稅收法律體系層級(jí)多,不同的立法機(jī)關(guān)或者行政權(quán)力機(jī)構(gòu)會(huì)發(fā)布不同的稅收法律規(guī)定或者法律解釋,如果納稅人對(duì)稅收法律的理解不深入全面,輕者會(huì)導(dǎo)致稅收籌劃方案失效,重者會(huì)發(fā)生違法行為,不但不能減輕企業(yè)稅賦,反而會(huì)造成因偷稅而被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰等嚴(yán)重后果。此外,在我國(guó)不同的地方政府會(huì)根據(jù)地方的實(shí)際情況,出臺(tái)一些地方性稅收優(yōu)惠政策,房地產(chǎn)企業(yè)要選擇在當(dāng)?shù)剡m用且有效的稅收法律制度來(lái)進(jìn)行稅收籌劃,以防企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員由于主觀判斷所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及不必要的稅收損失。
3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)也是房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即借入資金存在到期不能兌付的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)企業(yè)屬于資金密集型,尤其是在拍地環(huán)節(jié),目前的政策是一旦拍地成功是要全額繳納土地出讓金,少則幾億多則幾十億。面對(duì)如此巨大的資金需求量,企業(yè)的自有資金無(wú)法滿足,所以需要通過(guò)借債方式取得。從稅收籌劃角度來(lái)看,如此巨大的資金借入量,利息稅前扣除數(shù)額也會(huì)非常可觀,從而利息抵稅作用明顯,利潤(rùn)空間會(huì)增大,獲取稅收籌劃利益的機(jī)會(huì)也越大。但企業(yè)不能僅從稅收籌劃角度出發(fā),無(wú)限制地借入資金,也要從還款能力及借款的剛性兌付考慮,否則由此帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)增大,若資金鏈上的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了斷裂問(wèn)題,可能會(huì)引起整個(gè)企業(yè)破產(chǎn)。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的幾大風(fēng)險(xiǎn)之一,稅務(wù)工作相比于其他財(cái)務(wù)工作有其自身的特點(diǎn)。首先是稅收條文較多,出臺(tái)部門不一,同一稅種相關(guān)法規(guī)解釋較多。其次在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的形勢(shì)下,我國(guó)的稅收相關(guān)法規(guī)變化較快,細(xì)微調(diào)整也較多。因此企業(yè)中從事稅務(wù)相關(guān)工作的財(cái)務(wù)人員必須要加強(qiáng)培訓(xùn),掌握與本企業(yè)有關(guān)稅種的最新稅法規(guī)定,只有這樣才能夠在稅收籌劃時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)。
2、強(qiáng)化稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把握稅收政策
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是稅收籌劃的前提,把握稅收政策是籌劃的基礎(chǔ)。房地產(chǎn)企業(yè)在起草稅收籌劃方案時(shí),要強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),盡量多的去整理和理解與企業(yè)相關(guān)的最新稅收法規(guī)及政策,從而作出全面的稅收籌劃方案。關(guān)注最新稅收政策的途徑有很多,目前國(guó)家稅務(wù)總局和地方稅務(wù)官網(wǎng)都會(huì)及時(shí)發(fā)布最新的稅收政策法規(guī),企業(yè)也可通過(guò)12366稅收熱線咨詢,獲取最新政策。
3、加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通協(xié)作
在現(xiàn)代稅務(wù)制度體系下,由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度存在差異,稅務(wù)機(jī)關(guān)具體的稅收征管方式也各不相同,各個(gè)地區(qū)擁有較大的自由裁量權(quán)。房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的合法性指的就是稅收籌劃多依據(jù)的法律條款要得到稅務(wù)部門的認(rèn)同。在有些界定很模糊的法條及概念上,稅收籌劃人員不可主觀理解,要與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門聯(lián)系和溝通,咨詢稅務(wù)執(zhí)法部門,保證稅收籌劃的有效性和合法性。
4、聘請(qǐng)專業(yè)人員
房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對(duì)籌劃人員的專業(yè)知識(shí)和籌劃技巧要求更高,僅僅由企業(yè)財(cái)務(wù)部門人員單獨(dú)完成有一定困難性。要想達(dá)到事半功倍的稅收籌劃效果,還是需要專門的籌劃人員來(lái)完成。從避免稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)角度考慮,可專門聘請(qǐng)有資質(zhì)的稅務(wù)師事務(wù)所的專業(yè)人員來(lái)進(jìn)行籌劃,從而來(lái)提高稅收籌劃方案的合規(guī)性。
5、完善內(nèi)部控制
稅收籌劃的結(jié)果能否實(shí)現(xiàn)是由企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決定的。為避免籌劃結(jié)果不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要建立健全內(nèi)部控制制度,設(shè)計(jì)合理的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,使企業(yè)銷售定價(jià)、籌融資、合同簽訂及成本分?jǐn)偟扰c稅務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為有企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)工作人員參與,避免因無(wú)關(guān)人員參與而導(dǎo)致后期企業(yè)稅負(fù)大幅提高,嚴(yán)重偏離稅收籌劃結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)面臨的各種環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,既有時(shí)時(shí)變化的國(guó)家宏觀調(diào)控政策,又有不斷調(diào)整的稅收政策。房地產(chǎn)企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱,面臨著營(yíng)業(yè)稅改征增值稅等稅收政策方面的不確定性。在此環(huán)境下,房地產(chǎn)企業(yè)如果想拓展利潤(rùn)空間,提前進(jìn)行稅收籌劃不可或缺。防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),利用稅收籌劃方法,提高籌劃的減稅效果,這樣才能使我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取到最大化的利益。
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(責(zé)任編輯:曉彤)