許東霞，陳威威

（渤海大學 管理學院，遼寧 錦州 121000）

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淺析我國法務(wù)會計存在的問題及解決對策

許東霞，陳威威

（渤海大學 管理學院，遼寧 錦州 121000）

文章將從法務(wù)會計概念等相關(guān)理論入手，對我國法務(wù)會計發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進行分析和研究，并有針對性地提出有效對策，從而推動我國法務(wù)會計行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

法務(wù)會計；問題；解決對策

一、我國法務(wù)會計發(fā)展現(xiàn)狀

眾所周知，法務(wù)在我國會計發(fā)展歷程較短。雖然，在實務(wù)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，并取得了一定成績，但就理論界來看，針對法務(wù)會計的相關(guān)內(nèi)容尚不完善，處于“百家爭鳴”階段。如蓋地教授認為法務(wù)會計是一種研究和解決法律中會計問題的行業(yè)。簡而言之，對經(jīng)濟糾紛及舞弊案件中的會計事實進行計算、分析及認定。與此同時，李若山教授也曾在著作《論國際法務(wù)會計的需求與供給》一文中提出觀點，他認為法務(wù)會計不僅要研究會計問題，還需要解決法律問題。

現(xiàn)階段，通過對已有理論研究成果總結(jié)來看，法務(wù)會計主要是指特定主體利用會計、財務(wù)知識及審計、調(diào)查技術(shù)等手段，針對某一經(jīng)濟糾紛中涉及到的法律問題，提出專家性意見，并將該意見作為法律鑒定或者在法庭上證據(jù)的一種新興行業(yè)。作為會計學向其他領(lǐng)域滲透的具體表現(xiàn)形式，法務(wù)會計不僅是會計的新分支，也是社會發(fā)展的必然趨勢。其融合了會計學、審計學及法學等多個方面，并形成了獨特的學科體系。在具體應(yīng)用中，通過對經(jīng)濟案件中的資金運動情況進行分析，以及搜集相關(guān)會計資料中的證據(jù)，真實準確的映射經(jīng)濟案件中的事實真相。同時，對經(jīng)濟損失進行客觀量度是法務(wù)會計的重要責任使命，法務(wù)會計工作為司法機關(guān)追問損失情況及解決經(jīng)濟糾紛等工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。通常情況下，訴訟支持與調(diào)查會計是法務(wù)會計的主要工作內(nèi)容。

相比較西方國家法務(wù)會計發(fā)展情況來看，法務(wù)會計在我國起步較晚，且發(fā)展水平并未達到一定高度，應(yīng)用范圍較小，即便已經(jīng)應(yīng)用于經(jīng)濟案件當中，也是收效甚微。主要是缺乏具體的、規(guī)范性指導(dǎo)，使得獲取證據(jù)的針對性及對經(jīng)濟損失的估算準確性都產(chǎn)生了極大影響，導(dǎo)致案件解決效率及質(zhì)量不盡人意。如在鄭百文股份有限公司的虛假財務(wù)信息訴訟案中，為了證實鄭百文公司在實際經(jīng)營虧損的情況下，存在采用跨期攤提費用、虛增收入等粉飾財務(wù)報表的手段，鄭州市檢察院作為控方為了能更好地揭示鄭百文股份有限公司的做假賬的不法行為，專門聘請了相關(guān)會計專家支持自己的立場，與此同時鄭百文公司也委托了相關(guān)法務(wù)會計人員作為自己的代理人。受委托的各方都從不同的方面搜集證據(jù)為自己的立場辯駁，但在訴訟過程中都遇到同樣的問題，即我國的經(jīng)濟法制缺少關(guān)于法務(wù)會計人員參與訴訟的相關(guān)規(guī)定，使得自己的觀點沒有法律可依。另外，就國際慣例來看，法務(wù)會計工作大體上是由會計師事務(wù)所承擔，但是，目前我國法務(wù)會計師數(shù)量較少，遠遠無法滿足法務(wù)會計工作需求。且會計師自身整體素質(zhì)、對法律制度了解較少等因素，成為阻礙我國法務(wù)會計發(fā)展的主要因素。因而加強對法務(wù)會計工作的調(diào)整和優(yōu)化十分必要。

二、法務(wù)會計在我國的發(fā)展中存在的問題

1、社會對法務(wù)會計認識不足

由于法務(wù)會計發(fā)展較晚，導(dǎo)致法務(wù)會計認識度較低，很多會計界及法律界人員還沒有聽說和了解法務(wù)會計，且我國大中型企業(yè)也沒有意識到法務(wù)會計在自身生存和發(fā)展中的重要性，無論是法務(wù)會計的內(nèi)涵、本質(zhì)，還是法務(wù)會計發(fā)揮的作用，都被人們所忽視。不僅如此，雖然有一部分人認識法務(wù)會計，但是，對其概念等理解存在一定差別，將其與注冊會計師混為一談。因此，即便法務(wù)會計涉及單位較廣，但在實際應(yīng)用中，僅在司法領(lǐng)域中比較常見，其他領(lǐng)域和行業(yè)并沒有體現(xiàn)出來，導(dǎo)致人們對法務(wù)會計的認識存在誤區(qū)，不利于法務(wù)會計推廣及普及，影響法務(wù)會計發(fā)揮積極作用。在經(jīng)濟發(fā)展的道路上，因財務(wù)造假導(dǎo)致公司破產(chǎn)的案例迫切需要引入法務(wù)會計。如2011年11月5日“渤海集團民事侵權(quán)案”創(chuàng)下了我國關(guān)于因虛假財務(wù)信息導(dǎo)致的證券市場侵權(quán)訴訟案件的首例；2012年的“嘉寶實業(yè)”以及“紅光”兩起因債券市場信息虛假陳述導(dǎo)致的民事訴訟，均將爭執(zhí)點落在被告方過錯認定的“提供虛假財務(wù)信息”方面以及因此給相關(guān)利益各方造成的損失計量方面。

2、法務(wù)會計人員較少

隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟犯罪等案件日漸增多，需要大量專業(yè)人員給予支持，即法務(wù)人員。但是我國法務(wù)會計人員專業(yè)能力并不強，且多數(shù)為“單一型”，一般法務(wù)會計人員主要集中在企事業(yè)單位、會計師事務(wù)所等審計部門，而多數(shù)律師及法官等人員會計審計知識水平無法滿足實際要求，且在具體調(diào)查等環(huán)節(jié)，難以有效收集證據(jù)，直接影響案件公正、公平度，導(dǎo)致我國法務(wù)會計難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。不僅如此，從事財務(wù)工作的會計和審計人員知識儲備中缺少法律等方面知識，使得會計人員不具備判斷能力，在很多大程度上增加了取證難度，上述種種歸根結(jié)底是我國法務(wù)會計人員數(shù)量不足、且人才結(jié)構(gòu)過于單一等原因造成的。

3、法務(wù)會計理論研究不夠健全

20世紀末，我國法務(wù)會計研究才剛剛起步，截止到目前僅僅二十幾年的時間。不可否認的是我國在理論研究方面已經(jīng)取得了不錯的成績，為法務(wù)會計在實務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用提供了極大支持。但是，受到整體研究時間有限等因素的影響，針對法務(wù)會計概念、特點及服務(wù)領(lǐng)域等方面的研究尚未完全統(tǒng)一，理論界現(xiàn)階段呈現(xiàn)“百家爭鳴”的局面，且像傳統(tǒng)會計的法務(wù)會計準則并沒有推出，導(dǎo)致理論研究相對滯后，在一定程度上阻礙了法務(wù)會計在實踐中發(fā)揮積極作用。不僅如此，針對該課題開展研究的人員數(shù)量并不多，沒有形成一種活躍的學術(shù)氣氛，使得該方面研究成果較少，現(xiàn)存的研究成果大多是翻譯和整理國外的觀點，與我國實際情況存在一定差別。法務(wù)會計理論研究作為實踐的基礎(chǔ)和前提，也是專業(yè)人才培養(yǎng)的指路燈，缺少完善的理論研究體系，勢必會影響法務(wù)會計健康發(fā)展。

4、服務(wù)范圍較為狹窄

國際上法務(wù)會計工作內(nèi)容比較廣泛，涉及企業(yè)稅務(wù)核算會計、司法會計、債務(wù)債權(quán)理算會計等，但是，我國法務(wù)會計僅在司法方面比較常見，主要是解決經(jīng)濟犯罪相關(guān)案件，如經(jīng)濟糾紛、貪污受賄及海損事故等，而一些企業(yè)債權(quán)債務(wù)等房間的問題很少涉及法務(wù)會計，針對重大經(jīng)濟案件，檢查機關(guān)立案、審查等環(huán)節(jié)與法務(wù)會計存在緊密聯(lián)系，只有這樣，才能夠劃分到法務(wù)會計工作范圍內(nèi)。隨著社會快速發(fā)展，將會出現(xiàn)更多經(jīng)濟糾紛，如果無法有效處理好主體之間的責任，擴發(fā)法務(wù)會計工作范圍，勢必會影響我國社會經(jīng)濟生活有序進行。而四大會計師事務(wù)所——德勒、畢馬威、安永和普華永道，在美國都提供了比較全面的法務(wù)會計業(yè)務(wù)服務(wù)。普華永道在許可證管理、環(huán)境糾紛解決、建筑工糾紛、保險爭議等方面與眾不同；畢馬威在計算機法務(wù)技術(shù)以及防范電腦犯罪方面服務(wù)較為完備；德勒在法務(wù)調(diào)查、反洗錢、損失預(yù)防、資產(chǎn)追蹤、知識產(chǎn)權(quán)保護方面計勝一籌。

三、法務(wù)會計的發(fā)展建議

1、加強法務(wù)會計的宣傳力度

眾所周知，作為法律領(lǐng)域與會計領(lǐng)域結(jié)合的產(chǎn)物，法務(wù)會計是一種衍生專業(yè)，要想促使其能夠進一步發(fā)展，需要對法務(wù)會計內(nèi)涵、特點等方面進行深入認識和了解。另外，在研究法務(wù)會計過程中，要明確法務(wù)會計發(fā)展的根本目的，才能夠促使其得到廣泛推廣。為此，加大對法務(wù)會計的宣傳力度，使更多人認識法務(wù)會計顯得尤為重要。當更多的人認識法務(wù)會計重要性，便會有更多的人參與到法務(wù)會計體系建設(shè)過程中來，貢獻自身的力量，進而推進法務(wù)會計穩(wěn)定發(fā)展。例如出臺法務(wù)會計相關(guān)準則，制定行業(yè)從業(yè)標準等；某相關(guān)部門與本地媒體平臺建立合作關(guān)系，并專門在報紙上開展會計版塊等，促使法務(wù)會計知識能夠得到良好的傳播，通過有效宣傳，不僅能夠促使社會公眾了解到法務(wù)會計的內(nèi)涵、作用，還能夠為社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展奠定做好鋪墊。

不僅如此，我國還可以積極學習和借鑒國外發(fā)達國家在此方面建設(shè)的經(jīng)驗，如建立專門法務(wù)會計專業(yè)委員會，并接受注冊會計師協(xié)會的監(jiān)督和管理。

2、大力培養(yǎng)法務(wù)會計專門人才

法務(wù)會計具有綜合性特點，對人才素質(zhì)要求較高，為了能夠為法務(wù)會計體系建設(shè)提供支持，加強對人才的培養(yǎng)十分重要。法務(wù)會計人才不但要掌握審計、法律等相關(guān)學科知識，還需要不斷積累經(jīng)驗，才能夠在工作中快速鎖定疑點，最終解決問題。現(xiàn)階段，我國法務(wù)會計人才培養(yǎng)已經(jīng)開始，但是培訓體系還不夠成熟，可以大膽借鑒其他國家經(jīng)驗，并充分結(jié)合我國國情，建立培訓體系，具體可以通過三個方面入手。

首先，與高校建立合作關(guān)系。高校作為我國專業(yè)人才培養(yǎng)基地，其承擔著教書育人的重要責任，為此，應(yīng)在高校開設(shè)法務(wù)會計專業(yè)，使學生經(jīng)過正規(guī)學習，掌握相關(guān)基礎(chǔ)知識，并獲取一定學位。除了開設(shè)基本課程之外，還可以增設(shè)《民法》、《刑法》及《法理學》等課程，并適當增加實踐課程，提升人才實踐能力。2011年復(fù)旦大學招收了首批MPACC（會計說是專業(yè)學位）學員，開設(shè)了“舞弊審計與法務(wù)會計”專業(yè)。這在全國高校還是首家，復(fù)旦大學招收的MPACC學員共有70位，其中70%來自國有企業(yè)。負責教學的李若山教授在回答記者問題時說到：“我們太需要反假賬的高手?！?/p>

其次，積極開展后續(xù)進修、深造學習。后續(xù)教育作為在職教育的一種模式，是在職人員培訓、更新知識及技能的有效途徑。對現(xiàn)有會計人員進行法律知識培訓，不僅可以讓人才能夠在短時間內(nèi)迅速成長為既懂法律，又懂會計知識的復(fù)合型人才，還能夠提高人才培養(yǎng)有效性，為高素質(zhì)人才隊伍建立奠定堅實的基礎(chǔ)。

最后，資格認證。我國可以學習西方國家針對會計相關(guān)人員考試體系，逐漸建立注協(xié)法務(wù)會計師資格考試，并規(guī)定具有一定年限的經(jīng)驗，便可以申請注冊法務(wù)會計師資格，嚴格把關(guān)資格認證，以提升我國法務(wù)人才整體水平。

3、加強法務(wù)會計理論研究力

法務(wù)會計理論研究的發(fā)展將為法務(wù)會計的實踐和運用提供各種技術(shù)支持，理論是實踐的基礎(chǔ)，理論推動實踐的發(fā)展。1999年，天津財務(wù)學院教授在《財務(wù)通訊》上發(fā)表了一篇論文，題為《適應(yīng)21世紀的會計人才——法務(wù)會計》，自此以后，法務(wù)會計研究的熱潮開始盛行。法務(wù)理論科研成果在劃分業(yè)務(wù)范圍、調(diào)整經(jīng)濟損益等實踐性工作具有相當?shù)闹笇?dǎo)作用，為了能夠推進我國法務(wù)會計健康發(fā)展，仍需要進一步加強對法務(wù)會計理論的研究。首先，在理論研究無法指導(dǎo)實踐工作情況下，可以對以往案例進行分析、研究及總結(jié)，以更好地開展實踐工作，提高工作的有效性，明確法務(wù)會計工作在經(jīng)濟案件中的實際作用。其次，理論研究要加強法律制度及會計準則出現(xiàn)矛盾時責任劃分的研究，有效協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系。最后，對法務(wù)會計相關(guān)概念、涉及對象及目標等細節(jié)的研究，結(jié)合我國當前形勢，逐步構(gòu)建具有中國特色的法務(wù)會計系統(tǒng)。

鑒于研究法務(wù)會計理論研究的重要意義，應(yīng)設(shè)置專門機構(gòu)。例如：在中國會計學會下設(shè)置二級學會，形成行業(yè)性研究，并借助各類學術(shù)論壇、研討會等形式創(chuàng)建交流和溝通平臺。國家作為宏觀調(diào)控的重要主體，要明確認識到法務(wù)會計對于我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性，并適當投入人力、物力及財力，為理論研究提供堅實的保障。

4、逐步擴大法務(wù)會計的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍

在明確法務(wù)會計理論的前提下，就現(xiàn)有相關(guān)制度及法律作為保障，綜合考慮當前國情，適度擴大法務(wù)會計服務(wù)范圍及業(yè)務(wù)內(nèi)容。就內(nèi)容來看，可以利用我國會計事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，建立在具有一定基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)之上，推廣法務(wù)會計業(yè)務(wù)。值得注意的是，在業(yè)務(wù)推廣過程中，要堅持合理原則，針對一些客觀條件不夠成熟的法務(wù)會計業(yè)務(wù)，要對其進行完善，避免由于業(yè)務(wù)不成熟影響實踐效果。而針對業(yè)務(wù)范圍來看，通常情況下，法務(wù)會計業(yè)務(wù)范圍主要集中在企事業(yè)單位財務(wù)利益芳年，為企事業(yè)單位發(fā)展保駕護航，而法務(wù)會計人員在鑒定工作中，具有協(xié)助執(zhí)法人員的功能，為此，法務(wù)會計業(yè)務(wù)在原有范圍內(nèi)適當拓展，以此來發(fā)揮實際價值。

此外，由于法務(wù)會計工作自身具有公共性特點，需要法務(wù)人員提供高質(zhì)量法務(wù)會計報告。從某種意義上來講，法務(wù)會計提供的報告屬于公共信息范疇，需要要對法務(wù)會計人員職業(yè)道德、責任及規(guī)則等進行嚴格規(guī)范。因而，在法務(wù)會計體系建設(shè)過程中，應(yīng)當加強對法律、法規(guī)等相關(guān)配套制度的建設(shè)，建立一套全面、系統(tǒng)的行業(yè)規(guī)范體系，有效降低職業(yè)風險，從而促進法務(wù)會計行業(yè)健康發(fā)展。

[1]金鑫：我國法務(wù)會計現(xiàn)存問題及對策研究[D].東北財經(jīng)大學，2010.

[2]張倩：我國法務(wù)會計發(fā)展中存在的問題及解決對策[J].財經(jīng)縱覽，2013（14）.

[3]房靜:我國法務(wù)會計發(fā)展中存在的問題及對策分析[J].對外經(jīng)貿(mào)，2012（10）.

（責任編輯：柯秋萍）