趙巧妮 劉 勇/民航西北空管局

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風(fēng)險(xiǎn)管理在民航安全事故預(yù)防中的應(yīng)用

趙巧妮 劉 勇/民航西北空管局

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們消費(fèi)水平的提升，我國的航空運(yùn)輸業(yè)也得到了迅速的發(fā)展，但是隨著國際安全形式的日益復(fù)雜，人們對于民航的要求也逐步在提高，尤其是對于航空運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}一直是人們關(guān)注的重點(diǎn)，根據(jù)該現(xiàn)象，本文針對民航風(fēng)險(xiǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和監(jiān)管措施等問題進(jìn)行研究并給出建議，希望能提高我國航空企業(yè)的安全管理水平，實(shí)現(xiàn)國民航空總局提出的民航強(qiáng)國的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】民航事故；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)控制

對于航空運(yùn)輸業(yè)中的民航業(yè)而言，安全，是永遠(yuǎn)存在于人們心中的問題，盡管飛機(jī)的失事率很小，但是一旦出現(xiàn)什么安全問題，死亡率極高，而且一旦危險(xiǎn)發(fā)生，幾乎沒有可以扭轉(zhuǎn)局面的可能，這一特性給人們的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全等各方面造成巨大的損失，民航安全的發(fā)展情況將直接影響到我國民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，如何能夠避免民航運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，降低事故的發(fā)生率，是一個(gè)沉重的問題。所以，對民航安全事故制訂一套風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性逐漸顯露，這對提高民航飛行安全事故的預(yù)防工作有著重大意義。

一、風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是通過進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析控制，用最經(jīng)濟(jì)有效的方法來處理風(fēng)險(xiǎn)，以事先最佳安全生產(chǎn)保障的科學(xué)管理方法。

二、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)防，避免安全事故發(fā)生

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)就是找到可能導(dǎo)致各種事故發(fā)生的潛在的不安全因素，即風(fēng)險(xiǎn)源。以下是經(jīng)研究得出的影響到民航發(fā)生安全事故的因素：

（一）人為因素

民航安全事故的發(fā)生是由很多原因共同所致，但是這些因素大多都與人為因素相關(guān)。因?yàn)樵陲w機(jī)飛行甚至于停飛的各個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到工作人員的工作。

1.乘務(wù)人員因素。根據(jù)國際上的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，由于機(jī)組工作人員的失誤造成的飛機(jī)失事占飛機(jī)實(shí)施總數(shù)的七成以上，其中機(jī)組人員的致災(zāi)因素主要分為機(jī)組個(gè)體行為因素、機(jī)組群體行為因素和機(jī)組管理因素［1］。高科技的迅猛發(fā)展使得現(xiàn)代飛機(jī)的各項(xiàng)功能日益完善，但是由于飛行高度的增加、速度的提升以及操作平臺(tái)的自動(dòng)化對飛行員的心理和生理產(chǎn)生了很大的壓力。由于航空飛行是一項(xiàng)需要多個(gè)工種進(jìn)行配合完成的工作，所以需要機(jī)組成員之間相互配合，成員之間的行為，會(huì)直接影響到整個(gè)機(jī)組的功能的發(fā)揮。

2.維護(hù)人員因素。維修人員對于飛機(jī)安全飛行的影響不可不重視，如果維修人員在平日的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)的對出現(xiàn)問題的飛機(jī)進(jìn)行維修，就能為飛行員提供舒適、安全的飛行基礎(chǔ)，要是維修人員對自己的工作不負(fù)責(zé)，維修時(shí)草草了事，很可能導(dǎo)致飛機(jī)在飛行過程中出現(xiàn)問題甚至失事。

3.空管人員因素?？罩械慕煌ü苤乒ぷ骷仁歉哓?fù)荷的工作又是高危險(xiǎn)性的工作，由于管制人員的素質(zhì)水平的低下是導(dǎo)致飛行中出現(xiàn)安全問題的最為嚴(yán)重的影響因素。管制人員中普遍存在著有章不循的現(xiàn)象，而且管制人員的心理情緒［2］等也會(huì)影響到航空安全，所以一旦管制人員出現(xiàn)了疲勞感，就要及時(shí)的進(jìn)行交接換班工作，但是要是工作的負(fù)荷過小，又很容易造成管制人員的注意力不集中，所以合理安排空中管制人員工作時(shí)間和組別十分重要。

4.機(jī)場人員因素。在進(jìn)入機(jī)場和登機(jī)前的安全檢查是為了防止出現(xiàn)危害到民航安全的違法行為所采取的一種方法，由于安檢人員工作的失職，是導(dǎo)致航空安全事故發(fā)生的重要因素；地面指揮人員在進(jìn)行機(jī)場日常生產(chǎn)運(yùn)行指揮協(xié)調(diào)的工作［3］，一旦出現(xiàn)失誤，嚴(yán)重威脅到飛機(jī)的起飛和降落的安全；還有裝載人員，如果在計(jì)算上出現(xiàn)了失誤，很可能導(dǎo)致飛機(jī)在飛行過程匯總由于超重而失去平衡，引起乘客恐慌甚至墜機(jī)事件。

（二）機(jī)體因素

飛機(jī)機(jī)體的質(zhì)量合格是飛行安全的物質(zhì)保障，造成民航安全事故的飛機(jī)機(jī)體因素主要是飛機(jī)故障、飛行里數(shù)過多和性能的減弱。

1.發(fā)動(dòng)機(jī)因素。發(fā)動(dòng)機(jī)相當(dāng)于是飛機(jī)的心臟，由于發(fā)動(dòng)機(jī)的失效導(dǎo)致的空中停止會(huì)直接造成安全事故，致使飛機(jī)因?yàn)閯?dòng)力的消失而失控甚至墜毀。

2.飛機(jī)材料因素。一般的飛機(jī)的服役期都在二十年以上［4］，其機(jī)身的金屬材料由于在持久性的交變力的作用下產(chǎn)生了疲勞受損，飛機(jī)組要有鋁合金等輕型的金屬材料組成，如果飛機(jī)因?yàn)殚L時(shí)間的飛行導(dǎo)致機(jī)身受損，很可能因?yàn)槭懿涣送饬Φ臎_擊而解體，造成嚴(yán)重的安全事故的發(fā)生。

3.零件因素。就像人有各個(gè)器官組成，飛機(jī)的零部件就是組成它的器官，飛機(jī)零部件的質(zhì)量問題不可忽視，質(zhì)量低劣的零件很可能影響到飛機(jī)的整體運(yùn)行，威脅飛行安全。

（三）環(huán)境因素

這里的環(huán)境因素既包含飛機(jī)在飛行中所處的自然環(huán)境，也包括時(shí)代背景下的社會(huì)因素。

1.社會(huì)因素。社會(huì)因素是政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的結(jié)合體，如果政治局勢動(dòng)蕩不安，民航很可能受到牽連，成為恐怖分子以政治為目的的威脅工具［5］，經(jīng)濟(jì)環(huán)境則影響著航空運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和技術(shù)能力水平，對于條件差的飛機(jī)，自然會(huì)在飛行中影響到飛行的安全。

2.自然環(huán)境因素。在飛機(jī)的飛行過程中，必須要注意自然環(huán)境的變化，如地形、雷雨、溫度、地表濕度等會(huì)影響到飛機(jī)飛行降落的因素。雷雨或是雨雪天氣是飛機(jī)飛行時(shí)最主要的自然影響因素，比如雨雪雷電、氣流不穩(wěn)、霧或霧霾等導(dǎo)致空中能見度差的天氣，直接影響到飛機(jī)的起飛和降落，最為嚴(yán)重的威脅到飛行的自然環(huán)境因素則是鳥類的撞擊事件，由于飛機(jī)飛行的速度飛快，由于雙方的加速度很可能使飛機(jī)墜落。

三、風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)監(jiān)控，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施

民航安全事故的發(fā)生通常不是由單一因素引起的，而是多種因素共同誘發(fā)所致，如果能及時(shí)的制止其中一個(gè)因素，就能有效的阻止安全事故的發(fā)生。通過對上述風(fēng)險(xiǎn)源的分析結(jié)果進(jìn)行研究，設(shè)計(jì)出一套可以預(yù)測危險(xiǎn)源發(fā)生危險(xiǎn)事件的可能性的機(jī)制，便于隨時(shí)確定風(fēng)險(xiǎn)源的狀態(tài)，做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，免得事情發(fā)生時(shí)手忙腳亂或是干脆無法解決的局面。

風(fēng)險(xiǎn)控制的核心是制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這就需要從飛機(jī)軟硬件、機(jī)務(wù)人員和環(huán)境等多方面進(jìn)行考慮，合理的制定控制措施，其中應(yīng)該包含技術(shù)上、制度上和人員培訓(xùn)上的內(nèi)容，還應(yīng)該增加考核項(xiàng)目，隨時(shí)保持民航相關(guān)部門對待工作的緊張態(tài)度，集中注意力。風(fēng)險(xiǎn)的控制措施可以有一個(gè)也可以有多個(gè)，也可以用系統(tǒng)的形式對風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行分級制度，針對不同情況在不同階段采取不同的控制措施。

四、結(jié)束語

綜上所述，在飛行過程中，人為因素是影響安全飛行最關(guān)鍵的因素，經(jīng)過研究和分析可以創(chuàng)造出一套改善系統(tǒng)，其中可以融入人員培訓(xùn)和管理制度等，使之減少由于人為因素所致的安全事故。而且導(dǎo)致飛機(jī)出現(xiàn)事故的因素是多個(gè)，所以我們要根據(jù)各自因素的風(fēng)險(xiǎn)水平來采取相應(yīng)的預(yù)防措施，并做好相互間的協(xié)調(diào)，預(yù)防民航安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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［2］祝子力，李連春.淺談精益安全管理在預(yù)防安全事故中的應(yīng)用［J］.勞動(dòng)保障世界，2015，21:33.

［3］張兆寧，馮守樂，王莉莉.民航安全管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系［J］.中國民用航空，2011，04:61-63.

［4］冀姍姍，賈奇.風(fēng)險(xiǎn)管理在空管指揮不安全事件預(yù)防中的應(yīng)用［J］.空中交通管理，2011，07:36-38.

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