梅紅霞

（中共淄博市委黨校，山東淄博255033）

淄博市“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展研究

梅紅霞

（中共淄博市委黨校，山東淄博255033）

分析了淄博市在推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進文化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、借助移動互聯(lián)網(wǎng)打造新型傳播媒體和積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”文化企業(yè)等方面“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的基本情況。從融資難度大、產(chǎn)業(yè)集中度不高、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合不夠和復(fù)合型文化人才缺乏等方面闡述了制約淄博市“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的主要問題。提出了通過拓展融資渠道，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)與帶動效應(yīng)，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展和引進和培育文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才等措施，加快淄博市“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。

淄博；“互聯(lián)網(wǎng)＋文化產(chǎn)業(yè)”；融合發(fā)展

“十三五”規(guī)劃綱要明確提出：“十三五”時期，要“實施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用，加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展”。其中“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”是人們較為關(guān)注的熱點話題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”，主要是指運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，推動文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、效率提升和模式變革，提升文化創(chuàng)新力和發(fā)展力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。[1]為此，今年山東省人民政府發(fā)布了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省“互聯(lián)網(wǎng)＋文化產(chǎn)業(yè)”行動方案》。

近年來，淄博市委市政府對“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展工作非常重視，出臺了一系列扶持政策，特別是今年淄博市積極參加山東省“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”行動，推出了重點項目帶動行動、推進公共平臺建設(shè)行動、推進優(yōu)勢企業(yè)培育行動等“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”八項重點行動計劃，全力打造淄博文化產(chǎn)升級版，促進文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

但是綜合其“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的情況來看，在實踐中還存在一些制約因素和問題，不能完全適應(yīng)建設(shè)文化名城和全面建成小康社會的要求，因此，有必要對淄博市“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展問題進行深入研究。

一、淄博市“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的基本情況

從1998年以來，淄博市委市政府一直高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前，淄博市規(guī)模較大的企事業(yè)單位中，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”新模式的共有400余家，主要集中在電子商務(wù)、信息咨詢、文博展覽、文化旅游、特種紙等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出了卓創(chuàng)資訊、齊峰特紙、英科框業(yè)、毛豆科技、新星商城、闊達貿(mào)易等一大批龍頭文化企業(yè)，從業(yè)人員超過2萬人，專業(yè)技術(shù)人員占總從業(yè)人員的40%以上。近年來，淄博市各級政府從推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)和各類文化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、打造新型傳播媒體、培育“互聯(lián)網(wǎng)+”文化企業(yè)等方面入手，積極促進互聯(lián)網(wǎng)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（一）推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，淄博市大力推進重點文化企業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，共建有方達電子商務(wù)園、淄博市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、博山區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集電子商務(wù)、服務(wù)外包、軟件開發(fā)、創(chuàng)業(yè)融資、工業(yè)設(shè)計為一體，依托政府主導(dǎo)，享有政策扶持、基金獎勵、重點招商等優(yōu)勢，為入駐業(yè)戶提供減免房租、減免設(shè)備租賃費、免費培訓(xùn)、免費辦理營業(yè)執(zhí)照等優(yōu)惠政策，營造“低成本、高效率、零障礙”的投資服務(wù)環(huán)境，為投資客商提供全方位、規(guī)范化、專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）推進各類文化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)提升和重塑了文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)平臺，正在造就強大的平臺型企業(yè)和平臺型經(jīng)濟。淄博市依托傳統(tǒng)優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，立足淄博書畫藝術(shù)品優(yōu)勢，大力推進各類文化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。目前，淄博市在建的平臺項目有中國玻璃器皿云平臺、藝融在線藝術(shù)品交易·金融·展示平臺、淄博書旗文化藝術(shù)品交易平臺、中國（桓臺）國際藝術(shù)品金融交易平臺、頭等網(wǎng)新媒體平臺等，涵蓋行業(yè)服務(wù)、藝術(shù)品交易、產(chǎn)權(quán)交易、文化金融、眾籌公益等多個領(lǐng)域。

（三）借助移動互聯(lián)網(wǎng)打造新型傳播媒體

基于人們獲取資訊的方式逐漸從傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)擴展，淄博市文化企業(yè)積極探索移動終端傳播模式，各大書畫市場通過微信平臺發(fā)布展覽資訊，分享書畫文玩知識，提供行業(yè)資訊，這既為消費者提供了便利，又?jǐn)U大了自身影響力。例如，“桓臺信息中心APP手機客戶端”項目是桓臺縣廣播電視局與山東廣播電視臺手機臺合作，著力打造的移動媒體云平臺，設(shè)置了“第一資訊”、“魅力桓臺”、“國內(nèi)直播”、“企業(yè)展示”、“網(wǎng)上商城”、“娛樂社區(qū)”等15個板塊，下一步將探索開展手機臺與文化企業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的有效對接，以廣告形式宣傳和推介相應(yīng)的文化產(chǎn)品。

（四）積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”文化企業(yè)

為貫徹落實好文化部、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實施意見》，淄博市著力培育了一批有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑽幕髽I(yè)，鼓勵重點骨干企業(yè)向品牌化、有規(guī)模、水平高、帶動力強的方向發(fā)展，積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”龍頭企業(yè)。例如，山東卓創(chuàng)資訊有限公司是以提供信息咨詢服務(wù)為主體的新興“互聯(lián)網(wǎng)+”文化企業(yè)，公司信息平臺的日均流量超過300萬次，擁有在線用戶200萬家，員工1300余名，并在北京、上海、廈門等地建設(shè)分公司，已成為國內(nèi)大型資訊服務(wù)機構(gòu)，在行業(yè)領(lǐng)域中占據(jù)了全國前三、山東第一的位置。2010年，山東卓創(chuàng)資訊有限公司被列為市級“重點文化企業(yè)、重點文化品牌、十佳創(chuàng)意企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

二、淄博市“互聯(lián)網(wǎng)＋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”面臨的困難和問題

（一）融資難度大，缺少資金支持

由于文化產(chǎn)業(yè)項目普遍前期投資大，回報周期比較長，并且其無形資產(chǎn)難以估量，銀行等金融機構(gòu)在支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用發(fā)揮不充分，財稅扶持力度相比其他行業(yè)較為欠缺。這導(dǎo)致了“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展中融資難度大，大多依賴政府撥款，投資渠道單一，嚴(yán)重制約了“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”的快速發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)集中度不高，帶動性不強

總體來看，“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的總體規(guī)模小，層次仍然較低，新興文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，中小型文化企業(yè)占市場主體份額較小，既缺乏骨干企業(yè)和知名品牌，又缺乏具有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)為數(shù)不多，企業(yè)自我發(fā)展能力普遍比較薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度和集約化程度不高，對周邊企業(yè)的帶動性不強。

（三）傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合不夠

近年來，以手機、網(wǎng)絡(luò)為主和年輕人為傳播主體的新興媒體傳播的信息量大、傳播速度非?？臁l(fā)展迅猛?？偲饋砜矗c之相對應(yīng)的是面對快速發(fā)展的新興媒體，以報紙、電視、廣播為主的傳統(tǒng)媒體應(yīng)對不利，與新興媒體融合不夠，這必然導(dǎo)致了大部分用戶轉(zhuǎn)移到新興媒體上。

（四）復(fù)合型文化人才缺乏

文化企業(yè)市場人才儲備不足，人才結(jié)構(gòu)性短缺問題依然存在。高層次“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)人才培養(yǎng)滯后，既懂經(jīng)營又懂文化，既掌握國內(nèi)需求，又了解國際市場的復(fù)合型文化人才缺乏嚴(yán)重，落后于經(jīng)濟發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，導(dǎo)致一些有潛力的“互聯(lián)網(wǎng)+”文化項目難以付諸實施。

三、科學(xué)推進淄博市“互聯(lián)網(wǎng)＋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的對策建議

（一）積極拓展文化企業(yè)融資渠道

一是充分利用資本市場平臺。今后淄博市要完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金穩(wěn)定增長機制，探索設(shè)立淄博市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，[2]組建文化產(chǎn)業(yè)投融資公司和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司，建立文化無形資產(chǎn)評估體系和交易體系，引導(dǎo)文化企業(yè)更好地利用金融手段不斷發(fā)展壯大；加大金融部門的信貸扶持力度，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)金融信貸產(chǎn)品，拓展文化企業(yè)的融資渠道，按照“創(chuàng)業(yè)者出一點、財政補貼一點、稅收減免一點、金融機構(gòu)貸一點”的“四個一”的工作思路，來破解文化企業(yè)融資難、融資貴的問題，[3]促進企業(yè)發(fā)展壯大。二是優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”的投融資環(huán)境。支持、引導(dǎo)和鼓勵民間資本、社會資本、境外資本參與“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，拓寬投資渠道，利用上市融資、債券融資、私募股權(quán)融資銀行授信等多種現(xiàn)代融資手段，逐步形成多元化的投入機制。

（二）充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)與帶動效應(yīng)

加強對園區(qū)建設(shè)的引導(dǎo)，進一步優(yōu)化布局，促進各區(qū)縣特色發(fā)展、錯位發(fā)展，促進園區(qū)間資源共享、協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)和帶動效應(yīng)。重點促進園區(qū)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)與陶瓷、玻璃、琉璃等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)達成線上線下合作意向，動員更多文化企業(yè)開通了網(wǎng)上運行平臺，實現(xiàn)線上線下雙交易。

（三）推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展

鼓勵新聞媒體利用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)和印刷新技術(shù)推進新聞生產(chǎn)，優(yōu)化媒體采編、內(nèi)容制作、存儲、出版、分發(fā)流程，提升數(shù)據(jù)處理能力。推進報網(wǎng)融合、臺網(wǎng)融合，建設(shè)報網(wǎng)、臺網(wǎng)融合技術(shù)平臺，形成一體化發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)、管理體制和傳播體系，大力發(fā)展全媒體。加強多媒體軟件開發(fā)，支持開發(fā)適宜互聯(lián)網(wǎng)、移動終端的數(shù)字文化產(chǎn)品。支持建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺，加強網(wǎng)絡(luò)文化信息內(nèi)容建設(shè)。

（四）大力引進和培育文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才

加快培養(yǎng)既通曉“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)，又善于經(jīng)營管理的復(fù)合型人才，努力營造吸引各類文化產(chǎn)業(yè)人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、文化科技創(chuàng)新人才的良好環(huán)境，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊伍。開展“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”專題培訓(xùn)，引導(dǎo)文化企業(yè)增強“互聯(lián)網(wǎng)+”的意識，營造文化企業(yè)主動運用互聯(lián)網(wǎng)的良好氛圍。

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”給淄博文化軟實力建設(shè)帶來了前所未有的歷史性機遇。只有抓住機遇，不斷加大工作力度，加快“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的深度和廣度，才能推動淄博文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，助力文化名城建設(shè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。

[1] 本網(wǎng)編輯.山東省“互聯(lián)網(wǎng)＋文化產(chǎn)業(yè)”行動方案公布[EB/OL].（2016-02-24）[2016-06-12].大眾網(wǎng)，http: //www.sd.xinhuanet.com/whsdw/2016-02/24/ c_1118138011_2.htm.

[2] 淄博市人民政府關(guān)于進一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（淄政發(fā)[2016]1號）.

[3]盧興民，隋海倫.體制改革喚醒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力[EB/OL].（2016-01-08）[2016-06-12].淄博日報網(wǎng)，http://paper.zbnews.net/rb/content/20160108/ Articel01007IP.htm.

［責(zé)任編輯：蘭欣卉］

G124

A

1005-913X（2016）11-0077-02

2016-06-13

2016年淄博市委黨校課題

梅紅霞(1972-)，女，山東淄博人，副教授，研究方向：馬克思主義中國化。