摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的重要組成部分之一，對(duì)國(guó)家的建設(shè)以及社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生著直接的影響。在農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著管理和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)民的重要任務(wù)，不僅能夠有效推動(dòng)三農(nóng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，更是農(nóng)村地區(qū)最為重要的基層領(lǐng)導(dǎo)力量之一，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；評(píng)價(jià)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要基石，也在一定程度上承擔(dān)著改革發(fā)展前沿陣地的重要責(zé)任，并且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國(guó)家基層領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)構(gòu)，因此與農(nóng)民群眾之間存在著直接的聯(lián)系，能夠?yàn)檗r(nóng)民和農(nóng)村提供直接的服務(wù)，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問(wèn)題評(píng)價(jià)進(jìn)行了分析，希望能夠促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供全面的支持。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的影響

一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中承擔(dān)著重要的任務(wù)，如改善農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境、推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。下面本文就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的影響進(jìn)行具體分析：首先，其能夠?qū)κ袌?chǎng)作用中的不足之處加以補(bǔ)充。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)出現(xiàn)一定的不足之處，也就是說(shuō)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈的情況下，市場(chǎng)無(wú)法為相關(guān)對(duì)象提供公平的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，此時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就可以通過(guò)宏觀干預(yù)對(duì)市場(chǎng)加以調(diào)節(jié)，彌補(bǔ)市場(chǎng)作用的不足，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。其次，地方政府的小團(tuán)體主義。隨著當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的不斷擴(kuò)大，各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也日趨加強(qiáng)，在一定程度上促使地方保護(hù)主義逐漸形成。這種地方政府引導(dǎo)下逐漸形成的小團(tuán)體主義對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局產(chǎn)生了一定的不良影響，甚至限制區(qū)域間的交流和溝通，對(duì)資源的優(yōu)化配置也產(chǎn)生著一定的不良影響。最后，政府公共服務(wù)存在不合理之處。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門提供的公共服務(wù)存在三個(gè)方面的缺陷：其一，公共服務(wù)投入分配不合理，文化教育方面的投入相對(duì)較少，不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的整體需求；其二，公共服務(wù)投入管理缺乏科學(xué)的系統(tǒng)，也沒(méi)有對(duì)經(jīng)營(yíng)性投入和非經(jīng)營(yíng)性投入進(jìn)行科學(xué)區(qū)分，限制了公共服務(wù)的合理運(yùn)行。其三，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)的過(guò)程中無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中人與自然和諧性較差。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題評(píng)價(jià)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中發(fā)揮著極其重要的作用，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)，還能夠借助政府支持、平臺(tái)建設(shè)、信息輔助等為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供特定的支持，下面就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用加以評(píng)價(jià)，希望能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的參照。

（一）制定科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的統(tǒng)籌

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地方政府的支持下嚴(yán)格遵守并執(zhí)行對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，積極制定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)施科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定合理的產(chǎn)業(yè)布局，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出正確的指引。具體來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，制定相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，如產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等，逐步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有序性，為取得更大的發(fā)展效果提供科學(xué)的支撐。而基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)，則應(yīng)該按照最佳的資源配置原則，對(duì)資源配置工作進(jìn)行全面的統(tǒng)籌和規(guī)劃，促使地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序性得到顯著的增強(qiáng)。借助科學(xué)的統(tǒng)籌和規(guī)劃，地方政府能夠制定切實(shí)可行的發(fā)展方案，進(jìn)一步提升資源配置的合理性，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的統(tǒng)籌管理，促使地方經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期取得更大的發(fā)展成效。

（二）對(duì)地方經(jīng)濟(jì)信息資源加以整合，適當(dāng)引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展

及時(shí)可靠的信息服務(wù)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著極其重要的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中應(yīng)該注意發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資源的統(tǒng)籌管理，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的相關(guān)對(duì)象提供良好的信息服務(wù)，在促進(jìn)不同區(qū)域信息溝通的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展提供特定的信息支持，進(jìn)而通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)信息的協(xié)調(diào)加強(qiáng)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的溝通和協(xié)作，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售提供更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)相應(yīng)的力量。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)信息資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化整合，還能夠在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌過(guò)程中創(chuàng)建一定的信息咨詢服務(wù)模式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的信息服務(wù)環(huán)境，促使信息服務(wù)人員的綜合素質(zhì)得到不斷的提升，進(jìn)而滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需求，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展提供科學(xué)的支撐。

（三）搭建現(xiàn)代化的信息服務(wù)平臺(tái)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門所搭建的信息服務(wù)平臺(tái)能夠?yàn)楸镜貐^(qū)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本發(fā)展目標(biāo)而服務(wù)，并且可以借助平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)適當(dāng)?shù)囊M(jìn)優(yōu)秀的人才資源、資金資源以及基礎(chǔ)設(shè)備資源等，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展提供科學(xué)的支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投資環(huán)境、法制環(huán)境、行政環(huán)境、人文環(huán)境以及市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而以更加完善的公共服務(wù)體系、不斷更新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制以及更為優(yōu)惠的讓利政策等全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期獲得更好的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好協(xié)調(diào)還可以促使地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得更大的發(fā)展成效，區(qū)域內(nèi)部的醫(yī)療和社會(huì)保障水平也必然會(huì)得到顯著的提升，能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面建設(shè)和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（四）對(duì)市場(chǎng)秩序加以維護(hù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科學(xué)的監(jiān)督

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不僅僅承擔(dān)著推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，還應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臈l件下對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)的監(jiān)督，促使區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到更好的維護(hù)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期獲得更穩(wěn)定的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作中的主要職責(zé)是：監(jiān)督上級(jí)政府經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況、對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)的糾正和政治、對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金的使用情況進(jìn)行合理的監(jiān)督、依法對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督和管理。唯有如此，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的監(jiān)督能力才能夠得到充分的發(fā)揮，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)也才可以取得更大的發(fā)展成效。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在當(dāng)前社會(huì)背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展方面發(fā)揮著極其重要的作用，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)上應(yīng)該重視發(fā)揮其在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的功用，進(jìn)而適當(dāng)?shù)牟扇∫欢ǖ拇胧┤嫱七M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最大限度的縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，為我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)一定的力量。

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作者簡(jiǎn)介：

王強(qiáng)， 1981.01.17、性別：男、學(xué)歷：碩士，職稱：助理研究員，主要從事科技戰(zhàn)略、科技政策、農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等研究工作