胡雅婷+馬早明

教師不能只關注學生的學業(yè)成績， 忽視教育對象的情感和道德訴求。我們有責任幫助學生在獲得知識的同時養(yǎng)成高尚的道德和善良的人格。

從近年教育的發(fā)展來看，賞識教育暴露出了許多無法解決的棘手問題。香港是中國最早接觸西方教育思想的地區(qū)之一，教育體制也相對完善。所以，我們不妨學習借鑒同是中華文化背景下中國香港地區(qū)的懲戒教育。

一、香港懲戒教育的內(nèi)容

“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”，“傳道”二字不僅要將知識傳授給受教育者，更應當在學生犯錯時引導他走上正確的道路。在香港，教育相關部門往往將懲戒教育稱為“訓育”，即寓教育于訓導。所有訓育措施的目的都是為了促使學生在行為上做出積極的改善，以及教導學生自律，營造一個和諧的環(huán)境讓學與教有效的進行。[1]

（一）建立尊重學生權益的校規(guī)校紀

在香港，懲戒教育是被認可的。根據(jù)香港《學校管理手冊》規(guī)定，每所學校都應該訂立符合其教育管理的訓育政策和程序，學校應制定政策及措施，以預防學生的不良行為，從而為學生營造一個安全有序的學習環(huán)境。如果學生在校期間涉及時間（遲到、缺席）、行為（失禮、不服從）、言語（傲慢、輕蔑）等方面的違紀，教育者可根據(jù)這些校規(guī)校紀進行合理公正的懲戒教育。當面對一些賞識教育、激勵教育不能解決的問題時，這些帶有紀律性的懲戒教育方式可能更為有效。此外，香港的學校要求教育者在實行懲戒教育時，其所懲戒的措施應與學生所犯過失的嚴重程度成正比，實施懲戒者不可以因為其他原因濫用懲戒的權利而傷害到學生。

（二）倡導家長參與懲戒教育

香港教育局鼓勵學校推行全方位模式來發(fā)展懲戒教育系統(tǒng)。每學年學校須讓家長在子女入學前或?qū)W期開始時認識校內(nèi)的訓育制度和措施。當學生出現(xiàn)不良行為需要接受懲戒時，教師會先將學生所犯的錯誤通知家長，征求他們的意見，然后綜合校規(guī)校紀，最終決定采取怎樣的訓育措施。例如，對于學生屢次不改的嚴重行為，學校需要做出校內(nèi)停課的安排時會事先讓家長及學生了解校內(nèi)停課的意義和執(zhí)行準則。家長在兒女的成長過程中肩負著與老師一樣的道德教育的責任，如果把培育兒女道德教育的希望全部寄托給學校與老師，這本質(zhì)是一種責任推脫。無論是教師還是家長都應在教育懲戒的問題上取得共識。這樣既能解決家校間不必要的糾紛，也能讓教育的效果最大化。

（三）注重人性關懷的德性懲戒教育

很多時候教育者常常會忽視學生容易犯錯的天性，在香港，教育者認為大多數(shù)學生的違規(guī)行為并非都是蓄意的，他們很注重學生的感受，尊重學生的獨立人格，關愛學生成長。香港的教育者還很注重對受教者進行個體關懷，哪怕是那些接受懲戒的學生。香港教育局規(guī)定學校如需要對違規(guī)學生處以懲戒措施，就應盡快執(zhí)行，以免學生產(chǎn)生不必要的焦慮。他們還規(guī)定，校方在維持紀律的同時，亦應顧及學生的自尊、接受教育的權利、個人差異及健康情況（包括生理、心理及精神健康的狀況），這才是真正對學生充滿關懷的德性教育。

二、香港懲戒教育的管理機制

早在1991年，當時的教育署就提出“學校管理新措施計劃”，至2016年的《學校管理手冊》，香港已形成一套完整的辦學教育管理體系。

（一）香港懲戒教育的主要管理機構(gòu)

訓導組和輔導組是香港懲戒教育的管理機構(gòu)。它們通過收集各方經(jīng)驗和意見，為學校提供校本支援，幫助學校營造良好的教育環(huán)境，培養(yǎng)學生良好的行為、價值觀及人際關系。

1.訓導組

訓導組又叫“懲戒教育組”，成立于1996年，是港督在1995年施政報告中，就學生的紀律事宜向?qū)W校提供支援而提出的。其服務范圍包括以學校為本的咨詢服務、教師培訓工作坊及通過研討會、區(qū)域聯(lián)系會議等形式進行的校外志愿服務。[2]同時，訓導組還負責編寫一套教師適用的訓育工作指引，協(xié)助訓導教師掌握訓導的技巧，同時訓導教師也要積極尋找訓導的方式，同心協(xié)力處理學生的行為問題，逐步邁向全校參與的學校本位訓育模式。

2.輔導組

輔導組也稱“輔導教育組”，它和懲戒教育組一樣，都是學校向?qū)W生提供服務的重要組別，共同目標都是幫助學生改善紀律問題，為學校建立一個和諧有秩序的文化體系。輔導教師通過輔導活動幫助學生發(fā)揮他們的潛能，認識自己的行為及其可能帶來的相應后果。訓導組和輔導組會定期出席對方的會議并且聯(lián)合舉辦活動，加強溝通與合作，最大化地發(fā)揮學?，F(xiàn)有的人力資源，形成良好的懲戒教育管理機制。

（二）香港懲戒教育管理機構(gòu)的功能

1.行政功能

香港懲戒教育的管理機制離不開一套全面而清晰的工作程序。該程序的形成主要依靠訓導組發(fā)揮行政功能，主要包括：協(xié)助學校校長制定學校訓導政策和決定學校訓導組的人手編配；組織領導學校訓導組完成該學年的特定目標及發(fā)展學生訓導工作；參與其他功能小組的會議，確保學校訓導工作相關事務不與其他校務相抵；統(tǒng)籌聯(lián)絡有關校外組織開展對應懲戒教育活動，以加強學校訓導工作；同時監(jiān)察用于進行學生訓導工作的資源運用情況。除此之外，訓導組還需要招募訓導組成員，建立學生領袖隊伍，加強與學校行政的溝通，定期匯報和檢討本職工作，以取得學校的信任和認同。

2.行動功能

訓導組主要發(fā)揮行政的職能，起指揮統(tǒng)籌的作用，而輔導組則負責把事情落到實處，發(fā)揮行動的功能，主要是推行學校的訓導政策及處理訓導工作的相關事宜，組織預防性及發(fā)展性的學生訓導。具體包括：推行學校訓導政策及校規(guī)，協(xié)同教師及有行為問題學生的家長一起處理學生行為問題；在工作范圍內(nèi)與其他功能小組或科目委取得一致共識，協(xié)作籌辦預防性及促進學生發(fā)展的活動；與有關的功能小組及教師舉行會議，共同處理個案；在有需要時轉(zhuǎn)介學生給輔導小組、學校社工或外界機構(gòu)，之后跟進學生、家長、教師及公眾人士的投訴，領導調(diào)查工作，檢查學校訓導政策、校規(guī)，促使其及時做出改善。

3.支援功能

在香港懲戒教育管理機制中，訓導組和輔導組是推行訓導工作的前線，他們經(jīng)常與學生保持緊密的聯(lián)系，對學生的性格、長處和短處有深入的認識，因此他們可以充當輔助教學的角色，比如支援其他教師處理及預防學生的行為問題，就學生社工和其他組織所籌辦的訓育活動作協(xié)調(diào)及聯(lián)絡工作，就教育方面的活動給家長提供相關意見。同時，為學校制定一套清晰的指引闡明科任教師的責任及提供額外的專業(yè)支援。為了加強科任教師的懲戒教育管理能力，懲戒教育組要為他們安排如何處理違規(guī)學生、課室管理技巧及其他有關技巧的培訓。[2]訓導組和輔導組的這些功能是為了更好地支援學校，幫助學校懲戒教育管理工作能夠有序進行。

（三）香港懲戒教育機制有效運行的基礎

學校管理層的支持。香港的懲戒教育機制的有效運行離不開學校管理層對訓導組織的全力支持。比如，和訓導組織共同制定明確的方針和安排；指派有領導能力的資深教師加入訓導組，壯大訓導組的隊伍；提供社工、教育心理學家援助等校外力量。

民主的咨詢機制。香港《學校管理手冊》明文寫著：“在可能的范圍內(nèi)，學校應盡量采取民主而非專制的方法維持紀律。”訓導組在推行計劃前需要收集老師、家長和學生對計劃的意見，綜合考慮計劃的合理性。這樣多方面的民主咨詢機制保障了學校訓導工作的有序開展。

專業(yè)的教職員培訓。香港的懲戒教育管理組織會定期舉辦訓導教師的入職訓練課程，并設立導師制度，以支援新的訓導教師；鼓勵教師參與學生訓育的課程、研討會和工作坊；設立和管理學生訓育工作的資料庫，其內(nèi)容包括報告、書籍、聯(lián)絡資料；定期在訓導教師研討會、工作坊及會議上分享知識和經(jīng)驗。

有效的學校監(jiān)察機制。為了避免懲戒權利濫用的情況，香港教育局要求學校必須設立一個監(jiān)察機制，即學校需備一份違紀學生的記錄，包括執(zhí)行懲戒的理由及教育局常任秘書長的批準文件，以確保教師不會對違規(guī)學生過分使用懲戒措施。

三、香港懲戒教育的啟示

蘇聯(lián)著名教育學家馬卡連柯指出：“合理的懲戒制度不僅是合法的，而且是必要的。合理的懲戒制度有助于形成學生堅強的性格、培養(yǎng)學生的責任感、鍛煉學生的意志、培養(yǎng)學生抵抗引誘和戰(zhàn)勝引誘的能力?！盵3]合理開展懲戒教育的好處不言而喻，而香港懲戒教育的順利開展無疑為我們提供了寶貴經(jīng)驗。

（一）正視懲戒德性本質(zhì)，體現(xiàn)人文教育

當前，我們傳統(tǒng)的懲戒教育之所以不斷受到質(zhì)疑和否定，可能的原因是懲戒者沒有清楚意識到懲戒的本質(zhì)意義在于糾正學生的不道德行為， 教育學生改正自身道德觀中存在的不足和培養(yǎng)學生正直的道德人格。教師不能只關注學生的學業(yè)成績， 忽視教育對象的情感和道德訴求。我們有責任幫助學生在獲得知識的同時養(yǎng)成高尚的道德和善良的人格。在施行教育懲戒時，要學習香港密切關心受懲學生的實際感受，讓學生們從心底明白事理，實現(xiàn)教育懲戒對人的教育意義，體現(xiàn)人文教育的價值。

（二）拒絕懲戒權利濫用，保障學生權益

鑒于懲戒教育的重要性和敏感性，國家在法律上應盡快為懲戒教育立法，利用法律規(guī)范學校的懲戒教育，具體化懲戒教育的內(nèi)容、形式、過程及標準。校方規(guī)章制度的建立要適合學生的身心發(fā)展，以人為本。在實施懲戒教育時，一切按程序章程進行，體現(xiàn)教育的公平公正。關于懲戒教育的權力，立法機關一定要審慎分配，達到逐級監(jiān)督管理的目的。在這一問題上，還可以學習香港，設立特別的部門來監(jiān)察和輔導懲戒教育的實施，避免懲戒權利濫用。相關教育部門還應該加強對教師的培訓，轉(zhuǎn)變教師不敢管或過度管制學生的觀念。同時為保障學生權益，還應該完善學生申訴制度，制定詳細的適用范圍和程序流程，當學生過度受懲時，可以有申訴的途徑。當對懲戒教育形成一個科學完善的管理體系時，教師和學生的權益才可以真正獲得保障。

（三）創(chuàng)造懲戒實施條件，尊重學生個性

作為與賞識教育相輔相成的一類重要的教育方式，我們應該為懲戒教育的實施創(chuàng)造良好的條件。

學校方面應加強與家庭的聯(lián)系，得到家長的理解與支持。這點我們可以借鑒香港地區(qū)，當學校需對學生采取懲戒教育時，應將學生所犯的錯誤和學校將采取的懲戒措施通知家長，并聽取家長的意見，與學校達成共識。家長自身應加強學習，做學習型家長，多了解懲戒教育，正確對待和評價懲戒教育。教育部門應該引導學校樹立正確的教育目標，變只求量化的高產(chǎn)出教育模式為著重培養(yǎng)學生素質(zhì)的教育模式。

今天，我們需要重新審視懲戒教育，結(jié)合當前的教育文化背景，汲取香港地區(qū)懲戒教育的精華，努力完善我們的教育管理體系，最大化地發(fā)揮懲戒教育應有的作用。

參考文獻：

[1]香港教育局. 2016-2017學校行政手冊[EB/OL].（2016-06-18）[2016-8-29].http：//www.edb.gov.hk/attachment/tc/sch-admin/regulations/sch-admin-guide/SAG_C.pdf.

[2]香港教育局.學生訓育及輔導服務[EB/OL]. （2015-06-18）[2016-8-16].http：//www.edb.gov.hk/ teachers/student-guidance-discipline-services/projects-services/index.html.

[3]馬卡連柯.蘇維埃學校里的教育問題[M].北京：人民教育出版社，1986：393.

【胡雅婷，華南師范大學教科院，碩士研究生；馬早明，華南師范大學教科院，教授】

責任編輯/李 詩