潘鵬

過去的30多年，是全球化快速推進的階段，經(jīng)濟全球化與信息技術(shù)革命相結(jié)合，給世界經(jīng)濟帶來了諸多深刻的變化。而與之并行的是，這一時期中國社會以改革開放為起點，逐步推進城鎮(zhèn)化建設，成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

10月12日，華夏幸福集團與美國康威國際（Conway Inc.）戰(zhàn)略伙伴簽約儀式在京舉行，雙方簽署《諒解備忘錄》，正式成為戰(zhàn)略合作伙伴。

這是華夏幸福首次與全球領先的選址咨詢和招商引資顧問機構(gòu)強強聯(lián)合，雙方將利用各自優(yōu)勢，在華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城吸引外資企業(yè)、國際產(chǎn)業(yè)投資大數(shù)據(jù)利用及其他國際業(yè)務方面開展戰(zhàn)略合作。

在“一帶一路”的背景下，越來越多的企業(yè)走出去、走進來是必然趨勢。但跨國的合作，需要安全、可預期的通道，尤其是解決不同國家地區(qū)在市場、制度、法律、習俗等方面的鴻溝。而這或許便是華夏幸福為代表的平臺公司，和美國康威國際這樣的顧問機構(gòu)，進行合作的更大意義所在。

一、打造中國企業(yè)走出去的“飛地”

2015年，隨著“一帶一路” “中國制造2025”等國家戰(zhàn)略的引領，當下已成為中國企業(yè)“走出去”的最佳時機。隨著投資形式多元化、在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷提高，中國企業(yè)全球資源配置的步伐正在加快。

全球經(jīng)濟資源配置意味著在經(jīng)濟全球化背景下，一個經(jīng)濟主體所具有的在全世界范圍內(nèi)進行經(jīng)濟資源匹配的能力。這種能力的強弱，對一個國家或地區(qū)，乃至對于全球經(jīng)濟走勢與發(fā)展都具有深遠影響力。而企業(yè)尤其是跨國企業(yè)，在全球資源配置中，往往扮演著最積極的角色。

對企業(yè)來說，實現(xiàn)全球資源配置就是，把全球范圍內(nèi)最有價值的資源整合到自身價值體系中，為之所用。在這個過程中，企業(yè)自身實力得到提升，獲取更廣闊的發(fā)展空間和經(jīng)濟資源，成為提升國家整體競爭力的關鍵。

正是在如此的形勢之下，“加快實施走出去戰(zhàn)略”，以企業(yè)為突破口進行實踐，這將是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必由之路，也是中國企業(yè)走向世界的必然選擇。

但無論是企業(yè)走出去，還是外企走進來，都需要充分理解對方國家地區(qū)的市場環(huán)境，包括制度、法律、文化等一系列的差異，并對其政治經(jīng)濟環(huán)境和未來商機有較深刻的洞察。因而一般的中小企業(yè)自己走出去并不現(xiàn)實，而最好的選擇是借船出海。

自2014年起，華夏幸福逐步拓展海外產(chǎn)業(yè)孵化、海外產(chǎn)業(yè)基金和國際產(chǎn)業(yè)新城等領域，以美國硅谷孵化器為起點，在德國、以色列、韓國、中國上海和深圳等全球創(chuàng)新高地設立10余個孵化器，以培育和加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，待項目成熟后，引進國內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，培育實現(xiàn)孵化、中試、制造全鏈條孵化載體集群。另外，華夏幸福也在“一帶一路”的印度、印尼等國家布局產(chǎn)業(yè)新城項目。

這意味著，華夏幸福的產(chǎn)業(yè)新城越來越成為中國企業(yè)走出去的一個“飛地”。華夏幸福的國外產(chǎn)業(yè)新城，在當?shù)亟鉀Q了土地、財稅、法律、文化等一系列問題，而國內(nèi)企業(yè)便可以借助這個產(chǎn)業(yè)新城“飛地”，快速進入到國外市場。反過來，國外的企業(yè)，也可以通過這些渠道進入到中國市場。

此次華夏幸福與康威國際的戰(zhàn)略簽約，將進一步加強其整合全球資源的能力，進而打造從產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)招商到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一體化業(yè)務鏈條。這也是華夏幸福作為一個領先的產(chǎn)業(yè)新城運營商，通過緊鑼密鼓的全球資源匹配，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新城再升級的又一個舉措。

同時，華夏幸福子公司環(huán)球產(chǎn)業(yè)與美國的一九五五資本中國基金普通合伙人公司設立海外產(chǎn)業(yè)基金，投資主要方向為有潛在可能在中國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或商業(yè)化的創(chuàng)新型技術(shù)公司，重點包括能源和環(huán)保、醫(yī)療服務、食品和農(nóng)業(yè)、教育、人口老齡化等領域。在不久前，華夏幸福與埃及住房部及投資部簽署框架協(xié)議，建設埃及新首都。

二、走出去，去哪里

目前我國正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，而在全球范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級也在孕育著深刻的變化，開放經(jīng)濟條件下，創(chuàng)造價值全面升級的同時，也為變革與創(chuàng)新帶來了前所未有的新機遇。

在傳統(tǒng)的市場機制條件下，經(jīng)濟領域所關心的不外乎三個基本問題，包括生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)。但是隨著市場開放、技術(shù)創(chuàng)新與社會進步，全球經(jīng)濟總量實現(xiàn)了飛躍式的增長，社會消費需求得到了巨大的豐富，蘊藏在這三個基本問題之中，深刻影響經(jīng)濟效應發(fā)揮的問題就在于：在哪里生產(chǎn)？

在哪里生產(chǎn)，從淺層的含義來看，即為企業(yè)選址在何處。但是，其背后卻與一個區(qū)域甚至是國家的經(jīng)濟實力、政策環(huán)境、市場空間等諸多社會經(jīng)濟發(fā)展的核心問題緊密相連。

隨著規(guī)模經(jīng)濟、集群效應的逐漸顯現(xiàn)，加上高新技術(shù)推動下帶來的發(fā)展紅利，企業(yè)選址已經(jīng)從以往追求廉價的土地和勞動力等有形生產(chǎn)要素，轉(zhuǎn)向?qū)χR資源和創(chuàng)新條件等無形資產(chǎn)的關注。

在中國改革開放近四十年的發(fā)展進程中，初期階段，社會生產(chǎn)力水平相對低下，由政府主導的以土地、稅收等政策優(yōu)惠拉動起的開發(fā)區(qū)建設，打造了中國第一批產(chǎn)業(yè)集群的形成，帶動中國經(jīng)濟快速騰飛。廉價而充沛的勞動力資源，也使得我國這樣一個人口型大國，得以登上國際競爭的舞臺。

但是由于資源的過度開發(fā)和利用，以往的產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏專業(yè)運作和有效管理，導致產(chǎn)業(yè)布局不合理、地方土地財政萎縮、政府開發(fā)資金負擔過重，已經(jīng)成為當下嚴重制約區(qū)域發(fā)展的瓶頸。

與此同時，隨著新型城鎮(zhèn)化建設在我國的逐步推進，社會基礎設施、公共服務的興建與完善對于當下的中國來說越來越重要，這也直接影響著中國企業(yè)向城市集聚，尋求更好的發(fā)展環(huán)境。

從華夏幸福與康威國際的簽約來看，是華夏幸福首次與國際知名的選址咨詢和招商引資顧問機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作伙伴關系。

作為全球領先的選址咨詢和招商引資顧問，康威國際已深耕美洲、歐洲市場達數(shù)十年，并將業(yè)務版圖擴張至南美、大洋洲以及亞太地區(qū)，旨在為全球企業(yè)提供全面的選址招商專業(yè)服務，具有廣泛的企業(yè)客戶關系及強大的投資選址數(shù)據(jù)庫，每年支持客戶完成約3500億美元選址投資決策。目前已經(jīng)構(gòu)建了《選址》雜志、投資選址咨詢顧問、數(shù)據(jù)分析、協(xié)會管理、會展活動、公關及營銷推廣等七大業(yè)務板塊平臺。無論是從發(fā)展模式，還是品牌的實力來看，康威國際都將為華夏幸福集聚全球優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)資源的帶來更大空間。

而華夏幸福與康威國際的攜手，將更為直接地打通外資企業(yè)進入中國投資的通道。外商直接投資（FDI）不僅能帶來資本、創(chuàng)造就業(yè)，還能憑借衍生需求帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時利用其在技術(shù)、管理、研發(fā)等方面的優(yōu)勢間接地向個人和其他企業(yè)傳遞具有正外部性的溢出效應。

三、走出去，帶回來

根據(jù)商務部今年1月14日公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年中國實際使用外資金額（FDI）7813.5億元人民幣（折1262.7億美元），同比增長6.4%（未含銀行、證券、保險領域數(shù)據(jù)），增幅較2014年擴大4.7個百分點。

目前，外商投資企業(yè)創(chuàng)造了中國近1/2的對外貿(mào)易、1/4的工業(yè)產(chǎn)值、1/7的城鎮(zhèn)就業(yè)和1/5的稅收收入，對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的促進作用進一步增強。

同時，值得引起注意的是，從外商投資的行業(yè)分布來看，2015年服務業(yè)實際使用外資771.8億美元，同比增長17.3%，占比達到61.1%。制造業(yè)實際使用外資395.4億美元，與上年基本持平，在全國總量中的比重為31.4%。其中，高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資94.1億美元，同比增長9.5%，占制造業(yè)FDI的23.8%，鋼鐵、水泥等國內(nèi)市場產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)基本上未批準新設外資企業(yè)。

由此來看，流入中國的FDI，流入制造業(yè)的資本減少，服務業(yè)吸收FDI保持了強勁的增長勢頭。這對于正在處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中國經(jīng)濟來說，無疑也將具有重要的推動作用。

2015年5月國務院發(fā)布《關于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》，其中提到將鋼鐵、有色、建材、化工、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等作為重點行業(yè)，分類實施，有序推進，充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，堅持以市場為導向，按照商業(yè)原則和國際慣例，積極開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)工程承包優(yōu)勢的同時，充分發(fā)揮中國資金、技術(shù)優(yōu)勢，有條件的項目鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）等方式。

從華夏幸福的孵化產(chǎn)業(yè)來看，以固安產(chǎn)業(yè)新城為例，其目前已經(jīng)布局建設了包括：固安航天產(chǎn)業(yè)園、固安衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)園、清華大學重大項目中試孵化產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并重點打造復合型航天產(chǎn)業(yè)集群，以及集導航基礎技術(shù)研究、各類終端產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)、綜合運營服務于一體的衛(wèi)星導航產(chǎn)業(yè)建設與示范基地。同時，通過對清華大學等高校進行高新技術(shù)成果孵化，推動鋼鐵、石化、建材、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。

現(xiàn)今隨著華夏幸福與康威國際合作的深入，加上一系列國際布局的完成，將成為有效推動我國產(chǎn)業(yè)吸納國際優(yōu)勢，快速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。

以華夏幸福為出口，吸引國外資本進入，將為PPP模式在中國的推行注入更雄厚的資本支撐，直接解決政府在城區(qū)開發(fā)、基礎設施建設、公共服務完善等方面所面臨的資金匱乏困境，這無疑是PPP模式深入實踐過程中又一次重要的發(fā)展機遇。

目前我國實體經(jīng)濟還存在著較大的下行壓力，不得不說，華夏幸福在全球范圍內(nèi)不斷進行的業(yè)務組合式創(chuàng)新，成為幫助其實現(xiàn)突圍式發(fā)展的關鍵。

回望華夏幸福一直以來所踐行的創(chuàng)新路徑，這一過程可以大體被總結(jié)為三步：第一步，顛覆原有開發(fā)區(qū)的建設模式，貫徹“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的發(fā)展理念，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務，打造產(chǎn)業(yè)平臺，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。第二步，搭建孵化平臺，尤為注重創(chuàng)新創(chuàng)造和技術(shù)應用，運用資本干預等方式加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升地區(qū)競爭力。第三步，積極進行全球領域的商業(yè)拓展，通過嫁接全球發(fā)展紅利，將最好的創(chuàng)意、最前沿的科技、最先進的服務等資源吸納進來，進一步增強區(qū)域發(fā)展動力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

通過這樣一個“三步走”戰(zhàn)略，華夏幸福逐步以打造升級版的產(chǎn)業(yè)新城為核心，通過對全球資源的整合，帶動了區(qū)域發(fā)展，提升了地區(qū)競爭力，保證了發(fā)展可持續(xù)。

以華夏幸福為樣本，帶給中國企業(yè)更為深遠的啟示意義在于：當下積極“走出去”將成為企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提，但是成為具有世界競爭力和影響力的大公司關鍵還在于“帶回來”。

在這樣一個過程中，企業(yè)把國家發(fā)展建設的需要作為其成長擴展的重要依托，將整合全球資源、使世界創(chuàng)新紅利為我所用、壯大自身實力作為其核心出發(fā)點，推動企業(yè)吸納全球創(chuàng)新優(yōu)勢，融入全球化的根本目的和最終目標，是要通過理念的更新、技術(shù)的創(chuàng)新，搶占世界產(chǎn)業(yè)化鏈條的頂端。

作者系方塘智庫區(qū)域戰(zhàn)略研究中心助理研究員