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業(yè)界Accounting

中國資產(chǎn)評估協(xié)會章程征求意見

中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布《關于對<中國資產(chǎn)評估協(xié)會章程（征求意見稿）>征求意見的通知》。本次修訂是根據(jù)《資產(chǎn)評估法》、國家行政審批體制和社會團體管理方式改革的精神、民政部《章程范本》等要求。

2016資產(chǎn)評估機構綜合評價前百家公示

中國資產(chǎn)評估協(xié)會網(wǎng)站公示《2016年資產(chǎn)評估機構綜合評價前百家機構名單》，排在前10位的評估機構分別為：中聯(lián)、北京中企華、北京天健興業(yè)、銀信、中和、北京北方亞事、上海東洲、北京中同華、上海立信、中通誠。

4家會計所入選首批核查機構

中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布了《第一批入會核查專業(yè)中介服務機構名單》，4家會計所入選：上會會計所入選入會核查專業(yè)機構名單，普華永道中天、畢馬威華振、德勤華永三家會計所入選專項核查專業(yè)機構名單。

2017年度初級會計資格考試安排

全國會計專業(yè)技術資格考試領導小組辦公室發(fā)布2017年度全國會計專業(yè)技術初級資格考試考務日程安排。2017年度初級資格考試于5月13日至16日舉行，共8個批次。2016年10月15日前，各省級考試管理機構公布本地區(qū)2017年度初級資格考試科目、考試時間、報名日期、報名方法等考試相關事項。

中日韓會計準則制定機構發(fā)布聯(lián)合公報

中日韓會計準則制定機構在日本東京舉行會議。各國代表通報了所在國會計準則的最新發(fā)展動態(tài)，深入討論了租賃會計準則、金融工具會計準則和商譽的會計處理方法，發(fā)布了聯(lián)合公報。

芮懷漣當選IAASB委員

畢馬威國際和畢馬威中國宣布其合伙人芮懷漣當選國際審計與鑒證準則理事會委員，任命將于2017年1月1日開始生效，任期三年，可再續(xù)任三年。芮懷漣是畢馬威中國公共政策與監(jiān)管事務主管合伙人，及執(zhí)業(yè)技術部-審計（中國大陸）的主管合伙人。

碳排放權交易會計處理征求意見

財政部發(fā)布《關于征求<碳排放權交易試點有關會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿）>意見的函》，主要包括全面規(guī)范重點排放企業(yè)有關碳排放權的會計處理、會計科目的設置、相關業(yè)務的日常核算、財務報表相關項目的列示等方面內容，反饋意見2016年11月18日截止。

“三去一降一補”會計處理的規(guī)范

財政部發(fā)布《關于印發(fā)<規(guī)范“三去一降一補”有關業(yè)務的會計處理規(guī)定>的通知》，對國有獨資或全資企業(yè)之間無償劃撥子公司的會計處理、即將關閉出清的“僵尸企業(yè)”的會計處理、中央企業(yè)對工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金的會計處理等三項會計問題進行規(guī)范，并自發(fā)布之日起施行，不要求追溯調整。財經(jīng)Economics

政策Policy

進境物品進口稅范圍調整

國務院關稅稅則委員會發(fā)布《關于調整進境物品進口稅部分商品范圍的通知》，將《中華人民共和國進境物品進口稅率表》中稅目3中“化妝品”的名稱調整為“高檔化妝品”，征稅商品范圍與征收消費稅的高檔化妝品的商品范圍一致。該調整自2016年10月1日起執(zhí)行。

煙葉稅法公開征求意見

財政部、國家稅務總局就《中華人民共和國煙葉稅法（征求意見稿）》公開征求意見，修改了價外補貼統(tǒng)一按收購價款的10%計算的現(xiàn)行規(guī)定，改為由省級人民政府根據(jù)本地區(qū)納稅人給予煙葉生產(chǎn)銷售者的實際補貼金額核定價外補貼折算成收購價款的比例。

職業(yè)年金基金管理暫行辦法發(fā)布

人社部、財政部公布《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》，今后職業(yè)年金基金財產(chǎn)限于境內投資，其中投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的30%。

出口退稅分類管理

國家稅務總局發(fā)布《關于進一步優(yōu)化外貿綜合服務企業(yè)出口貨物退（免）稅管理的公告》，完善外貿綜合服務企業(yè)退（免）稅分類管理辦法：分類精準管理明確退稅流程；縮短試點企業(yè)退稅辦理時限，對退稅管理類別為2-4類的外貿綜合服務企業(yè)分別設定了10-20個工作日不等的退（免）稅辦理時限；無紙化辦稅提高退稅效率。

財稅體制改革提速助推消費升級

國家發(fā)改委印發(fā)《關于推動積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力重點任務落實的分工方案》提出，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，激勵地方政府營造良好生活消費環(huán)境、重視服務業(yè)發(fā)展。

碳稅預計2020年開征

2016中國碳交易市場發(fā)展論壇透漏，碳排放配額分配工作有望在10月啟動，并在明年上半年完成。在2020年之前的初期運行階段結束之后，將會降低門檻擴容，并征收碳稅，目前相關部門正在研究啟動碳稅的前期準備工作。

財經(jīng)Economics

稅務工商等部門失信信息共享

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實，加快推進失信被執(zhí)行人信息與公安、金融、稅務、工商等部門信用信息資源共享，推進失信被執(zhí)行人信息與有關人民團體、社會組織、企事業(yè)單位信用信息資源共享。

央企功能分類考核方案印發(fā)完善

國資委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于完善中央企業(yè)功能分類考核的實施方案》，對中央企業(yè)將分為三類實施考核：主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類中央企業(yè)；主業(yè)處于關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業(yè)類中央企業(yè)；公益類中央企業(yè)。

公共服務領域深入推進PPP

財政部發(fā)布《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》。對于政府性基金預算，可在符合政策方向和相關規(guī)定的前提下，統(tǒng)籌用于支持PPP項目。對于使用者付費項目，涉及特許經(jīng)營權的要依法定程序評估價值，合理折價入股或授予轉讓，切實防止國有資產(chǎn)流失。

隨機抽查事項清單和工作細則發(fā)布

財政部印發(fā)《財政部隨機抽查事項清單》和《財政部隨機抽查工作細則》，確定將資產(chǎn)財務、會計、資產(chǎn)評估監(jiān)督等8項財政檢查事項全部納入《清單》，100%全部實施隨機抽查。

深港通相關規(guī)則指引發(fā)布

證監(jiān)會發(fā)布《證券基金經(jīng)營機構參與內地與香港股票市場交易互聯(lián)互通指引》，明確了證券公司、公募基金管理人開展內地與香港股票市場交易互聯(lián)互通機制下“港股通”相關業(yè)務有關事項的具體要求，已于發(fā)布之日起施行。

自貿區(qū)負面清單還將進一步縮減

從10月1日起，在全國范圍內對外商投資企業(yè)實行負面清單管理制度，負面清單以外的外商投資企業(yè)設立和變更事項，將由審批改為備案，這意味著我國30多年的投資審批制度也將正式走向終結。

非居民金融賬戶涉稅調查實施

我國境內金融機構將從2017年1月1日起按照"標準"履行盡職調查程序，識別在本機構開立的非居民個人和企業(yè)賬戶，收集并報送賬戶相關信息，由國家稅務總局定期與其他國家（地區(qū)）稅務主管當局相互交換信息。我國首次對外交換非居民金融賬戶涉稅信息的時間是2018年9月。

數(shù)字Data

2016年注會考試難度顯著提高

中國會計視野調查顯示：3872人名考生對2016年注會考試難度評價，各科目平均3.96，比去年難度（3.57）提高明顯。最難科目為稅法（4.62），然后為審計（4.5）、會計（4.49）、財務成本管理（3.45）、公司戰(zhàn)略與風險管理（3.49）、經(jīng)濟法（3.19）。（難度標準：5為最難、4為難、3為難度一般）。

會計領軍人才選拔面試名單公布

財政部公布2016年全國會計領軍（后備）人才培訓選拔考試面試名單，今年共有1146人報名企業(yè)類選拔考試，532人報名行政事業(yè)類選拔考試。經(jīng)過集中評閱，分別選拔90人進入面試。

地方District

重慶公布108家有執(zhí)業(yè)證書會計所（分所）

重慶財政局公布具有執(zhí)業(yè)證書的108家會計所（分所）名單。今后將在季度結束后5個工作日內公告更新后名單，季度內如有發(fā)放執(zhí)業(yè)證書，將于發(fā)放之日起5個工作日內增發(fā)臨時公告。

浙江出臺《企業(yè)內部控制審計操作手冊》

浙江省內審協(xié)會組織院校教授和多名企業(yè)內部審計實務專家編寫了《企業(yè)內部控制審計操作手冊》，以進一步規(guī)范企業(yè)內部控制審計行為，提升內部審計質量與價值。手冊突出了三方面主要內容：規(guī)范審計程序、突出審計重點、明確審計方法。

南京允許社會審計機構參與政府項目審計

南京市政府辦公廳下發(fā)《南京市聘請社會審計機構和專業(yè)技術人員參與政府投資建設項目審計管理辦法》，從11月1日起，審計機關將可以通過公開招標方式，聘請社會審計機構和專業(yè)技術人員參與實施政府投資建設項目審計。

深圳市屬國企財務績效評價得分全國第一

國務院國資委下發(fā)《2015年度省級監(jiān)管企業(yè)財務績效評價結果分析》，深圳市屬國企總體2015年度財務績效評價得分87.3分，在全國36個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委直接監(jiān)管企業(yè)中位列第一，與江蘇、上海、廈門、貴州、西藏和新疆兵團等6家省級地方監(jiān)管企業(yè)一同獲評財務績效評價得分全國優(yōu)良水平。

聲音Viewpoint

劉家義:審計新“玩法”實現(xiàn)社保全覆蓋

第三屆中美審計研討會開幕式上，中國審計署審計長、世界審計組織主席劉家義指出，社會保障審計要創(chuàng)新審計方式方法，實現(xiàn)對社保制度的審計全覆蓋。中國注冊會計師協(xié)會早已籌劃醞釀此事，與相關方也在協(xié)調，有關審計創(chuàng)新方法實施方案的出臺值得期待。

樓繼偉對全國會計工作重要批示

財政部黨組書記、部長樓繼偉在全國會計管理工作會議對全國會計工作作出重要批示：會計工作正面臨著深化改革、轉型升級的繁重任務，更要有全局性、更要有針對性、更要主動作為。

國際International

IFRS大會將在秘魯首都利馬舉行

國際財務報告準則基金會宣布下次IFRS大會將于11月3-4日在秘魯首都利馬舉行。會議將以英語與西班牙語進行，包括對國際財務報告準則第9號、15號、16號及概念框架的實施安排的討論，還將涉及首次實施中小企業(yè)國際財務報告準則的議題。

IFAC宣布全球會計行業(yè)重要任命

國際會計師聯(lián)合會宣布任命三位全球會計行業(yè)領域的杰出人士擔任重要委員會的負責人以支持行業(yè)的發(fā)展：任命莫妮卡·福斯特擔任中小事務所委員會的主席；任命阿朱納·赫拉特擔任職業(yè)會計組織發(fā)展委員會的主席；任命查爾斯·蒂利連任工商界職業(yè)會計師委員會的主席，這是他的第二次任命。任期從2017年1月1日開始，為期三年。

SEC向非GAAP指標濫用宣戰(zhàn)

SEC加強對“非美國公認會計原則”財務指標的管理，針對相關公司發(fā)送了30余封意見函，還對公司的收益報告進行了徹底的檢查和報告，根據(jù)結果要求一些公司就此類指標的使用提供說明信息。在發(fā)現(xiàn)的兩個案件中，非GAAP指標的濫用情況“令人震驚”，并對其中一公司提起民事訴訟，該公司前任CFO和前任CAO將面臨刑事指控。

普華永道發(fā)布2016財年全球收入

普華永道2016年財年(截止6月30日)全球收入為358.96億美元。按固定匯率算年增長7.3%，按平均匯率算年增長1.5%。低于德勤此前發(fā)布的368億美元營收，德勤再次成為全球營收最大的會計公司。

德豪宣布與微軟組成全球技術與服務聯(lián)盟

德豪會計師事務所（BDO）宣布與微軟公司（Microsoft）組成全球技術與服務聯(lián)盟。雙方將向遍布全球逾154個國家和地區(qū)的客戶提供技術領先的數(shù)字化解決方案。

東芝公司因財報舞弊遭45家外國機構起訴

東芝公司因財報舞弊，遭45家主要外國機構投資者起訴索賠167億日元（約合1.6229億美元）。該金額為日本歷史上因會計造假而遭索賠的最大金額。東芝公司還面臨包括日本信托人服務銀行訴訟在內的其他16宗同樣原因的索賠案件，索賠金額達273億日元。

（編輯 趙健）