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        我國上市公司環(huán)境會計信息披露問題及對策研究

        2016-12-23 00:06:23張兆磊
        商場現(xiàn)代化 2016年29期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境會計信息披露上市公司

        張兆磊

        摘 要:環(huán)境問題在當(dāng)今世界已經(jīng)成為一個日益嚴(yán)重的問題,環(huán)境會計學(xué)是會計學(xué)界中的一門新興學(xué)科,社會民眾能夠在日常生活中感受到環(huán)境惡化帶來的變化,促使環(huán)境會計學(xué)不斷發(fā)展完善。我國作為一個發(fā)展中國家必須要保證發(fā)展的動力,在發(fā)展經(jīng)濟的過程中需要消耗大量的能源資源,為了進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,需要我們做到平衡發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境兩個方面的問題。但是企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是利益最大化,生產(chǎn)是第一要務(wù),并且我國較晚地引入環(huán)境會計概念,與其他在工業(yè)革命中經(jīng)歷環(huán)境變化的發(fā)達(dá)資本主義國家相比,無論是在環(huán)境會計學(xué)理論的研究還是在措施條例的實際操作上,都缺少必要的基礎(chǔ)和豐富的應(yīng)對經(jīng)驗,面對我國已經(jīng)存在并暴露出來的問題,我們要不斷解決實際困難、進(jìn)一步完善環(huán)境會計信息披露體制。本文主要討論了我國上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)階段暴露出的問題以及根據(jù)實際情況和理論研究思考出的對策。希望社會各界深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,完善現(xiàn)有制度,為能源行業(yè)順利開展工作提供保障和政策性支持。

        關(guān)鍵詞:上市公司;環(huán)境會計;信息披露

        一、我國上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題

        1.出具獨立報告公司比例偏低

        目前,我國學(xué)界對環(huán)境會計信息披露的方式主要有兩種觀點:一種觀點是采用補充報告,另一種觀點則是釆用獨立報告,相對來說,獨立報告可以有效評價企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,讓信息使用者全面了解掌握企業(yè)的社會責(zé)任履行狀況。

        上市公司在披露環(huán)境會計信息時,把環(huán)境會計信息零散地分布在各項報告內(nèi)容中,較少的企業(yè)單獨對其作為一項內(nèi)容予以披露。

        上表顯示,電力行業(yè)獨立報告的比例上升最快,從42%上升到65%,其他行業(yè)在2015年均低于65%的水平,石油、天然氣行業(yè)的披露比例比較低,三年均處于各行業(yè)的最低水平,且沒有增長的趨勢,煤炭、新能源行業(yè)的披露比例增長較為平穩(wěn),比例適中,在各行業(yè)中起步較高。

        2.環(huán)境會計信息披露內(nèi)容不全面

        上市公司披露環(huán)境會計信息時主要有定性信息和定量信息兩種類型,根據(jù)信息的采集結(jié)果,財務(wù)報表附注披露了部分環(huán)境定量信息,除了這種間接方式外,定性信息比定量信息占取的比重更大。企業(yè)在披露環(huán)境會計信息的過程中,報告里主要是文字性描述,反復(fù)提及披露環(huán)境政策,較多闡述企業(yè)的環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境措施、環(huán)境方針、環(huán)境政策和所取得的環(huán)保成績等的描述性定性信息,雖然有一定提示作用,但不夠具體,信息使用者無法得到一些客觀準(zhǔn)確的信息,不能了解到疑問信息,這樣的環(huán)境會計披露信息不利于投資者的決策。同時,環(huán)境會計信息披露內(nèi)容不全面、質(zhì)量不高的一個重要表現(xiàn)就是定量信息過少??梢栽诠灸陥笾锌吹剑^大多數(shù)歷史信息不能充分披露影響企業(yè)未來發(fā)展的因素,而且公司在對外公開信息時并不會特意披露環(huán)境會計信息。

        3.環(huán)境會計信息披露形式不規(guī)范

        我國相關(guān)的政策法規(guī)還沒有對企業(yè)披露環(huán)境會計信息的形式做出一個明確統(tǒng)一的規(guī)定?,F(xiàn)階段,企業(yè)進(jìn)行披露的形式主要有獨立報告、會計報表附注、上市公司的招股說明書。

        上表顯示,對于能源行業(yè)企業(yè)主要在董事會報告和報表附注中對環(huán)境會計信息進(jìn)行披露,監(jiān)事會報告和重大事項中披露的情況基本沒有。2013年~2015年,能源行業(yè)環(huán)境會計信息的披露比例逐年緩慢提高。

        4.環(huán)境會計信息披露缺乏可比性

        會計學(xué)界對環(huán)境會計信息披露的研究還處在一個發(fā)展完善的階段,還沒有明確統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則能對披露的方法和形式做出規(guī)定,缺乏相關(guān)法律準(zhǔn)則的規(guī)范就導(dǎo)致了不同企業(yè)通常根據(jù)自身經(jīng)營信息特點和偏好選擇披露方法和形式,信息披露的隨意性很強,導(dǎo)致環(huán)境會計信息披露缺乏可比性。

        二、完善我國上市公司環(huán)境會計信息披露的對策建議

        1.健全上市公司環(huán)境會計信息披露的法律法規(guī)

        我們要吸取發(fā)達(dá)國家在環(huán)境會計信息披露方面的經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)揮政府立法的強制主導(dǎo)作用。我國對于環(huán)境會計理論的研究還處于起步階段,企業(yè)和民眾的環(huán)保意識還不夠深刻,加強政府立法在短期內(nèi)更具實際意義。我國還沒有單獨的環(huán)境會計信息公開法,近年來頒布的眾多包括《環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護法》、《礦產(chǎn)資源法》在內(nèi)的環(huán)保法律法規(guī),大多都是簡單的概括性和原則性的陳述,操作難度較大,并且較少針對能源行業(yè)做出明確規(guī)范。

        首先,要明確企業(yè)環(huán)保責(zé)任、環(huán)保對象、環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)境治理措施,制定能源行業(yè)環(huán)保的全方位法律體系。其次,完善環(huán)境治理的獎懲制度。我國對于破壞環(huán)境的違法成本過低,企業(yè)通過犧牲環(huán)境達(dá)到獲得經(jīng)濟利益的目的,相關(guān)部門要通過立法和嚴(yán)格執(zhí)法加大懲處力度,迫使企業(yè)主動采取環(huán)保措施,形成環(huán)保經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展理念,提升整個社會的環(huán)境質(zhì)量。

        2.健全外部監(jiān)督體系

        企業(yè)需要達(dá)到利益最大化的目的,通常不會如實全面地對環(huán)境會計信息進(jìn)行披露,要完善外部范圍的監(jiān)督體系,完善政府完整的環(huán)境信息監(jiān)督體系,構(gòu)建系統(tǒng)的第三方指標(biāo)評價體系,并加強社會利益相關(guān)者的監(jiān)督。

        除了政府的強制監(jiān)督體系和第三方監(jiān)督機構(gòu),還應(yīng)該提高社會公眾等利益相關(guān)者的參與感和環(huán)保意識??梢酝ㄟ^電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播平臺對能源行業(yè)企業(yè)的環(huán)境報告進(jìn)行公益宣傳;還需要提升投資公司咨詢?nèi)藛T的環(huán)境會計專業(yè)素質(zhì),引導(dǎo)中小投資者對能源行業(yè)進(jìn)行正向投資。

        3.健全公司內(nèi)部環(huán)境會計信息控制制度

        上市公司為了樹立良好環(huán)保形象,需要自愿披露環(huán)境會計信息,完整記錄整個發(fā)生發(fā)展過程的合法性。通過真實性和完整性的客觀有效評估。環(huán)境會計信息披露走向現(xiàn)實要求企業(yè)的會計人員和內(nèi)部其他人員具備一定程度的披露環(huán)境會計信息的專業(yè)知識及能力,應(yīng)在多多借鑒國外的成功案例和先進(jìn)經(jīng)驗,交叉學(xué)習(xí)多元學(xué)科,提升會計人員自身的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平,能夠創(chuàng)新完善環(huán)境會計處理制度。企業(yè)要對相關(guān)會計人員加強培訓(xùn)和進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn),不僅要求掌握會計知識以及已經(jīng)頒布的環(huán)境會計準(zhǔn)則,還需對企業(yè)內(nèi)部關(guān)于環(huán)境會計的內(nèi)控及風(fēng)險評估流程進(jìn)行進(jìn)一步的理解,學(xué)習(xí)環(huán)境經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)理論體系,這樣才能勝任環(huán)境會計工作并履行應(yīng)盡的職責(zé)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]趙志衛(wèi),李翔.環(huán)境會計研究述評與前景展望[J].財會通訊,2011(01).

        [2]沈洪濤.企業(yè)環(huán)境信息披露問題研究:理論與證據(jù)[M].北京科學(xué)出版社,2011.

        [3]楊福華.我國上市公司環(huán)境會計信息披露分析[J].財會審計,2011(02).

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