陳輝

摘 要：筆者作為江蘇省義務(wù)教育體育與藝術(shù)教育課程開發(fā)高級研修班成員在加拿大多倫多進(jìn)行了為期三周的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、交流和查閱資料發(fā)現(xiàn)安大略省中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)相對輕松，課余時間充裕，家長、學(xué)生比較重視健康與體育課的學(xué)習(xí)；中小學(xué)生學(xué)習(xí)體育的權(quán)利得到的保障顯得更為務(wù)實；以普及為主的教體結(jié)合和以提高為主的體教結(jié)合銜接地更加符合加拿大國情；對于學(xué)生健康的關(guān)注和采取的措施，不僅落實在課堂，而且關(guān)注未來，特別是鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成上；“以奮斗者為本”的教師培養(yǎng)和管理彰顯特色。

關(guān)鍵詞：加拿大；學(xué)校體育；特點；啟示

中圖分類號：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-2410（2016）11-0041-03

德國教育家施奈德（Friedrich Schneider，1881-1974）：通過對教育的比較研究，可以明確本國教育的缺點和落后面，其結(jié)果就會認(rèn)識到改革的必要性。

加拿大安大略省的教育是世界上八大高效能教育系統(tǒng)之一，是國際公認(rèn)的教育領(lǐng)頭羊。筆者作為江蘇省義務(wù)教育體育與藝術(shù)教育課程開發(fā)高級研修班成員在加拿大多倫多進(jìn)行了為期三周的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、交流和查閱資料初步了解了加拿大安大略省義務(wù)教育階段體育教育的體系、體育教學(xué)的特點，并產(chǎn)生了一些感悟和思考，擬與廣大同行一起分享，從而促進(jìn)行動研究。

一、加拿大安大略省學(xué)校體育的發(fā)展特點

1.健康與體育課程的設(shè)置與特點

加拿大憲法規(guī)定，教育管理權(quán)歸省級政府；實行12年基礎(chǔ)教育，小學(xué)8年（即1～8年級），高中4年（即9～12年級），高中階段又分成9～10年級學(xué)段和11～12年級學(xué)段。教育總的目標(biāo)是培養(yǎng)合格的全球化公民。健康與體育課程作為國家強(qiáng)制性課程有四種類型的課：健身課、技能發(fā)展課、室內(nèi)活動課和生命科學(xué)課，由專業(yè)老師任教。一般采用循環(huán)教學(xué)模式，通過小組學(xué)習(xí)和項目學(xué)習(xí)的形式展開學(xué)習(xí)。體育教師的工作目標(biāo)是讓孩子安全地在校進(jìn)行有一定運(yùn)動量的活動，獲得健康生活。

小學(xué)（1～8年級）體育課每周2節(jié)體育課，每節(jié)45分鐘，其余三天上午有20分鐘的體育活動課，完成課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每周150分鐘的體育活動時間。

高中體育課只在9年級為必修課，占1個學(xué)分，學(xué)生既可以選擇在第一學(xué)期上，也可以選擇在第二學(xué)期上，但只要一旦選擇，則一學(xué)期內(nèi)每天都要上體育課，每周5節(jié)課，每節(jié)75分鐘，其中4節(jié)是實踐課，1節(jié)是運(yùn)動生命課，從10～12年級體育課為選修課程，學(xué)生既可以選修也可以不選修體育課。

加拿大安大略省中小學(xué)生都是上午8點30上課，下午3點放學(xué)，每天4～5節(jié)課，學(xué)校沒有統(tǒng)一的課間操和課外體育活動課。

加拿大安大略省高中提供本科預(yù)科、?？祁A(yù)備、就業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)三類課程，學(xué)生可根據(jù)自已的意向選擇未來的發(fā)展方向（包括高中畢業(yè)以后是工作還是上大學(xué)，以及確定專業(yè)發(fā)展）。高中采用學(xué)分制，30個學(xué)分，其中健康與體育課必修1學(xué)分，同時還有12個選修學(xué)分，也可選修一些體育項目。學(xué)生獲得高中畢業(yè)的OSSD證書就能參加高考，上大學(xué)是推薦制，是根據(jù)12年級最好6個選修學(xué)分和學(xué)生的特長，由校長實名推薦。大學(xué)錄取比較重視學(xué)生的體育特長。

筆者認(rèn)為，其中較為突出的是健身課。健身課一般都由兩大部分組成，一部分是身體素質(zhì)鍛煉，一部分是根據(jù)大綱要求的其他運(yùn)動項目活動。身體素質(zhì)鍛煉一般分成四小組進(jìn)行，以學(xué)習(xí)卡形式展開教學(xué)，每人一卡。學(xué)習(xí)卡一般由學(xué)生的基本情況，鍛煉的注意事項、健身的基本知識、要求方法、自身情況評定、每次鍛煉的情況、身體心理感受等組成，學(xué)生上課時按照老師的基本鍛煉要求結(jié)合自己的具體情況展開鍛煉，并及時記錄自己鍛煉的情況。學(xué)習(xí)卡每學(xué)期裝訂成冊，成為過程管理和評價的一種方式。另外一部分的教學(xué)活動則是以學(xué)生活動為主，以項目學(xué)習(xí)的形式展開，如趣味冰球、籃球等，不強(qiáng)調(diào)細(xì)化的技術(shù)教學(xué)。課上，學(xué)生相互指導(dǎo)，老師則是巡視課堂、及時提醒、指導(dǎo)學(xué)生。課后老師根據(jù)學(xué)生每次課鍛煉情況進(jìn)行備課，提出鍛煉的建議（一般老師每天四節(jié)課，再加上一節(jié)課備課）。這樣，學(xué)生在身體素質(zhì)方面既鍛煉了身體，又掌握了鍛煉身體的方法，還看到了自身的進(jìn)步。在運(yùn)動項目的學(xué)習(xí)上，學(xué)生在課上充分活動、展示，對于運(yùn)動技能的進(jìn)一步提高，學(xué)生一方面可以在技能發(fā)展課上學(xué)習(xí)，另一方面則可根據(jù)自己的喜愛，可以在課后到學(xué)校俱樂部進(jìn)行專門的訓(xùn)練。

總體看加拿大安大略省健康與體育課程類型豐富，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)相對輕松，課余時間充裕，家長、學(xué)生比較重視健康與體育課程的學(xué)習(xí)。

2.“以學(xué)生發(fā)展為中心”的學(xué)校、家庭、社區(qū)一體化體育教育機(jī)制

課內(nèi)課外結(jié)合才是完整的教育（吳非《人民教育》2015：18）：學(xué)生沒有了課外，學(xué)習(xí)便不完整，課堂教學(xué)不是萬能的。加拿大安大略省學(xué)校、家庭和社區(qū)體育教育的一體化機(jī)制具有以下特點：

一是學(xué)校不定期開家長會，讓學(xué)生家長了解學(xué)校課程、學(xué)校發(fā)展等，以便于家長更好地關(guān)注學(xué)生的成長。

二是學(xué)校把省教育部根據(jù)教學(xué)大綱編制的家長指南（多語種）免費發(fā)給家長，供家長了解、指導(dǎo)、幫助、督促學(xué)生健康與體育教育課程的學(xué)習(xí)。指南內(nèi)容非常具體，健康與體育教育課程的家長指南分為1～12年級總冊和一年級到六年級各一冊、9～12年級共一冊。同時還根據(jù)課程大綱中的內(nèi)容專題編寫家長指南，如健康與體育課程中人類發(fā)展與性健康的家長指南，分為了1～6年級一冊，7～12年級一冊。其中1～6年級一冊中，又根據(jù)年齡特點分為1～3年級，4～6年級兩部分，并在每冊中都提出了家庭、學(xué)校和社區(qū)的合作要求，這些都比較有特色和針對性。

三是在課余學(xué)校有免費的體育俱樂部供學(xué)生參與活動，提高專項運(yùn)動技能。同時，學(xué)校組織校內(nèi)比賽和校際聯(lián)賽，通過體育課程與比賽，告訴學(xué)生保持健康，如何運(yùn)動。如果學(xué)生參加學(xué)校運(yùn)動隊，那么比賽服裝、比賽等費用都有學(xué)校承擔(dān)，包括學(xué)校聘請專業(yè)教練進(jìn)行比賽訓(xùn)練的指導(dǎo)。當(dāng)學(xué)生競技水平發(fā)展到一定階段，那么可以參加社區(qū)里的體育俱樂部接受專業(yè)教練的訓(xùn)練，如冰球、籃球、棒球、壘球、排球、橄欖球、網(wǎng)球、游泳、溜冰等等，到社區(qū)體育俱樂部進(jìn)行訓(xùn)練，要交納一定的費用，特殊家庭政府進(jìn)行補(bǔ)貼，這些有天賦的學(xué)生就往專業(yè)運(yùn)動員方向發(fā)展了。此外，社區(qū)教育中心搞得比較好，體育場館有籃球室、健美瑜伽室、棋牌器樂室、游戲室等；室外有棒球場、籃球場、足球場、網(wǎng)球場、兒童游樂區(qū)、門球場、大片草坪等可供運(yùn)動娛樂，學(xué)生在這里的俱樂部參與有償鍛煉活動，家庭享受稅收減免政策。因此家長支持、學(xué)生主動積極，課余生活異彩紛呈。

四是學(xué)校俱樂部的教練員有的是學(xué)校體育老師兼任，有的是受過專業(yè)訓(xùn)練的其他教師，有的是退役的專業(yè)運(yùn)動員，還有的是有專業(yè)資質(zhì)的社區(qū)志愿者，他們持證上崗，把學(xué)校俱樂部的競技化專業(yè)訓(xùn)練與學(xué)生的運(yùn)動技能發(fā)展結(jié)合起來，有利于學(xué)生專項運(yùn)動技能的提高，同時也有效地提高了競技體育訓(xùn)練的效益和水平。

總之，加拿大安大略省學(xué)生學(xué)習(xí)體育的權(quán)利得到的保障顯得更為務(wù)實；以普及為主的教體結(jié)合和以提高為主的體教結(jié)合銜接地更加符合加拿大國情；學(xué)校體育對體質(zhì)健康、運(yùn)動習(xí)慣養(yǎng)成等的無限責(zé)任轉(zhuǎn)化為了有限責(zé)任，同時也有效地避免了“高中女生練舞被強(qiáng)行壓腿致殘 老師無教舞資格證”（網(wǎng)易教育2015.4.26）現(xiàn)象的發(fā)生。

3.“醫(yī)體結(jié)合、社會參與”的學(xué)生健康發(fā)展方式

雖然加拿大政府對醫(yī)療衛(wèi)生是免費提供的，學(xué)校體育的發(fā)展已經(jīng)相對成熟，但是隨著社會去體力化勞動方式和生活方式的演變，也不可避免地給學(xué)校體育帶來越來越嚴(yán)峻的負(fù)面影響。越來越多的青少年受到現(xiàn)代疾病的困擾，青少年肥胖同樣也是主要文明病之一。

從安大略省《健康與體育課程標(biāo)準(zhǔn)》中可以看出，學(xué)校體育的主要目標(biāo)是讓更多的學(xué)生獲得健康發(fā)展。如：《課程標(biāo)準(zhǔn)》在1～8年級指出：課程目的的實現(xiàn)不僅能豐富每個學(xué)生的生活，而且還可以使國民健康水平得到提高，并認(rèn)為學(xué)生對堅持每日鍛煉重要性的認(rèn)識，將有助于自己理解身體活動如何與危害健康因素（如肥胖、心臟病等）作抗?fàn)?。為此，健康與體育課程開設(shè)了健身課。同時，學(xué)校的每個教室以及每個主要的室內(nèi)活動空間都安置有急救包，急救包里都有心臟啟博裝置。

與此同時，學(xué)校和一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會公益團(tuán)體開始建立合作，如：加拿大活力健康兒童慈善機(jī)構(gòu)（AHKC）等。一方面將青少年的體育運(yùn)動、生活飲食納入監(jiān)測、保障體系，通過綜合診斷為學(xué)生的體育運(yùn)動鍛煉時間、鍛煉方式、鍛煉強(qiáng)度、適宜運(yùn)動項目以及相關(guān)的醫(yī)務(wù)監(jiān)督等提供方案；另一方面，在學(xué)校廣泛宣傳和推廣運(yùn)動健身和預(yù)防疾病的常識。如：體育課程中設(shè)有各種營養(yǎng)保健知識內(nèi)容、有比較專業(yè)的健康課教室、有專門的EXERCISE SCIENCE課本，模型；學(xué)生可以根據(jù)自身特點找到早、中、晚餐的膳食營養(yǎng)的指導(dǎo)建議。這與我國體育與健康課程改革中提出的把健康教育內(nèi)容納入到體育課程，以及江蘇省推廣的《學(xué)生營養(yǎng)配餐指南》思路一致，只是操作更為成熟，比較突出的是非政府組織、企業(yè)、個體介入。因此，“體醫(yī)結(jié)合、社會參與”的方式已經(jīng)成為加拿大學(xué)校體育改革發(fā)展中的重要標(biāo)志之一，這是加拿大學(xué)校體育跨界融合應(yīng)對全球性現(xiàn)代文明病的重要舉措。

4.“以奮斗者為本”的體育教師專業(yè)發(fā)展模式

“辦人民滿意的教育”“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切”，這只是辦學(xué)的一個理念和宗旨。從管理學(xué)的視角，先決條件是教師。因此，管理者必須為教師的發(fā)展創(chuàng)設(shè)空間，這個發(fā)展不只是專業(yè)發(fā)展，更是馬斯洛“需要層次論”的發(fā)展。因為教師首先是作為一種職業(yè)，而后對于小部分人來說才是事業(yè)。著名企業(yè)華為的管理學(xué)書《以奮斗著為本》更現(xiàn)實地向大家展示了“以人為本”的管理模式。

在教育領(lǐng)域，加拿大安大略省的一些做法或者啟發(fā)更大。首先，教師培養(yǎng)模式是4+2，即本科四年和兩年的教育學(xué)學(xué)位學(xué)習(xí)（包括實習(xí)）。教師資格是按年齡分三個學(xué)段，1～8年級學(xué)段、9～10年級學(xué)段、11～12年級學(xué)段。期中1～8年級學(xué)段的老師是全科老師，9～12年級的老師是分學(xué)科教學(xué)。從就業(yè)的角度，大學(xué)培養(yǎng)的教師一般都有兩種以上的教師資格證書，即教師有資格教兩門或兩門以上的學(xué)科。這樣一方面新教師的就業(yè)幾率增加，另一方面學(xué)校對于教師調(diào)配的靈活性也增加了，相對可以避免教師隊伍的結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，同時也減少了人力資源的浪費。相對于大學(xué)而言，也可避免出現(xiàn)所謂的“黃牌”專業(yè)。

其次，政府法律規(guī)定教師由教師管理協(xié)會負(fù)責(zé)管理，即在安大略省公立學(xué)校任教的教師， 都必須向管理協(xié)會申請注冊教師資格證書， 并且每年辦理審核手續(xù)。被聘任的老師分為兩種，一種是“永遠(yuǎn)的合同”老師，學(xué)校無權(quán)解雇；第二種是“暫時雇傭”的老師，由教師管理協(xié)會推薦，教育局統(tǒng)一調(diào)配，收入納入統(tǒng)一的財政管理，如果學(xué)校不需要就不會聘用，在簽署“永遠(yuǎn)的合同”老師之前，可能被解聘，視學(xué)校需要老師的多少而定。在老師的考核上，則是根據(jù)教師委員會的要求，校長對老師分批每5年一次綜合評估，對不滿意的老師實行“非懲罰式”的幫助提高，如果兩次以上評估不滿意則會被解聘，由于教師社會地位較高，取得教師資格非常不容易，要經(jīng)過嚴(yán)格的考試，因此教師非常重視和珍惜。

另外，教師的發(fā)展除了有教師管理協(xié)會提供每年6天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，使教師的知識技能適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展（特別是全科老師），老師還可以根據(jù)自已的意愿進(jìn)行教育管理崗位的培訓(xùn)和資質(zhì)考試，或者參與校長資質(zhì)的培訓(xùn)和資格證書的考試，或者是到大學(xué)進(jìn)行其他專業(yè)學(xué)習(xí)，服務(wù)于自身發(fā)展的需要。這樣就為教師的發(fā)展提供了較為寬松的環(huán)境，教師可根據(jù)自己的意愿自主發(fā)展。

然而，同樣教師發(fā)展也會出現(xiàn)和我國類似的績效工資（加拿大為教齡工資，隨著年限增長工資）背景下的一些負(fù)面現(xiàn)象，只是教師的待遇相對較高，學(xué)科間無多大差別，而且高收入高稅收，退休后的工資是全額的，因此受歡迎程度較高，隊伍也相對穩(wěn)定。

二、對我國學(xué)校體育發(fā)展的啟示

1.提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，不僅落實在課堂，更要關(guān)注未來

當(dāng)下，我國教育部下發(fā)《切實保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的規(guī)定》來保障學(xué)生的體育鍛煉時間，但是，升學(xué)壓力下的每天一小時在校體育活動，顯然是帶著腳鐐跳舞，課外體育鍛煉更是捉襟見肘。為此，有些地區(qū)嘗試每天開設(shè)一節(jié)體育課，以保障學(xué)生體育活動的時間，但是也只是探索而已。

在對于學(xué)生健康的關(guān)注和采取的措施上，我國則更多地是為了體育中考和國家學(xué)生體質(zhì)測試的上報、考核。面對教育的當(dāng)下抓得具體，而在面向未來的發(fā)展，特別是鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成上，雖然改革在路上，卻也要深刻反思。

同時，反思我國體育課身體素質(zhì)課課練的實效，筆者認(rèn)為必須在針對性（鍛煉的目的）、科學(xué)性（鍛煉的方法）和層次性（因人而異）上加強(qiáng)研究，特別是在鍛煉方法上，可以借鑒首都體育學(xué)院尹軍教授的“提高學(xué)生體質(zhì)的有效課堂教學(xué)方法”，來不斷提高學(xué)生鍛煉的意識和效能。

2.加快展開“三位一體”、多領(lǐng)域參與的體育教育機(jī)制研究

與加拿大安大略省的學(xué)校、家庭、社區(qū)一體化體育教育機(jī)制相比較，我們學(xué)校、家庭和社區(qū)一體化促進(jìn)青少年陽光體育活動的長效機(jī)制尚未建立健全。因此筆者認(rèn)為，在家庭和學(xué)校一體化教育上，要從提高家長的認(rèn)識度和參與度上加強(qiáng)有效性研究，為家長提供必要的幫助。同時，面對體育中考成效背后業(yè)已顯現(xiàn)的問題和體育考試進(jìn)入高中學(xué)業(yè)水平測試成為高考錄取重要參考等的研究，則需要根據(jù)我國國情加快落實。

在家庭與社區(qū)一體化教育上，現(xiàn)階段學(xué)校體育場地對外開放中對學(xué)生的針對性不夠，因而收效甚微。雖然有些城市對學(xué)生學(xué)習(xí)游泳發(fā)放補(bǔ)貼，但還不能普及，公益化、平民化程度不高；有的城市開通了可以刷醫(yī)?？ㄟM(jìn)行健身的服務(wù)，但尚在嘗試階段，并且法理依據(jù)還不夠完善，學(xué)生也不能夠介入。因此，教育與體育部門要密切合作，充分發(fā)揮青少年活動中心和青少年體育俱樂部等平臺的作用，來提高青少年學(xué)生的運(yùn)動水平，促使養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，培養(yǎng)好體育后備人才。

在學(xué)校和社區(qū)一體化教育上，要積極探索教練員準(zhǔn)入學(xué)校俱樂部的制度和融入學(xué)校俱樂部管理的制度；積極推廣學(xué)校和一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會公益團(tuán)體建立合作的成熟范例，全面落實保本型（600∶1）校醫(yī)保健教師配置。

3.期待體育教師聘用體制機(jī)制的創(chuàng)新

面對我國當(dāng)下由師資隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾引發(fā)的體育教師數(shù)量不足，筆者覺得政府部門是否可以在體制機(jī)制上創(chuàng)新，借鑒加拿大安大略省合同制雇用老師的體制機(jī)制，將薪酬列入地方財政，教師由教育系統(tǒng)統(tǒng)一招聘，使用由教育局根據(jù)實際統(tǒng)一調(diào)配，以此來克服事業(yè)發(fā)展和編制政策上的矛盾，確保體育教師的數(shù)量和質(zhì)量。

“真正的發(fā)現(xiàn)之旅不在于尋求新的風(fēng)景，而在于有新的視野”（Marcel Proust）。以上的感受，只是在加拿大觀察到的許多信息、體驗到的感性認(rèn)識中的一部分，從文化哲學(xué)的視角看，這也將是今后工作與生活中不斷顯現(xiàn)的潛在的改變力量。

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