李開順

【摘 要】固定資產(chǎn)是企業(yè)的重要資源，其價(jià)值逐漸的轉(zhuǎn)移到企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)中去，因此，固定資產(chǎn)管理對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，尤其在國(guó)有企業(yè)管理中體現(xiàn)更為重要。

近些年來(lái)，隨著國(guó)家法律法規(guī)及各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的完善和實(shí)施，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理逐步走向正規(guī)化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，但是在一些國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理還或多或少的存一定的問題和管理漏洞。本文就目前一些企業(yè)存在的問題和管理漏洞進(jìn)行分析和探討，根據(jù)實(shí)際情況，從管理者重視、人員配置、制度建立、管理流程和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用等幾方面提出一點(diǎn)管理措施和建議，以期實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理法制化、規(guī)范化和制度化。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；固定資產(chǎn)；認(rèn)識(shí)；大數(shù)據(jù)；制度

一、引論

固定資產(chǎn)是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的重要的物質(zhì)條件，其管理顯得至關(guān)重要。

近些年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展，依法治國(guó)大環(huán)境的發(fā)展，法律法規(guī)及各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，依法治國(guó)的全面開展，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理逐步走向正規(guī)化化，但仍然存在一些問題有待改善。

國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)是國(guó)有企業(yè)保值、增值的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的直接資源。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是國(guó)有企業(yè)各級(jí)管理人員必須掌握的技能、是國(guó)有企業(yè)各級(jí)管理人員的職責(zé)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，合理配置、分配、優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)，預(yù)防國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)流失、節(jié)約能源，提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)保值、增值的目的具有重要的意義。

二、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.管理者思想認(rèn)識(shí)不到位

目前，一些國(guó)有企業(yè)的管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理存在認(rèn)識(shí)不夠、重視程度不高的現(xiàn)象，尤其是個(gè)別人員存在固定資產(chǎn)管理就是購(gòu)置、使用、不使用就報(bào)廢的意識(shí)。存在不進(jìn)行科學(xué)有效的論證，盲目的購(gòu)入，購(gòu)入后有的不能使用、有的需要改造，造成了固定資產(chǎn)嚴(yán)重的浪費(fèi)；實(shí)物管理人員也不能踏踏實(shí)實(shí)地管理，認(rèn)為資產(chǎn)不缺即可、盤點(diǎn)時(shí)能找到即可；在年末盤點(diǎn)時(shí)，大多企業(yè)年末工作都很繁忙，盤點(diǎn)常常流于形式。

2.專業(yè)管理人員缺乏、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

雖說(shuō)近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的人員配備有了一定的改善，仍存在固定資產(chǎn)管理人員是財(cái)務(wù)部門、計(jì)劃部門或經(jīng)營(yíng)部門人員兼職的現(xiàn)象，大多企業(yè)沒有設(shè)立專門資產(chǎn)管理部門、配置專職人員；同時(shí)，在固定資產(chǎn)管理過程中的不相容崗位沒有分離的情況。

3.制度建設(shè)及執(zhí)行、全過程控制效果不好

現(xiàn)在，雖然有的企業(yè)建立了一些固定資產(chǎn)管理制度，但還存在制度不是很完善，還沒有形成管理體系。在制度執(zhí)行方面還個(gè)別存在領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的算情況，不執(zhí)行相關(guān)制度，在購(gòu)置階段，計(jì)劃的執(zhí)行還存在不到位的情況；分配階段，還存在隨意調(diào)撥、無(wú)手續(xù)調(diào)配；使用過程的監(jiān)督和控制做的也不是很好。

4.缺乏大數(shù)據(jù)使用和管理

現(xiàn)在很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理，但僅僅在財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)管理部門使用，基層具體的使用部門沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，需要信息需財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)管理部門提供，不能及時(shí)了解相關(guān)信息，信息化管理沒有較好一些應(yīng)用到具體實(shí)物管理部門，對(duì)于固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)、維修、價(jià)值分析等等更多的信息更無(wú)從談起，對(duì)使用中的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行有效的評(píng)估其使用價(jià)值。

三、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的原因

1.資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠

存在固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不深、重視程度不夠，主要是由于一般國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期的管理模式影響的。一方面，一些國(guó)企管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)了解的不是很深、甚至有的不懂經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)固定資產(chǎn)的資源價(jià)值更是不了解，不知道固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)換的相關(guān)理論，往往注重結(jié)果、輕視過程管理；另一方面，部分國(guó)有企業(yè)績(jī)效管理相對(duì)落后，對(duì)企業(yè)的考核沒有進(jìn)行深入的細(xì)分，還沒有細(xì)化到考核固定資產(chǎn)真正的實(shí)際價(jià)值。

2.人員專業(yè)性不強(qiáng)、缺編現(xiàn)象存在

一方面，一些國(guó)有企業(yè)缺乏人事管理決策權(quán)，企業(yè)主要管理者只能采取兼職的辦法來(lái)管理固定資產(chǎn)管理；另一方面，國(guó)有企業(yè)對(duì)一般管理人員的重視程度不夠，重視一線工作人員，認(rèn)為一線員工創(chuàng)造的價(jià)值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于機(jī)關(guān)的管理人員，形成了先設(shè)置、增加一線崗位，后設(shè)置、增加機(jī)關(guān)崗位。

3.制度不健全、控制設(shè)計(jì)不合理

目前，個(gè)別行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，沒有切實(shí)的從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去設(shè)計(jì)考核制度、考核方法對(duì)管理人員進(jìn)行考核，這就讓企業(yè)管理人員形成了，“重結(jié)果，輕過程”的管理方式，沒有把建立、健全制度體系等長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作放在前面。對(duì)制度建設(shè)不重視、對(duì)制度執(zhí)行不到位，個(gè)別存在一人說(shuō)的算的情況。

4.觀念陳舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

國(guó)有企業(yè)的多存在“師父帶徒弟”的方式來(lái)提高管理人員的管理方法，受傳統(tǒng)的管理方法影響較深，創(chuàng)新觀念得不到較好的發(fā)展，缺乏專業(yè)的管理人、沒有系統(tǒng)和管理辦法，對(duì) “互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用和開發(fā)沒有系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和使用。

四、完善國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理建議和措施

通過以上目前國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問題原因的分析，未來(lái)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理要從以下幾個(gè)方面加以提高。

1.提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性

一是加強(qiáng)思想教育，提高認(rèn)識(shí)，使各級(jí)管理者都能認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)對(duì)一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)造利潤(rùn)的重要性。認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理，是一個(gè)企業(yè)重要資源和管理，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員、各級(jí)實(shí)物管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)知程度。加強(qiáng)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》的培訓(xùn)，讓各級(jí)管理人員認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理在購(gòu)置、使用、維護(hù)、報(bào)廢、處置等管理中的風(fēng)險(xiǎn)和控制方法，提高管理意識(shí)。三是建立健全實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的績(jī)效管理制度和考核制度，細(xì)化管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理過程管理的考核；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者的固定資產(chǎn)的保值考核細(xì)化。從制度上提商管理人員和使用人員對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)。

2.培養(yǎng)專業(yè)管理人員

一方面，招聘經(jīng)濟(jì)專業(yè)，懂統(tǒng)計(jì)、分析的專業(yè)畢業(yè)學(xué)生，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)置、分配、維護(hù)、保養(yǎng)、價(jià)值分析、處置的管理工作；另一方面，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員、各級(jí)固定資產(chǎn)實(shí)物管理人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能，提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平。讓懂技術(shù)、會(huì)管理的人來(lái)具體管理，提高固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)的質(zhì)量，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命，提高固定資產(chǎn)的使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

3.完善制度、加強(qiáng)全過程控制

依據(jù)法律法規(guī)、結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定符合本企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，制定固定資產(chǎn)管理人員任用、管理制度，固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)制度，固定資產(chǎn)計(jì)劃、購(gòu)置、分配、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置各環(huán)節(jié)的制度，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)劃、購(gòu)置、分配、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置各環(huán)節(jié)形成全員、全過程的管理制度體系，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制、明確崗位、職責(zé)分工。建立健全固定資產(chǎn)管理績(jī)效考核體系，激勵(lì)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的能動(dòng)性，提高固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量，創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理辦法，提高固定資產(chǎn)的資源利用率。

4.大數(shù)據(jù)分析，提高使用價(jià)值

充分發(fā)展和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)將固定資產(chǎn)管系統(tǒng)全面化，計(jì)劃、采購(gòu)、維修和維護(hù)、調(diào)配、定期估值、處置，進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì)分析。做到“線上”、“線下”相互結(jié)合、相互制約。

“線上”，一方面，財(cái)務(wù)人員和相關(guān)管理人員要詳細(xì)記錄、分析國(guó)定資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)置、分配、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、維修、價(jià)值分析、處置、績(jī)效管理的制定及考核等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；另一方面，要對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的整理和統(tǒng)計(jì)，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行，計(jì)劃制定分析、購(gòu)置的相關(guān)因素分析、部門的分配使用分析、維護(hù)保養(yǎng)的統(tǒng)計(jì)分析，國(guó)定資產(chǎn)的價(jià)值分析及績(jī)效管理的制定及考核分析，為企業(yè)的各級(jí)管理者提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)，使固定資產(chǎn)的使用價(jià)值、利用率達(dá)到最大化。

“線下”，一方面，要利用“線上”管理和控制，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的實(shí)物的管理的控制，加強(qiáng)維護(hù)、維修和保養(yǎng)延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命；另一方面，提高實(shí)物管理人員和使用人員的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，提高使用、操作人員的操作技能，不違規(guī)、違流程操作和使用設(shè)備設(shè)施，不人為損害和減少固定資產(chǎn)的使用壽命。通過技術(shù)革新，對(duì)現(xiàn)有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、有改造價(jià)值的老舊設(shè)備進(jìn)行技術(shù)革新和改造，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命，為國(guó)家、為社會(huì)節(jié)約能源。

五、結(jié)語(yǔ)

固定資產(chǎn)的管理要做得更好，使其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)上發(fā)揮更大的作用，還需要我們這些高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員多出謀劃策，在人員配置、制度建立、流程控制和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用等各方面作為切入點(diǎn)，系統(tǒng)、全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理。

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