孫丹丹

【摘 要】隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜、變幻莫測(cè)，對(duì)于市政建材這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)來(lái)說(shuō)必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，依靠創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。本論文通過(guò)研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的思想理論，制定產(chǎn)品技術(shù)、體制機(jī)制、客戶服務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理體系等方面的戰(zhàn)略措施，激發(fā)人力、技術(shù)、管理、資本的潛在活力，讓創(chuàng)造行業(yè)財(cái)富的源泉充分涌流，打造發(fā)展新動(dòng)力，增強(qiáng)市政建材行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展力。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；思想理論；戰(zhàn)略措施；市政建材

一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的思想理論

1.戰(zhàn)略思想

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為市政建材行業(yè)的優(yōu)先戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，深化體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)創(chuàng)新體系。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)性變革。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力，管理創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新提供完善、高效的配套機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。管理創(chuàng)新包括體制機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)、治理體系、企業(yè)文化等方面的創(chuàng)新。只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，兩者相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)新才能“落地生根，開(kāi)花結(jié)果”。

2.戰(zhàn)略要求

把技術(shù)創(chuàng)新作為戰(zhàn)略的基點(diǎn)。以技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化為主要內(nèi)容，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)管用、科學(xué)有效的技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，深入推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新工作，突破技術(shù)瓶頸，提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力。

把趕超引領(lǐng)作為戰(zhàn)略的重點(diǎn)。把握市政建材行業(yè)的前沿發(fā)展態(tài)勢(shì)，在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，超前規(guī)劃，爭(zhēng)做領(lǐng)頭雁，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，重視突破性創(chuàng)新。在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。

把體制機(jī)制創(chuàng)新作為戰(zhàn)略的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新體制機(jī)制，破除制約創(chuàng)新的制度藩籬，激發(fā)企業(yè)潛在活力。建立健全市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)原創(chuàng)突破和成果轉(zhuǎn)化，形成系統(tǒng)有效的創(chuàng)新管理和企業(yè)治理體系，為創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

把人才驅(qū)動(dòng)作為戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)人才，在創(chuàng)新成果中凝聚人才，改革人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，塑造“創(chuàng)新不問(wèn)出身，人人都能成才”的企業(yè)創(chuàng)新文化。

二、戰(zhàn)略措施

1.緊緊抓住技術(shù)研發(fā)這個(gè)“牛鼻子”，筑牢創(chuàng)新根基

在“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”為核心的信息技術(shù)與建設(shè)業(yè)深度融合的背景下，傳統(tǒng)的市政建材行業(yè)面臨著技術(shù)革新的巨大挑戰(zhàn)。堅(jiān)持“引技引智、自主創(chuàng)新、重點(diǎn)突破”為主要方向，構(gòu)建一個(gè)以核心產(chǎn)業(yè)為主的“金字塔”型的創(chuàng)新體系，通過(guò)“靶向”精準(zhǔn)政策扶持引導(dǎo)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

（1）加大創(chuàng)新研發(fā)的投入。

設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)中心、新產(chǎn)品孵化基地及高校合作研究中心等，開(kāi)展多種形式的技術(shù)創(chuàng)新投入。同時(shí)建立產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系，加速研發(fā)成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。

（2）技術(shù)研發(fā)走“精、轉(zhuǎn)、特、新”的道路

在研發(fā)方面要切實(shí)做好“高”和“新”兩篇文章，注重原始創(chuàng)新，聚集高端要素，在核心產(chǎn)業(yè)方面力爭(zhēng)形成一批突破性乃至顛覆性的創(chuàng)新技術(shù) 。同時(shí)，抓住“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加大技術(shù)與服務(wù)的出口貿(mào)易。

（3）注重培養(yǎng)創(chuàng)新人才

建立一套科學(xué)的人才激勵(lì)政策，高度重視培養(yǎng)頂尖人才，尤其是國(guó)家級(jí)科技人才、研發(fā)工程師。同時(shí)，敞開(kāi)大門，招四方之才為企業(yè)所用，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)“人”的創(chuàng)新積極性。推行科技成果處置收益、股權(quán)激勵(lì)、研發(fā)人員職級(jí)晉升機(jī)制，讓各類創(chuàng)新人才都能在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中得到合理回報(bào)。

（4）營(yíng)造“寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新、兼容并包”的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍

培育創(chuàng)新土壤、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，重視科研精神和創(chuàng)新價(jià)值的傳播，塑造包容創(chuàng)新、敢為人先的創(chuàng)新精神，使創(chuàng)新成為一種企業(yè)價(jià)值導(dǎo)向、一種根深蒂固的文化理念。

（5）建立以核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)為主的專利管理機(jī)制

若只創(chuàng)新而不采取專利保護(hù)就等于是在沙灘上建高樓，建立專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同機(jī)制，形成一批具有跨越發(fā)展優(yōu)勢(shì)的核心專利技術(shù)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，以資本為要素，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，充分發(fā)揮專利的技術(shù)支撐和商標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)作用。

2.深化體制機(jī)制改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制

以問(wèn)題為導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，建立科學(xué)合理的產(chǎn)權(quán)制度和治理體系，探索多種形式的混合所有制，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的制度環(huán)境。

加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度。市政建材行業(yè)應(yīng)“建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”，建立健全國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)[8]。推進(jìn)管理領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的建設(shè)，健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。

積極發(fā)展混合所有制。通過(guò)與其他投資主體共同出資組建、參股增持、并購(gòu)重組等形式開(kāi)展國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。發(fā)展混合所有制有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，通過(guò)治理結(jié)構(gòu)改變，提高國(guó)有資本配置與運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)各種資本的取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督、共同發(fā)展。

3.堅(jiān)持“創(chuàng)新、綠色、安全、協(xié)調(diào)”理念，提高企業(yè)綠色環(huán)保品牌形象

隨著全球氣候變暖，人民對(duì)生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求更高，環(huán)保及節(jié)能意識(shí)不斷提高。必須提高市政建材產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色市政建材。

綠色市政建材要求能高效率地利用資源、能源，最低限度地影響環(huán)境。例如瀝青混合材料等道路建材的生產(chǎn)，大多數(shù)依賴于自然資源，不可再生資源，回收利用率較低，因此要圍繞再生、節(jié)能、環(huán)保的目標(biāo)，研發(fā)綠色環(huán)保級(jí)新型市政建材，提高廢舊材料的回收利用率。此外，在工藝設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)盡量避免使用有害物質(zhì)，達(dá)到清潔生產(chǎn)、清潔處理的標(biāo)準(zhǔn)，秉承既為生產(chǎn)而設(shè)計(jì)，又為環(huán)境而設(shè)計(jì)的理念。

4.創(chuàng)新客戶管理模式，建立客戶服務(wù)體系

長(zhǎng)期良好的客戶關(guān)系是企業(yè)的生存之道，忠誠(chéng)的客戶群是企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。對(duì)于市政建材國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有廣泛而穩(wěn)定的本地客戶，建立客戶服務(wù)體系，完善客戶管理，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯得尤為重要。

（1）細(xì)分客戶群

由于客戶關(guān)系價(jià)值的不同，對(duì)原有客戶群進(jìn)行分類，有助于企業(yè)了解哪些客戶最有價(jià)值、為忠誠(chéng)客戶、潛在成長(zhǎng)客戶。細(xì)分依據(jù)主要有客戶性質(zhì)、年采購(gòu)數(shù)量、供貨區(qū)域等要素，這些數(shù)據(jù)可以有效衡量出客戶為企業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)值，根據(jù)客戶貢獻(xiàn)利潤(rùn)值進(jìn)行客戶層級(jí)劃分——客戶金字塔。通過(guò)細(xì)分客戶實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的差異化管理，有助于企業(yè)更好地配置資源，使技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的改進(jìn)更有成效。

（2）建立大客戶服務(wù)體系

按業(yè)務(wù)種類劃分服務(wù)，對(duì)于大客戶的服務(wù)要?jiǎng)澐重?zé)任人，給客戶提供選材咨詢、合同跟蹤、信息溝通、售后服務(wù)等一站式全方位全流程的服務(wù)，定期對(duì)客戶進(jìn)行走訪，建立客戶檔案的管理機(jī)制。

（3）建立客戶代表制

選擇一批專業(yè)的工程師、經(jīng)濟(jì)師作為客戶代表，進(jìn)駐到技術(shù)含量高、訂貨量大、價(jià)值高的終端客戶，參與技術(shù)交流和商務(wù)談判。并對(duì)大客戶實(shí)施跟蹤服務(wù)，定期組織產(chǎn)品技術(shù)的交流研討活動(dòng)。

5.創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷策略，加強(qiáng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)

現(xiàn)代營(yíng)銷理念更加注重挖掘客戶潛在需求，注重雙方關(guān)系的維護(hù)，站在對(duì)方立場(chǎng)提供意見(jiàn)及解決方案，引導(dǎo)客戶作出正確選擇。將其應(yīng)用于市政建材行業(yè)，可為企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)脫離同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（1）加強(qiáng)高素質(zhì)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè)

作為傳統(tǒng)企業(yè)更要注重建設(shè)一支高素質(zhì)、專家型的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)不僅要有較強(qiáng)市場(chǎng)分析能力，更要掌握專業(yè)技術(shù)知識(shí)，整合行業(yè)技術(shù)資源來(lái)為客戶的需求服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)客戶利潤(rùn)增長(zhǎng)的同時(shí)完成企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及效益的增長(zhǎng)。

（2）建立靈活性高、管理成本低、協(xié)調(diào)性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)

注重營(yíng)銷部門與企業(yè)其他部門之間的信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)商、技術(shù)交流等，發(fā)揮各部門的通力合作作用，將企業(yè)生產(chǎn)、銷售、科研等資源有效結(jié)合起來(lái)。企業(yè)營(yíng)銷部門應(yīng)實(shí)行獨(dú)立銷售、獨(dú)立核算制度，這種制度能有效激勵(lì)營(yíng)銷人員，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)與收入掛鉤。

6.推進(jìn)精細(xì)化管理模式，創(chuàng)新企業(yè)管理體系

建立以精細(xì)化為核心的企業(yè)內(nèi)部管理體系，將“精細(xì)化管理”的方法理念貫穿于企業(yè)的管理、生產(chǎn)、研發(fā)、成本控制全過(guò)程，重點(diǎn)在于對(duì)目標(biāo)分解、細(xì)化和落實(shí)的過(guò)程，做到管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。在實(shí)施過(guò)程中不斷培養(yǎng)“規(guī)范性”和“創(chuàng)新性”相結(jié)合的意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部形成“習(xí)以為常的行為，精益求精的文化”。

（1）優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行崗位目標(biāo)管理

精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少管理層級(jí)，提高工作效率；清晰界定各部門職責(zé)，將部門職責(zé)細(xì)分到崗位，明確責(zé)任人具體職責(zé)；實(shí)行崗位目標(biāo)管理，要求員工完成崗位目標(biāo)和計(jì)劃，俗話說(shuō)“術(shù)業(yè)有專攻”，鼓勵(lì)崗位成才。

（2）實(shí)施精益計(jì)劃值管理

在企業(yè)目標(biāo)分解落實(shí)管理的框架內(nèi)，以各項(xiàng)規(guī)程參數(shù)為基礎(chǔ)，依據(jù)過(guò)程能力自下而上設(shè)定生產(chǎn)、技術(shù)、成本等過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，將設(shè)定數(shù)值納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程指導(dǎo)班組及崗位員工，通過(guò)作業(yè)實(shí)際值與計(jì)劃值的差異分析，查找改進(jìn)空間并采取改善措施，當(dāng)過(guò)程能力提升時(shí)再修訂計(jì)劃值和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，從而形成PDCA閉環(huán)管理模式，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升過(guò)程控制能力。

（3）材料采購(gòu)與使用的精細(xì)化管理

材料的粗放和籠統(tǒng)管理會(huì)提高成本，必須對(duì)材料進(jìn)行分層次管理，制定材料采購(gòu)計(jì)劃，控制采購(gòu)成本。健全材料出入庫(kù)臺(tái)帳記錄機(jī)制，杜絕消耗材料不真實(shí)等情況的發(fā)生，保證材料成本核算的精準(zhǔn)性。

精細(xì)化管理是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程。隨著環(huán)境的變化和人們認(rèn)識(shí)水平的不斷提升，企業(yè)現(xiàn)行的一些精細(xì)管理做法，以后也許不再適用，需要對(duì)管理過(guò)程中因循問(wèn)題及時(shí)做出改進(jìn)。顯然，精細(xì)化管理不是一陣子的活動(dòng)，而是一個(gè)持久、精進(jìn)、創(chuàng)新的過(guò)程。

三、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是一項(xiàng)多主體參與、多要素互動(dòng)的系統(tǒng)工程。從創(chuàng)新發(fā)生的全過(guò)程看，創(chuàng)新是由用戶需求、技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)生產(chǎn)、推廣應(yīng)用和用戶反饋等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，涉及客戶、技術(shù)中心、廠站、經(jīng)營(yíng)部、供應(yīng)商等多個(gè)主體，包括人才、資金、技術(shù)、市場(chǎng)等多種要素。需要企業(yè)各部門承擔(dān)相應(yīng)的創(chuàng)新角色，基層單位是技術(shù)創(chuàng)新的主體，技術(shù)中心是知識(shí)創(chuàng)新及服務(wù)支持的主體，管理部門是制度創(chuàng)新的主體。各部門相互聯(lián)系，形成合力，共同促進(jìn)創(chuàng)新資源的高效配置和創(chuàng)新成果的集成傳化，把所有智慧和力量凝聚到企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略重點(diǎn)在于建立企業(yè)創(chuàng)新體系。通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)、體制、品牌、服務(wù)、營(yíng)銷等方面，建立各創(chuàng)新要素協(xié)同互動(dòng)、高效配置的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)踐載體、制度保障和文化環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 魯桐，黨印. 公司治理與技術(shù)創(chuàng)新：分行業(yè)比較[J]. 經(jīng)濟(jì)研究，2014，（6）：115-128.

[2] 唐未兵，傅元海，王展祥. 技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變[J]. 經(jīng)濟(jì)研究，2014，（7）：31-42.

[3] 吳敬璉. 當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革教程[M]. 上海： 上海遠(yuǎn)東出版社，2010： 363-365.

[4] 洪銀興.關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和協(xié)同創(chuàng)新的若干重要概念[J]. 經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2013，（5）：5-12.

[5] 姜衛(wèi)韜. 中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升策略研究——基于企業(yè)家社會(huì)資本的視角[J]. 中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012，（6）：107-119.

[6] 馬一德. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施[J]. 中國(guó)法學(xué)，2013，（4）：27-38.

[7] 洪銀興. 論創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[M]. 北京： 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2013.

[8] 毛立言. 關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度的新思考[J]. 經(jīng)濟(jì)縱橫，2012，（11）：12-19.

[9] 劉瑞棟，黃玉英. “綠色建材”對(duì)人類環(huán)境影響和評(píng)價(jià)系統(tǒng)的探討[J]. 上海建材，1995，（4）：13-16.

[10] 梁建平. 建筑企業(yè)施工精細(xì)化管理研究[D]. 浙江大學(xué)，2014.