浙江省出臺(tái)漁業(yè)“十三五”規(guī)劃全面聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)

本刊訊 近日，浙江省發(fā)改委、省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《浙江省漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。計(jì)劃通過五年左右時(shí)間，以“漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)”“海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“平安漁業(yè)達(dá)標(biāo)縣”等三大創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范有序、資源科學(xué)利用、生態(tài)保持穩(wěn)定、民生不斷改善的總體發(fā)展目標(biāo)，使浙江漁業(yè)在全國“繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”。

作為全國漁業(yè)大省，浙江經(jīng)過上一個(gè)五年的堅(jiān)實(shí)發(fā)展，漁業(yè)綜合實(shí)力有了新的提升，轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)找到跑道、見到曙光?！笆濉逼陂g，將著力查補(bǔ)法治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)、民生改善等方面短板，積極探索一條資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、民生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，努力做到“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展總體目標(biāo)，《規(guī)劃》共提出五大任務(wù)。

一是堅(jiān)持依法治漁，重構(gòu)資源管控新秩序。深入推進(jìn)“一打三整治”行動(dòng)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，進(jìn)一步完善漁業(yè)治理體系，提升管控能力，重建漁場良好作業(yè)秩序。

二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，打造漁業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。著力推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化平衡漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效、捕撈業(yè)（國內(nèi)）壓減產(chǎn)能、遠(yuǎn)洋漁業(yè)拓展、一二三產(chǎn)融合發(fā)展”的方針，出臺(tái)浙江省漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)工作實(shí)施方案，鼓勵(lì)創(chuàng)建若干個(gè)漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)，引領(lǐng)全省漁業(yè)發(fā)展新格局。

三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)東海藍(lán)色新屏障。總結(jié)象山、洞頭、玉環(huán)、嵊泗等四縣（區(qū)）開展海洋生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以“海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，海陸統(tǒng)籌，綜合謀劃，大力推進(jìn)近岸海域和重點(diǎn)海灣污染整治，大力加強(qiáng)休漁禁漁管理，大力開展海洋生態(tài)修復(fù)，全力助推美麗浙江建設(shè)。

四是堅(jiān)持共享發(fā)展，建設(shè)美麗新漁村。圍繞“生產(chǎn)安全、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美”目標(biāo)，堅(jiān)持共建共享，挖掘漁業(yè)公共屬性，惠民生，保平安，打造“小魚”公共產(chǎn)品，完善漁民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)措施，推進(jìn)美麗和諧新漁村建設(shè)。

五是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變新要求，瞄準(zhǔn)薄弱領(lǐng)域，針對(duì)問題短板，創(chuàng)新公共服務(wù)體系、漁業(yè)管理模式和綜合執(zhí)法體制，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

為此，“十三五”期間，浙江省將重點(diǎn)實(shí)施漁場綜合治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、美麗漁村建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)打造等五大工程及一批重點(diǎn)項(xiàng)目，確保五大任務(wù)落地。（浙江省海洋與漁業(yè)局）