周秀會，宋永虹

（天津工業(yè)大學圖書館）

高校圖書館社會化服務實證研究
——以天津市本科院校圖書館為例

周秀會，宋永虹

（天津工業(yè)大學圖書館）

針對天津市高校圖書館社會化服務狀況進行實證研究，以期能為高校圖書館進一步開展社會化服務提供參考，同時為今后的研究提供基礎，利用高校圖書館的資源、人員、服務等優(yōu)勢，更好地滿足社會讀者的文獻信息需求，提升高校圖書館的社會價值。

高校圖書館；信息資源；社會化服務

我國教育部2002年2月21日頒發(fā)的《普通高等學校圖書館規(guī)程》第21條規(guī)定：“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放?！保?］2005年《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》中提出大學圖書館的資源應在滿足本校讀者需求的前提下，努力向社會開放。［2］2007年，新浪網與《國際先驅導報》共同發(fā)起一項調查，75.99%的被調查者都明確表示高校圖書館應打破傳統(tǒng)的封閉狀態(tài)，積極向社會開放。［3］高校圖書館向社會開放，有助于提高全民的信息文化素養(yǎng)，有助于信息資源的高效利用。

以美國為代表的一些發(fā)達國家高校圖書館的社會化服務工作已開展多年，達到了較高水平，目前研究的重點是如何提高社會化服務的質量，［4］如何更好地滿足更廣大社會用戶的深層次信息需求等。［5］我國學者從20世紀80年代中期開始關注高校圖書館社會化服務，研究成果主要集中于：高校圖書館開展社會化服務的可行性、必要性和優(yōu)勢條件；高校圖書館社會化服務存在的問題以及對策；國外高校圖書館面向社會開放的經驗等；高校圖書館社會化服務開放模式；高校圖書館社會化服務實證研究。我國高校圖書館社會化服務研究和實踐一直在推進，但進程比較緩慢，效果不明顯。

1 天津市高校圖書館社會化服務現狀

本文選取天津市16所本科院校的圖書館為調研對象，于2014年9～11月，向其館長發(fā)放問卷并訪問其圖書館主頁。內容包括：社會讀者可以利用電子資源與服務情況；實體館藏與服務面向社會讀者開放的狀況；圖書館的資源概況；高校圖書館對社會化服務的認知等，并用SPSS2.0進行數據分析。

1.1 電子資源與服務

目前，天津市高校圖書館主頁免費開放電子資源與服務的類型包括OPAC、網絡導航、OA資源、免費數據庫、虛擬參考咨詢等。網絡導航這里界定為主頁上有網絡資源導航、網絡導航的欄目等，按類目鏈接到相關網站，是經過圖書館員加工之后的產品；OA資源包括OA期刊、專利、圖書、學位論文、會議文獻、標準文獻、課件、視頻等；免費數據庫主要是一些免費使用的學術型或數據型數據庫，以及各學校開放的自建特色資源庫等。

天津市16所本科院校圖書館全部開放OPAC；有13所高校（81.2%）開放免費數據庫、虛擬參考咨詢服務；有12所高校（75.0%）開放網絡導航、OA資源服務。每所高校圖書館平均開放4～5項服務，可見，免費電子資源和服務的開放程度很高。

1.2 實體館藏與服務

1.2.1 開放方式

天津市高校圖書館向社會讀者開放，有館際互借聯(lián)盟和單館獨立開放兩種方式。

（1）館際互借聯(lián)盟模式。與公共圖書館、信息研究所建立館際互借合作，向社會讀者開放。天津市高校圖書館和天津圖書館、天津科技信息研究所等機構，建立了館際互借協(xié)議，社會讀者可在天津圖書館或天津科技信息研究所借到各高校圖書館的館際互借證，然后到各高校圖書館借閱文獻資料。通過館際互借方式，實現了高校圖書館面向各合作單位的全體讀者的開放，即相當于對全社會開放。文獻資源包括各合作單位的紙質文獻和電子資源；服務內容有館際互閱、館際互借和文獻傳遞等。合作成員館之間可免費辦理發(fā)放5～10個館際互借證。持館際互借證的讀者可到發(fā)證館閱覽、外借文獻或者使用電子資源。各成員館互為開放本館自建特色數據庫，讀者可在校園網范圍內免費登錄使用其他館的特色資源。高校圖書館社會化服務的職能得以發(fā)揮，滿足了社會讀者對高校圖書館專業(yè)性較強的文獻信息需求。

（2）單館獨立開放模式。所調研的高校圖書館中，南開大學、天津大學、天津醫(yī)科大學圖書館直接向社會讀者提供服務；另有5所普通本科高校圖書館也向社會讀者開放，占13所普通高校的38.46%。單館模式向社會讀者提供服務主要通過以下方式：①辦證服務，辦理長期、短期借閱證、閱覽證等；②臨時服務，辦理臨時入館手續(xù)或者當天有效臨時閱覽證等；③其他方式，不需辦理任何手續(xù)就可以直接進行科技查新、查收查引等服務。

在8所面向社會讀者直接服務的本科高校圖書館中，有5所圖書館在辦理證件時需要身份證、押金和服務費；6所圖書館需要單位證明或介紹信等材料。辦證押金200元～500元不等，服務費每月6元～100元。天津中醫(yī)藥大學和南開大學同時提供辦證和當天臨時服務；天津大學辦理臨時借閱證，需要憑本人有效證件和單位證明，交納工本費、服務費、押金，每證限借圖書2本，借期31天，服務費6元/月。

1.2.2 服務內容

表8 所單館獨立開放的高校圖書館的服務內容

如上表所示，75%以上的高校圖書館提供館內閱覽、資料復印和開放電子閱覽室等服務；50%以上提供書刊借閱、培訓講座、參考咨詢、文獻傳遞、代查代檢和科技查新等服務，平均每所高校圖書館開放6～7項服務內容。目前，最基礎的社會化服務是辦理借書證+借閱資料+利用館內設施，更深層次的服務是文獻傳遞+參考咨詢+科技查新+電子閱覽+信息素養(yǎng)培訓+建立專題數據庫。從服務內容看，天津高校圖書館的社會服務能力強。

1.2.3 相關管理措施和規(guī)章制度

完善的管理措施和制度是高校圖書館社會化服務的保障，能夠減少校內外讀者在使用圖書館過程中的沖突和矛盾，也可以保證對社會讀者服務的規(guī)?；_展，促進高校圖書館面向社會開放的進程。

高校圖書館社會化服務的前提是不影響圖書館對學校教學科研的文獻信息保障作用，因而一些針對性的管理措施和規(guī)章制度是非常必要的。如，文獻召回制度、實效性強的圖書不外借、每天限定接待社會讀者的人數、電子閱覽室座位對校內讀者優(yōu)先等。［6］據調研，天津市高校館中只有3所采取了1～2項措施，大部分高校都沒有保護校內讀者優(yōu)先權的管理措施。只有1所圖書館設了專章、1所圖書館在相關章節(jié)和相關文件中有規(guī)定、1所圖書館在入館須知中有一條是針對校外讀者的，其余都沒有針對校外讀者的規(guī)章制度。管理措施和制度的缺失和不完善，說明天津高校圖書館面向社會提供服務的程度偏低。

1.3 對社會化服務的認知

此次調查問卷是面向館長發(fā)放的，以期了解圖書館領導層對社會化服務的態(tài)度和預期。結果表明高校圖書館對社會化服務缺乏足夠的動力和信心，這與胡萬德、吳瑾［7］、付莉莉［8］和王福［9］等人總結的高校圖書館社會化服務面臨的問題一致，高校圖書館對面向社會服務不積極、不主動、缺乏動力，主要因素在于觀念意識方面。

（1）資源的制約問題。有14位館長（占被調查者的87.5%）提到人力、物力、財力等方面的限制。人力方面，認為管理人員和水平還達不到服務社會讀者的要求，擔心人員配置不能應對社會讀者服務的工作量。物力和財力方面，認為館內空間有限，圖書館的各種資源（文獻資源、空間資源等）目前只能滿足學校的讀者需要，而且文獻經費目前尚且不能滿足本校讀者的需要，無余力服務于社會讀者。

（2）開放認識和意識問題。學校沒有要求圖書館面向社會讀者提供服務，圖書館沒有關注與重視社會化服務。31.2%的被調查者認為高校圖書館的職責是為本校師生服務，沒有為社會服務的職責。高校圖書館的館舍建設、資源建設、服務組織等都是針對本校師生設計、開展的，不適合大規(guī)模面向社會開放。

（3）政策保障機制問題。31.2%的被調查者認為高校圖書館社會化服務缺乏相應的政策保障：①缺少法律保護圖書館的財產；②沒有相關的政策指引和保障機制，也得不到政府及相關部門的支持；③相關制度不健全，讀者管理困難，缺乏管理機制。

（4）知識產權問題。18.7%的被調查者認為高校圖書館社會化服務需要遵循知識產權方面的法律。社會讀者是否是高校圖書館的法定用戶，目前沒有明確的說法。作為商品購買的電子資源，與供應商有明確的約定只能面對本校讀者提供服務，紙質文獻能否面向社會讀者提供服務，也沒有明確的依據可循。知識產權問題不能明確之前，無法確定資源如何向社會讀者普遍開放。

2 天津市高校圖書館社會化服務狀況分析

2.1 社會化服務意識較強，但服務積極性弱

天津市高校圖書館社會責任感強、社會化服務的意識高，整體服務對象輻射面廣，通過館際互借模式和單館獨立模式，面向全社會讀者提供基礎服務和深層次服務。每所高校圖書館開放全部實體館藏和4－5個免費電子資源，并提供虛擬咨詢等服務。服務方式靈活全面，包括辦證服務、臨時服務和直接提供信息服務，收費合理；服務內容豐富，平均每所高校圖書館都開放6～7項服務內容，包括借閱、資料復印、館內閱覽、電子閱覽室、參考咨詢、代查代檢、科技查新等；從服務效果看，大部分高校圖書館接待的社會讀者很少，也沒有專門的規(guī)章制度和管理措施來規(guī)范和管理社會化服務。目前來看，天津高校圖書館領導層對面向社會普遍開放并不認可，存在諸多疑慮和擔心，主要是沒有動力和壓力來推進此項工作開展，缺乏積極性。

2.2 館際互借聯(lián)盟模式輻射面廣、規(guī)范，服務效果好

調研表明，館際互借模式社會化服務運行規(guī)范、穩(wěn)定，服務效果好。館際互借能夠普遍開展，主要依托天津市高等教育文獻信息中心牽頭，建立了天津市圖書館共建共享聯(lián)盟，天津市教育、文化、科研三大系統(tǒng)信息資源共建共享，成員館包括天津圖書館、天津市科學技術信息研究所、天津社會科學院、天津市醫(yī)學圖書館、中共天津市委黨校圖書館、高校圖書館。實現了各部門、各系統(tǒng)圖書館之間合作共建、資源共享，服務基層、服務社會，覆蓋面廣。天津市高等教育文獻信息中心對聯(lián)盟的館際互借工作進行組織管理，制定了《館際互借證文獻著錄及典藏模式》《2009年館際互借各館服務內容和規(guī)定（含非高校館）》《天津市文化、教育、科研系統(tǒng)資源共建共享項目讀者手冊》等相關制度，使館際互借工作得以規(guī)范、持續(xù)、有效開展。

2.3 單館獨立模式適合深層次社會化服務

單館獨立模式是高校圖書館依靠自身的人力、財力、信息資源與設施等開展社會化服務的方式，能夠更好地體現和發(fā)揮高校圖書館在文獻資源、人員隊伍等方面的特色和優(yōu)勢，更有針對性地為社會服務。天津大學、南開大學和天津醫(yī)科大學圖書館面向社會提供科技查新、收錄引用檢索、代查代檢等較為深層次的專題服務；天津財經大學的校友可以網上申請，利用該館的遠程訪問系統(tǒng)；天津大學在對外服務的細節(jié)上充分體現了人性化，圖書館主頁入口包括了校外讀者入口；南開大學將免費資源系統(tǒng)進行分類，其資源導航欄目下的開放獲取資源、預印本中心、中外文核心期刊等板塊校外讀者都可以使用。

2.4 主觀因素影響高校圖書館社會化服務

影響高校圖書館社會化服務的因素很多，包括客觀的資源條件和主觀意愿以及宏觀環(huán)境等。在調查中，雖然87.5%的被調查者都提到資源的限制是阻礙社會化服務的主因，但對調研的16所高校圖書館的紙質文獻數量、期刊種數、館舍面積、閱覽座位、文獻經費等變量作了交叉列聯(lián)分析，發(fā)現幾乎在每個變量的每個區(qū)間都有開放的圖書館。因此高校圖書館資源條件不是能否向社會讀者提供服務的唯一決定因素。李龍運用德爾菲法對高校圖書館對外開放的可行性進行調查也得出相似結論：開放過程中可能遇到的最大障礙是思想觀念的束縛，高校圖書館自身實力的強大是對外開放最重要的條件，完善的規(guī)章制度是高校圖書館對外開放的有力保障。［10］因此，學校、圖書館更新觀念，積極承擔高校圖書館的社會責任，是決定高校圖書館對社會服務的關鍵所在。

3 促進高校圖書館社會化服務的建議

3.1 政府應支持和引導高校圖書館進行社會化服務

高校圖書館社會化服務，需要宏觀大環(huán)境的保障。國家和政府要提出具體明確的要求，從具體政策和資金上鼓勵、支持和引導此項工作的開展。政府需要制定一系列完備的政策：資金保障政策；引導鼓勵開展社會化服務的政策，使高校圖書館有開展服務的動力，同時也會引起學校領導的重視；保護高校圖書館財產和安全的政策。尤其需要出臺圖書館法，使各項工作有章可依。

3.2 增強自身社會責任意識，開展深層次社會化服務

目前，在深層次信息服務社會化方面，我國只有少量高校圖書館進行了實踐探索。高校圖書館要在服務好本校師生基礎上，利用自身的學科、資源、學術研究、人員等方面優(yōu)勢，積極開展深層次社會化服務，擴大高校對社會的影響。國內高校圖書館普遍具有社會服務意識，有些高校已經在深層次社會化服務方面率先作了嘗試，如北京大學、清華大學、復旦大學、武漢大學等部屬院校，以及揚州大學、海南大學、聊城大學、廣州大學等地方高校圖書館。尤其是廣州大學圖書館在服務政府機構方面做了很多工作，服務效果好，擴大了廣州大學在當地的影響，體現了廣州大學圖書館服務社會的能力和作用。

3.3 要加強對社會讀者服務工作的管理

（1）成立高校圖書館開放實施委員會，指導實施對外開放工作。委員會可以協(xié)調好內部的資源與組織機構，制定對校外讀者詳細的管理措施和制度。管理方面可以采取保護校內讀者資源優(yōu)先措施，如文獻召回、實效性強的圖書不外借、電子閱覽室座位對校內讀者優(yōu)先、每天限制到館人數等，保證服務本校讀者和服務社會讀者雙贏。

（2）建立完善的管理制度，以保證社會化服務有效開展?？梢詫⒎諏ο蠹毞?，如本校讀者、校友、合作企事業(yè)單位人員、普通社會人員等，并設置不同權限。在信息資源建設服務方面，將信息資源劃分，明確適合對外開放的信息資源的價值。同時可以開展本校特色專業(yè)的信息資源社會化服務，如天津工業(yè)大學的紡織專業(yè)水平很高，應著重予以建設、揭示，面向社會讀者服務。在人力資源方面，可以嘗試多種用工方式解決因服務社會讀者可能出現的人員不足情況，如招募志愿者等。在資金方面，可以采取成本收費制度等措施，積極主動向上級教育部門、政府和社會組織尋求資金上的支持。

［1］普通高等學校圖書館章程（修訂）［Z］．教高［2002］3號.

［2］中國大學圖書館館長論壇.圖書館合作與信息資源共享武漢宣言［J］．大學圖書館學報，2005（6）：3－5.

［3］吳鐳．高校圖書館應該對外開放嗎?［N］．國際先驅導報，2007－07－19（16）.

［4］Allison C，et al．Implementing an information commons in a university library［J］．The Journal of Academica Llibrarianship，2001（6）：432－439.

［5］Jennifer Papin-Ramcharan，Richard A D．Confrontingthecostofinformation fora research library in the developingworld——The University of theWest Indies, Trinidad and Tobago’s experience［J］．The International Information&Library Review，2006（38）：15－24.

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［7］胡萬德，吳瑾.高校圖書館社會化理論研究現狀及趨勢［J］.圖書情報工作，2013（14）：12－17，11.

［8］付莉莉．高校圖書館社會化服務研究［D］．洛陽：河南科技大學，2013.

［9］王福．高校圖書館社會化服務主要路徑研究［J］．圖書館工作與研究，2013（11）：37－40.

［10］李龍.高校圖書館對外開放的可行性研究——基于德爾菲法的調查報告［J］.圖書館建設，2011（6）：63－66.

An EmpiricalStudyon the SocialServiceofUniversity Libraries in Tianjin

Zhou Xiu-hui，Song Yong-hong

Thisarticlemakesan empiricalstudy on the socialserviceofuniversity libraries in Tianjin to provide reference for further service aswellas future research.Itsuggests that the librariesshallmake fulluseof the library resources,librariansand services tosatisfy documents requirementsofthesocietyaswellas improve thesocialvalueof theuniversities.

University Library;Information Resources;SocialServices

G258.6

B

1005－8214（2016）11－0071－04

周秀會（1971－），女，天津工業(yè)大學圖書館副館長，研究館員，研究方向：圖書館知識管理與服務、信息資源開發(fā)、信息檢索與情報研究；宋永虹（1988－），女，碩士研究生。

2016－02－29［責任編輯］劉丹

本文系天津市哲學社會科學規(guī)劃辦項目“高校圖書館信息資源公益性開發(fā)利用模式研究——以服務社會讀者為目的”（項目編號：TJTQ13-005）研究成果之一。