周秀會(huì),宋永虹
(天津工業(yè)大學(xué)圖書館)
高校圖書館社會(huì)化服務(wù)實(shí)證研究
——以天津市本科院校圖書館為例
周秀會(huì),宋永虹
(天津工業(yè)大學(xué)圖書館)
針對(duì)天津市高校圖書館社會(huì)化服務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)證研究,以期能為高校圖書館進(jìn)一步開展社會(huì)化服務(wù)提供參考,同時(shí)為今后的研究提供基礎(chǔ),利用高校圖書館的資源、人員、服務(wù)等優(yōu)勢(shì),更好地滿足社會(huì)讀者的文獻(xiàn)信息需求,提升高校圖書館的社會(huì)價(jià)值。
高校圖書館;信息資源;社會(huì)化服務(wù)
我國(guó)教育部2002年2月21日頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》第21條規(guī)定:“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放?!保?]2005年《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》中提出大學(xué)圖書館的資源應(yīng)在滿足本校讀者需求的前提下,努力向社會(huì)開放。[2]2007年,新浪網(wǎng)與《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》共同發(fā)起一項(xiàng)調(diào)查,75.99%的被調(diào)查者都明確表示高校圖書館應(yīng)打破傳統(tǒng)的封閉狀態(tài),積極向社會(huì)開放。[3]高校圖書館向社會(huì)開放,有助于提高全民的信息文化素養(yǎng),有助于信息資源的高效利用。
以美國(guó)為代表的一些發(fā)達(dá)國(guó)家高校圖書館的社會(huì)化服務(wù)工作已開展多年,達(dá)到了較高水平,目前研究的重點(diǎn)是如何提高社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量,[4]如何更好地滿足更廣大社會(huì)用戶的深層次信息需求等。[5]我國(guó)學(xué)者從20世紀(jì)80年代中期開始關(guān)注高校圖書館社會(huì)化服務(wù),研究成果主要集中于:高校圖書館開展社會(huì)化服務(wù)的可行性、必要性和優(yōu)勢(shì)條件;高校圖書館社會(huì)化服務(wù)存在的問題以及對(duì)策;國(guó)外高校圖書館面向社會(huì)開放的經(jīng)驗(yàn)等;高校圖書館社會(huì)化服務(wù)開放模式;高校圖書館社會(huì)化服務(wù)實(shí)證研究。我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)研究和實(shí)踐一直在推進(jìn),但進(jìn)程比較緩慢,效果不明顯。
本文選取天津市16所本科院校的圖書館為調(diào)研對(duì)象,于2014年9~11月,向其館長(zhǎng)發(fā)放問卷并訪問其圖書館主頁。內(nèi)容包括:社會(huì)讀者可以利用電子資源與服務(wù)情況;實(shí)體館藏與服務(wù)面向社會(huì)讀者開放的狀況;圖書館的資源概況;高校圖書館對(duì)社會(huì)化服務(wù)的認(rèn)知等,并用SPSS2.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
1.1 電子資源與服務(wù)
目前,天津市高校圖書館主頁免費(fèi)開放電子資源與服務(wù)的類型包括OPAC、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航、OA資源、免費(fèi)數(shù)據(jù)庫、虛擬參考咨詢等。網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航這里界定為主頁上有網(wǎng)絡(luò)資源導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航的欄目等,按類目鏈接到相關(guān)網(wǎng)站,是經(jīng)過圖書館員加工之后的產(chǎn)品;OA資源包括OA期刊、專利、圖書、學(xué)位論文、會(huì)議文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)、課件、視頻等;免費(fèi)數(shù)據(jù)庫主要是一些免費(fèi)使用的學(xué)術(shù)型或數(shù)據(jù)型數(shù)據(jù)庫,以及各學(xué)校開放的自建特色資源庫等。
天津市16所本科院校圖書館全部開放OPAC;有13所高校(81.2%)開放免費(fèi)數(shù)據(jù)庫、虛擬參考咨詢服務(wù);有12所高校(75.0%)開放網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航、OA資源服務(wù)。每所高校圖書館平均開放4~5項(xiàng)服務(wù),可見,免費(fèi)電子資源和服務(wù)的開放程度很高。
1.2 實(shí)體館藏與服務(wù)
1.2.1 開放方式
天津市高校圖書館向社會(huì)讀者開放,有館際互借聯(lián)盟和單館獨(dú)立開放兩種方式。
(1)館際互借聯(lián)盟模式。與公共圖書館、信息研究所建立館際互借合作,向社會(huì)讀者開放。天津市高校圖書館和天津圖書館、天津科技信息研究所等機(jī)構(gòu),建立了館際互借協(xié)議,社會(huì)讀者可在天津圖書館或天津科技信息研究所借到各高校圖書館的館際互借證,然后到各高校圖書館借閱文獻(xiàn)資料。通過館際互借方式,實(shí)現(xiàn)了高校圖書館面向各合作單位的全體讀者的開放,即相當(dāng)于對(duì)全社會(huì)開放。文獻(xiàn)資源包括各合作單位的紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子資源;服務(wù)內(nèi)容有館際互閱、館際互借和文獻(xiàn)傳遞等。合作成員館之間可免費(fèi)辦理發(fā)放5~10個(gè)館際互借證。持館際互借證的讀者可到發(fā)證館閱覽、外借文獻(xiàn)或者使用電子資源。各成員館互為開放本館自建特色數(shù)據(jù)庫,讀者可在校園網(wǎng)范圍內(nèi)免費(fèi)登錄使用其他館的特色資源。高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的職能得以發(fā)揮,滿足了社會(huì)讀者對(duì)高校圖書館專業(yè)性較強(qiáng)的文獻(xiàn)信息需求。
(2)單館獨(dú)立開放模式。所調(diào)研的高校圖書館中,南開大學(xué)、天津大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)圖書館直接向社會(huì)讀者提供服務(wù);另有5所普通本科高校圖書館也向社會(huì)讀者開放,占13所普通高校的38.46%。單館模式向社會(huì)讀者提供服務(wù)主要通過以下方式:①辦證服務(wù),辦理長(zhǎng)期、短期借閱證、閱覽證等;②臨時(shí)服務(wù),辦理臨時(shí)入館手續(xù)或者當(dāng)天有效臨時(shí)閱覽證等;③其他方式,不需辦理任何手續(xù)就可以直接進(jìn)行科技查新、查收查引等服務(wù)。
在8所面向社會(huì)讀者直接服務(wù)的本科高校圖書館中,有5所圖書館在辦理證件時(shí)需要身份證、押金和服務(wù)費(fèi);6所圖書館需要單位證明或介紹信等材料。辦證押金200元~500元不等,服務(wù)費(fèi)每月6元~100元。天津中醫(yī)藥大學(xué)和南開大學(xué)同時(shí)提供辦證和當(dāng)天臨時(shí)服務(wù);天津大學(xué)辦理臨時(shí)借閱證,需要憑本人有效證件和單位證明,交納工本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、押金,每證限借圖書2本,借期31天,服務(wù)費(fèi)6元/月。
1.2.2 服務(wù)內(nèi)容
表8 所單館獨(dú)立開放的高校圖書館的服務(wù)內(nèi)容
如上表所示,75%以上的高校圖書館提供館內(nèi)閱覽、資料復(fù)印和開放電子閱覽室等服務(wù);50%以上提供書刊借閱、培訓(xùn)講座、參考咨詢、文獻(xiàn)傳遞、代查代檢和科技查新等服務(wù),平均每所高校圖書館開放6~7項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。目前,最基礎(chǔ)的社會(huì)化服務(wù)是辦理借書證+借閱資料+利用館內(nèi)設(shè)施,更深層次的服務(wù)是文獻(xiàn)傳遞+參考咨詢+科技查新+電子閱覽+信息素養(yǎng)培訓(xùn)+建立專題數(shù)據(jù)庫。從服務(wù)內(nèi)容看,天津高校圖書館的社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)。
1.2.3 相關(guān)管理措施和規(guī)章制度
完善的管理措施和制度是高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的保障,能夠減少校內(nèi)外讀者在使用圖書館過程中的沖突和矛盾,也可以保證對(duì)社會(huì)讀者服務(wù)的規(guī)?;_展,促進(jìn)高校圖書館面向社會(huì)開放的進(jìn)程。
高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的前提是不影響圖書館對(duì)學(xué)校教學(xué)科研的文獻(xiàn)信息保障作用,因而一些針對(duì)性的管理措施和規(guī)章制度是非常必要的。如,文獻(xiàn)召回制度、實(shí)效性強(qiáng)的圖書不外借、每天限定接待社會(huì)讀者的人數(shù)、電子閱覽室座位對(duì)校內(nèi)讀者優(yōu)先等。[6]據(jù)調(diào)研,天津市高校館中只有3所采取了1~2項(xiàng)措施,大部分高校都沒有保護(hù)校內(nèi)讀者優(yōu)先權(quán)的管理措施。只有1所圖書館設(shè)了專章、1所圖書館在相關(guān)章節(jié)和相關(guān)文件中有規(guī)定、1所圖書館在入館須知中有一條是針對(duì)校外讀者的,其余都沒有針對(duì)校外讀者的規(guī)章制度。管理措施和制度的缺失和不完善,說明天津高校圖書館面向社會(huì)提供服務(wù)的程度偏低。
1.3 對(duì)社會(huì)化服務(wù)的認(rèn)知
此次調(diào)查問卷是面向館長(zhǎng)發(fā)放的,以期了解圖書館領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)社會(huì)化服務(wù)的態(tài)度和預(yù)期。結(jié)果表明高校圖書館對(duì)社會(huì)化服務(wù)缺乏足夠的動(dòng)力和信心,這與胡萬德、吳瑾[7]、付莉莉[8]和王福[9]等人總結(jié)的高校圖書館社會(huì)化服務(wù)面臨的問題一致,高校圖書館對(duì)面向社會(huì)服務(wù)不積極、不主動(dòng)、缺乏動(dòng)力,主要因素在于觀念意識(shí)方面。
(1)資源的制約問題。有14位館長(zhǎng)(占被調(diào)查者的87.5%)提到人力、物力、財(cái)力等方面的限制。人力方面,認(rèn)為管理人員和水平還達(dá)不到服務(wù)社會(huì)讀者的要求,擔(dān)心人員配置不能應(yīng)對(duì)社會(huì)讀者服務(wù)的工作量。物力和財(cái)力方面,認(rèn)為館內(nèi)空間有限,圖書館的各種資源(文獻(xiàn)資源、空間資源等)目前只能滿足學(xué)校的讀者需要,而且文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)目前尚且不能滿足本校讀者的需要,無余力服務(wù)于社會(huì)讀者。
(2)開放認(rèn)識(shí)和意識(shí)問題。學(xué)校沒有要求圖書館面向社會(huì)讀者提供服務(wù),圖書館沒有關(guān)注與重視社會(huì)化服務(wù)。31.2%的被調(diào)查者認(rèn)為高校圖書館的職責(zé)是為本校師生服務(wù),沒有為社會(huì)服務(wù)的職責(zé)。高校圖書館的館舍建設(shè)、資源建設(shè)、服務(wù)組織等都是針對(duì)本校師生設(shè)計(jì)、開展的,不適合大規(guī)模面向社會(huì)開放。
(3)政策保障機(jī)制問題。31.2%的被調(diào)查者認(rèn)為高校圖書館社會(huì)化服務(wù)缺乏相應(yīng)的政策保障:①缺少法律保護(hù)圖書館的財(cái)產(chǎn);②沒有相關(guān)的政策指引和保障機(jī)制,也得不到政府及相關(guān)部門的支持;③相關(guān)制度不健全,讀者管理困難,缺乏管理機(jī)制。
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。18.7%的被調(diào)查者認(rèn)為高校圖書館社會(huì)化服務(wù)需要遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律。社會(huì)讀者是否是高校圖書館的法定用戶,目前沒有明確的說法。作為商品購買的電子資源,與供應(yīng)商有明確的約定只能面對(duì)本校讀者提供服務(wù),紙質(zhì)文獻(xiàn)能否面向社會(huì)讀者提供服務(wù),也沒有明確的依據(jù)可循。知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題不能明確之前,無法確定資源如何向社會(huì)讀者普遍開放。
2.1 社會(huì)化服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),但服務(wù)積極性弱
天津市高校圖書館社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、社會(huì)化服務(wù)的意識(shí)高,整體服務(wù)對(duì)象輻射面廣,通過館際互借模式和單館獨(dú)立模式,面向全社會(huì)讀者提供基礎(chǔ)服務(wù)和深層次服務(wù)。每所高校圖書館開放全部實(shí)體館藏和4-5個(gè)免費(fèi)電子資源,并提供虛擬咨詢等服務(wù)。服務(wù)方式靈活全面,包括辦證服務(wù)、臨時(shí)服務(wù)和直接提供信息服務(wù),收費(fèi)合理;服務(wù)內(nèi)容豐富,平均每所高校圖書館都開放6~7項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,包括借閱、資料復(fù)印、館內(nèi)閱覽、電子閱覽室、參考咨詢、代查代檢、科技查新等;從服務(wù)效果看,大部分高校圖書館接待的社會(huì)讀者很少,也沒有專門的規(guī)章制度和管理措施來規(guī)范和管理社會(huì)化服務(wù)。目前來看,天津高校圖書館領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)面向社會(huì)普遍開放并不認(rèn)可,存在諸多疑慮和擔(dān)心,主要是沒有動(dòng)力和壓力來推進(jìn)此項(xiàng)工作開展,缺乏積極性。
2.2 館際互借聯(lián)盟模式輻射面廣、規(guī)范,服務(wù)效果好
調(diào)研表明,館際互借模式社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行規(guī)范、穩(wěn)定,服務(wù)效果好。館際互借能夠普遍開展,主要依托天津市高等教育文獻(xiàn)信息中心牽頭,建立了天津市圖書館共建共享聯(lián)盟,天津市教育、文化、科研三大系統(tǒng)信息資源共建共享,成員館包括天津圖書館、天津市科學(xué)技術(shù)信息研究所、天津社會(huì)科學(xué)院、天津市醫(yī)學(xué)圖書館、中共天津市委黨校圖書館、高校圖書館。實(shí)現(xiàn)了各部門、各系統(tǒng)圖書館之間合作共建、資源共享,服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì),覆蓋面廣。天津市高等教育文獻(xiàn)信息中心對(duì)聯(lián)盟的館際互借工作進(jìn)行組織管理,制定了《館際互借證文獻(xiàn)著錄及典藏模式》《2009年館際互借各館服務(wù)內(nèi)容和規(guī)定(含非高校館)》《天津市文化、教育、科研系統(tǒng)資源共建共享項(xiàng)目讀者手冊(cè)》等相關(guān)制度,使館際互借工作得以規(guī)范、持續(xù)、有效開展。
2.3 單館獨(dú)立模式適合深層次社會(huì)化服務(wù)
單館獨(dú)立模式是高校圖書館依靠自身的人力、財(cái)力、信息資源與設(shè)施等開展社會(huì)化服務(wù)的方式,能夠更好地體現(xiàn)和發(fā)揮高校圖書館在文獻(xiàn)資源、人員隊(duì)伍等方面的特色和優(yōu)勢(shì),更有針對(duì)性地為社會(huì)服務(wù)。天津大學(xué)、南開大學(xué)和天津醫(yī)科大學(xué)圖書館面向社會(huì)提供科技查新、收錄引用檢索、代查代檢等較為深層次的專題服務(wù);天津財(cái)經(jīng)大學(xué)的校友可以網(wǎng)上申請(qǐng),利用該館的遠(yuǎn)程訪問系統(tǒng);天津大學(xué)在對(duì)外服務(wù)的細(xì)節(jié)上充分體現(xiàn)了人性化,圖書館主頁入口包括了校外讀者入口;南開大學(xué)將免費(fèi)資源系統(tǒng)進(jìn)行分類,其資源導(dǎo)航欄目下的開放獲取資源、預(yù)印本中心、中外文核心期刊等板塊校外讀者都可以使用。
2.4 主觀因素影響高校圖書館社會(huì)化服務(wù)
影響高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的因素很多,包括客觀的資源條件和主觀意愿以及宏觀環(huán)境等。在調(diào)查中,雖然87.5%的被調(diào)查者都提到資源的限制是阻礙社會(huì)化服務(wù)的主因,但對(duì)調(diào)研的16所高校圖書館的紙質(zhì)文獻(xiàn)數(shù)量、期刊種數(shù)、館舍面積、閱覽座位、文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)等變量作了交叉列聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)幾乎在每個(gè)變量的每個(gè)區(qū)間都有開放的圖書館。因此高校圖書館資源條件不是能否向社會(huì)讀者提供服務(wù)的唯一決定因素。李龍運(yùn)用德爾菲法對(duì)高校圖書館對(duì)外開放的可行性進(jìn)行調(diào)查也得出相似結(jié)論:開放過程中可能遇到的最大障礙是思想觀念的束縛,高校圖書館自身實(shí)力的強(qiáng)大是對(duì)外開放最重要的條件,完善的規(guī)章制度是高校圖書館對(duì)外開放的有力保障。[10]因此,學(xué)校、圖書館更新觀念,積極承擔(dān)高校圖書館的社會(huì)責(zé)任,是決定高校圖書館對(duì)社會(huì)服務(wù)的關(guān)鍵所在。
3.1 政府應(yīng)支持和引導(dǎo)高校圖書館進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)
高校圖書館社會(huì)化服務(wù),需要宏觀大環(huán)境的保障。國(guó)家和政府要提出具體明確的要求,從具體政策和資金上鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)此項(xiàng)工作的開展。政府需要制定一系列完備的政策:資金保障政策;引導(dǎo)鼓勵(lì)開展社會(huì)化服務(wù)的政策,使高校圖書館有開展服務(wù)的動(dòng)力,同時(shí)也會(huì)引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視;保護(hù)高校圖書館財(cái)產(chǎn)和安全的政策。尤其需要出臺(tái)圖書館法,使各項(xiàng)工作有章可依。
3.2 增強(qiáng)自身社會(huì)責(zé)任意識(shí),開展深層次社會(huì)化服務(wù)
目前,在深層次信息服務(wù)社會(huì)化方面,我國(guó)只有少量高校圖書館進(jìn)行了實(shí)踐探索。高校圖書館要在服務(wù)好本校師生基礎(chǔ)上,利用自身的學(xué)科、資源、學(xué)術(shù)研究、人員等方面優(yōu)勢(shì),積極開展深層次社會(huì)化服務(wù),擴(kuò)大高校對(duì)社會(huì)的影響。國(guó)內(nèi)高校圖書館普遍具有社會(huì)服務(wù)意識(shí),有些高校已經(jīng)在深層次社會(huì)化服務(wù)方面率先作了嘗試,如北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)等部屬院校,以及揚(yáng)州大學(xué)、海南大學(xué)、聊城大學(xué)、廣州大學(xué)等地方高校圖書館。尤其是廣州大學(xué)圖書館在服務(wù)政府機(jī)構(gòu)方面做了很多工作,服務(wù)效果好,擴(kuò)大了廣州大學(xué)在當(dāng)?shù)氐挠绊?,體現(xiàn)了廣州大學(xué)圖書館服務(wù)社會(huì)的能力和作用。
3.3 要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)讀者服務(wù)工作的管理
(1)成立高校圖書館開放實(shí)施委員會(huì),指導(dǎo)實(shí)施對(duì)外開放工作。委員會(huì)可以協(xié)調(diào)好內(nèi)部的資源與組織機(jī)構(gòu),制定對(duì)校外讀者詳細(xì)的管理措施和制度。管理方面可以采取保護(hù)校內(nèi)讀者資源優(yōu)先措施,如文獻(xiàn)召回、實(shí)效性強(qiáng)的圖書不外借、電子閱覽室座位對(duì)校內(nèi)讀者優(yōu)先、每天限制到館人數(shù)等,保證服務(wù)本校讀者和服務(wù)社會(huì)讀者雙贏。
(2)建立完善的管理制度,以保證社會(huì)化服務(wù)有效開展??梢詫⒎?wù)對(duì)象細(xì)分,如本校讀者、校友、合作企事業(yè)單位人員、普通社會(huì)人員等,并設(shè)置不同權(quán)限。在信息資源建設(shè)服務(wù)方面,將信息資源劃分,明確適合對(duì)外開放的信息資源的價(jià)值。同時(shí)可以開展本校特色專業(yè)的信息資源社會(huì)化服務(wù),如天津工業(yè)大學(xué)的紡織專業(yè)水平很高,應(yīng)著重予以建設(shè)、揭示,面向社會(huì)讀者服務(wù)。在人力資源方面,可以嘗試多種用工方式解決因服務(wù)社會(huì)讀者可能出現(xiàn)的人員不足情況,如招募志愿者等。在資金方面,可以采取成本收費(fèi)制度等措施,積極主動(dòng)向上級(jí)教育部門、政府和社會(huì)組織尋求資金上的支持。
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An EmpiricalStudyon the SocialServiceofUniversity Libraries in Tianjin
Zhou Xiu-hui,Song Yong-hong
Thisarticlemakesan empiricalstudy on the socialserviceofuniversity libraries in Tianjin to provide reference for further service aswellas future research.Itsuggests that the librariesshallmake fulluseof the library resources,librariansand services tosatisfy documents requirementsofthesocietyaswellas improve thesocialvalueof theuniversities.
University Library;Information Resources;SocialServices
G258.6
B
1005-8214(2016)11-0071-04
周秀會(huì)(1971-),女,天津工業(yè)大學(xué)圖書館副館長(zhǎng),研究館員,研究方向:圖書館知識(shí)管理與服務(wù)、信息資源開發(fā)、信息檢索與情報(bào)研究;宋永虹(1988-),女,碩士研究生。
2016-02-29[責(zé)任編輯]劉丹
本文系天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦項(xiàng)目“高校圖書館信息資源公益性開發(fā)利用模式研究——以服務(wù)社會(huì)讀者為目的”(項(xiàng)目編號(hào):TJTQ13-005)研究成果之一。