郭利紅　李嬌

摘 要：伴隨生態(tài)旅游的迅速發(fā)展，山地旅游依托其特殊的地形地貌、具有地方特色的自然文化景觀，成為我國旅游的關(guān)鍵組成部分和休閑旅游的重要方式。本文通過探討山地旅游產(chǎn)品開發(fā)、景區(qū)建設(shè)的重點，進(jìn)而提出山地旅游可持續(xù)發(fā)展的政策指導(dǎo)建議。

關(guān)鍵詞：山地旅游；產(chǎn)品開發(fā)；利益共享

我國三分之二的國土面積屬于山地，山地旅游景區(qū)如何有效開發(fā)成為地方政府、旅游企業(yè)關(guān)注的熱點和難點。梳理以往對山地旅游的研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于山地旅游的分類、山地資源評價與規(guī)劃、山地旅游安全、山地旅游可持續(xù)發(fā)展的研究較多。本文側(cè)重于對山地旅游產(chǎn)品開發(fā)、景區(qū)建設(shè)進(jìn)行分析，并提出發(fā)展山地旅游的可行性建議。

一、山地旅游產(chǎn)品開發(fā)

發(fā)展山地旅游，就是要以山地資源和自然條件為依據(jù)因地制宜。既可以發(fā)展登山滑雪、狩獵垂釣、潛水攀登為主的體育健身旅游；也可以實現(xiàn)療養(yǎng)游覽、避暑度假的康養(yǎng)旅游；或者進(jìn)行探險、科考、科普的研學(xué)旅游，以及游客種植采摘體驗的農(nóng)林業(yè)旅游。

充分發(fā)揮山地資源競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品營銷創(chuàng)新。比如植被的標(biāo)本定制、特色餐飲、當(dāng)?shù)孛袼鬃∷薜慕ㄔO(shè)、攀巖的直播互動、專業(yè)科普知識的講解。開發(fā)具有地方特色的旅游紀(jì)念產(chǎn)品，對產(chǎn)品進(jìn)行合理的專利保護(hù)，防止同質(zhì)化的惡意競爭。

二、山地旅游景區(qū)建設(shè)

山地風(fēng)景名勝區(qū)已取得了長足的發(fā)展，像桂林山水、秦嶺太白山等已獲得了一定的旅游規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。在大力發(fā)展山地5A景區(qū)的同時，對一些知名度較低的山地旅游目的地開發(fā)便成了難點。

（一）山地旅游的品牌建設(shè)

分析山地品牌質(zhì)量的過程發(fā)現(xiàn)，山勢高度與旅游資源質(zhì)量成正相關(guān)。即旅游資源質(zhì)量越好，知名度越高。對于山勢較低的旅游景區(qū)，要想取得旅游經(jīng)濟(jì)成效，就應(yīng)該開發(fā)別致的休閑、探險景點。高效利用區(qū)位優(yōu)勢，重視景區(qū)旅游意境氛圍的營造和分析游客的心理傾向，為游客帶來獨特的旅游體驗和感受。

（二）山地旅游資源的開發(fā)與保護(hù)

山地旅游對生態(tài)資源的依附性較強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境的變動超出了生態(tài)系統(tǒng)的自身修復(fù)能力以后，就必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。由于山地景觀的生態(tài)脆弱性和不可逆性，就需要平衡開發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系。以多角度綜合保護(hù)為前提，創(chuàng)造差異化景區(qū)，即不同自然地域創(chuàng)造不同的山地開發(fā)模式，包括森林公園、地質(zhì)地貌公園的生態(tài)旅游開發(fā)模式，鄉(xiāng)村休閑體驗的生態(tài)旅游開發(fā)模式，運(yùn)動探險的山地生態(tài)旅游開發(fā)模式等。在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。

（三）山地旅游區(qū)域間的合作

山地旅游的規(guī)劃和開發(fā)是一項系統(tǒng)性的工程，依靠某個企業(yè)或者政府完成是不現(xiàn)實的。在“全域旅游”的背景下，應(yīng)打破過去“點—點”的開發(fā)布局，形成“點—面”的整體規(guī)劃格局，打破景區(qū)內(nèi)外、山上山下、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的界域，實現(xiàn)山地旅游目的地綜合管理、公共服務(wù)和旅游監(jiān)管全覆蓋。

三、山地旅游指導(dǎo)建議

（一）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，進(jìn)行有效投資

許多地貌奇特的景區(qū)集中在貧困地區(qū)，發(fā)展山地旅游對扶貧的作用不容忽視。山地旅游在擴(kuò)大就業(yè)、提高生活水平、推動文化傳播與交流等方面均具有明顯的正效應(yīng)。但一些地方政府在進(jìn)行景區(qū)開發(fā)的時候，著眼于短期利益，進(jìn)行邊緣化投資、重復(fù)投資等不良投資。因此，政府在山地旅游中的角色同樣不可忽視，應(yīng)做到積極合理地布局，以長遠(yuǎn)利益、社會利益為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實施景區(qū)建設(shè)。

（二）調(diào)動主體的積極性，達(dá)到利益共享

旅游開發(fā)中企業(yè)、政府、當(dāng)?shù)鼐用竦壤嬷黧w彼此關(guān)聯(lián)、互相依賴。旅游目的地的利益共享具體表現(xiàn)在：首先是當(dāng)?shù)卣c開發(fā)商雙方利益共享；其次是在規(guī)劃開發(fā)中政府對居民的補(bǔ)償性政策，制定合理的征地、苗木補(bǔ)償措施；最后，為當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c經(jīng)營提供平臺。

（三）防范景區(qū)的災(zāi)害隱患，實現(xiàn)安全旅游

山地旅游安全具有瑣碎多面性、自然災(zāi)害易發(fā)齊發(fā)性、防控困難性、救援保障薄弱性的特征。與其他旅游安全相比，山地旅游安全主要集中在事故起因和防御機(jī)制建立上，應(yīng)從政策法規(guī)和景區(qū)防控兩個層面構(gòu)建山地旅游安全保障體系。

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