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        秦朝公務(wù)員從業(yè)指南

        2016-12-17 08:44:22張述
        中學(xué)生天地(C版) 2016年10期
        關(guān)鍵詞:簡牘公務(wù)員

        ●張述

        秦朝公務(wù)員從業(yè)指南

        ●張述

        網(wǎng)名“張不叁”(新浪微博:http://weibo.com/zhangbu3),秦史研究者,著有長篇?dú)v史小說《大秦將軍》、歷史普及讀物《秦朝穿越指南》(陜西師范大學(xué)出版總社2015年12月版)。

        入籍公務(wù)員,接受文化課培訓(xùn)

        在秦朝當(dāng)公務(wù)員,要先接受培訓(xùn)。政府在各郡縣都設(shè)立了“學(xué)室”,推行“壹教”(統(tǒng)一教化)的基本國策,李斯和韓非稱之為“以法為教,以吏為師”。

        在學(xué)室接受教育,需要把戶籍改為“弟子籍”,這類似于公務(wù)員編制,學(xué)習(xí)期間可以免除徭役和兵役。

        負(fù)責(zé)教學(xué)工作的是經(jīng)驗(yàn)豐富的司法人員,正式稱呼是“令史”。他們開設(shè)的課程基本都圍繞著律法、政令等方面的知識(shí),不會(huì)教授詩、書、禮、樂等專供上層貴族修習(xí)的內(nèi)容。

        最基礎(chǔ)的課程當(dāng)然是語文,哦不,其實(shí)是識(shí)字課。令史會(huì)教大家認(rèn)識(shí)各種常用字,學(xué)寫小篆、隸書兩種字體。湖南省西部的里耶鎮(zhèn)曾出土200多枚“習(xí)字簡”,專家認(rèn)為可能是培訓(xùn)生練筆的“廢紙”。

        想在秦朝出人頭地,

        走仕途是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

        秦始皇時(shí)期,南郡守“騰”還發(fā)過《語書》《為吏之道》等教材,列出了秦朝官吏應(yīng)當(dāng)具備的道德素養(yǎng),堪稱當(dāng)時(shí)的思想品德教材,也兼有識(shí)字課本的功用。

        還有數(shù)學(xué)課。里耶鎮(zhèn)出土過最早的“九九乘法口訣表”,不過是從“九九八十一”開始倒過來算的,專家認(rèn)為這應(yīng)該是當(dāng)時(shí)政府頒發(fā)的數(shù)學(xué)教材?!对缆辞睾啞分羞€有一批數(shù)學(xué)應(yīng)用題,比如根據(jù)公式推算谷物數(shù)量。

        除了上基礎(chǔ)課,還需要熟悉各種律條,學(xué)寫被稱為“爰書”的各種司法文書。比如,原告和被告的身份記錄、法醫(yī)驗(yàn)尸報(bào)告、現(xiàn)場勘查記錄、案件的審理經(jīng)過等。這些內(nèi)容都記錄在一部叫《封診式》的案例匯編中,里頭涉及的人物用“某甲”“某乙”等代替,相當(dāng)于如今活躍在各種數(shù)學(xué)題、作文題中的“小明”和“小紅”。

        化身“柯南“,跟著令史學(xué)辦案

        日常的文化課學(xué)習(xí)以外,還要跟著令史學(xué)辦案。這個(gè)過程中你將接觸到各種刑事案件,得化身為秦朝版“柯南”才行。

        秦朝在法醫(yī)學(xué)、司法鑒定與偵查等方面已經(jīng)取得了不少成果。比如《封診式》中的一封爰書詳細(xì)描述了死者的狀況:該具男尸位于某一房屋的南面,仰面躺臥;頭上左額角有刃傷一處,背部有刃傷兩處,都是縱向的,長各四寸,互相沾漬,寬各一寸,傷口都是中間陷下,像斧砍的痕跡;頭部、額角和眼眶下都出血,污染了頭部、背部和地面,無法量出長寬……

        還有一封爰書總結(jié)了一些判斷自縊的方法:看繩結(jié)的方式是否有繩套,觀察死者頭、腳離束繩和地面的距離,死者舌頭是否吐出來,有沒有流出排泄物,解開繩索后死者口鼻是否有氣排出,身體是否有瘀血等。

        再比如,一個(gè)得了麻風(fēng)病的罪犯將會(huì)有醫(yī)生對他進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定:無眉,艮本絕,鼻腔壞;刺其鼻,不嚏。就是沒有眉毛、鼻梁斷絕、鼻腔已壞,探刺鼻孔不打噴嚏。接下來還要讓他走兩步,如果他拖著腳走路,樣子像《植物大戰(zhàn)僵尸》里的僵尸似的,醫(yī)生就會(huì)記下:兩足下踦(兩腳不能正常行走)……鑒定完畢,各種癥狀表明罪犯確實(shí)得了麻風(fēng)病,那么官府將對他實(shí)施專門的“定殺”——將罪犯活著投入水中淹死。

        講求證據(jù),斷案不能亂用刑

        跟著令史連破幾個(gè)大案,你就有資格參與斷案了。于是意氣風(fēng)發(fā)地升堂,兩旁衙役手持水火棍齊聲喊“威武”,堂下三口鍘刀一字排開,你一拍驚堂木:帶上人犯,先打他三百殺威棒!

        對不起,別說在秦朝,就是宋朝的包大人也不這么斷案。

        在秦朝,縣令一般不直接斷案,司法工作主要由副手縣丞來負(fù)責(zé),具體審判則往往由多位令史組成合議庭。審判程序和現(xiàn)在很像:當(dāng)事人陳述案情,證人出庭做證,作為審案者的令史根據(jù)各方不同的陳述作出判斷,找出其中的矛盾之處。法律規(guī)定,令史要“先盡聽其言而書之,各展其辭”——充分聽取當(dāng)事人的陳述,并加以詳細(xì)記錄;“雖知其,勿庸輒詰。其辭已盡書而無解,乃以詰者詰之”——就算知道對方是在說謊,也不要馬上盤問,直到他該說的都說完,再進(jìn)行詢問。

        當(dāng)然,古裝劇中“殺威棒”式的刑訊在秦朝并不是沒有,只是受到嚴(yán)格限制。《封診式》規(guī)定,審理案件不用拷打而破案是最好的,施行拷打不可取,更不能恐嚇犯人。但如果犯人回答問題不實(shí)或狡辯、多次欺騙或改變口供、拒不認(rèn)罪等,就可以用刑,并且審訊者必須作出書面報(bào)告,以備審查。

        審訊結(jié)束后,你需要公布判決。判決分為“鞫”“論”兩部分,前者是對犯罪事實(shí)的認(rèn)定,后者是對被告人作出有罪無罪、適用何種刑罰的判決。如果被告不服,可以在判決生效后提出上訴,這叫“乞鞫”或“覆訊”。

        ●圖/燒餅漫畫

        公文寫作,秦朝小吏的日常工作

        經(jīng)過一番努力,你終于當(dāng)上一名小吏,正式成為“公務(wù)員”。你的工資是“秩”,按年領(lǐng);領(lǐng)到的既不是銅錢,也不是元寶,而是以“石”為單位的粟米。史料中經(jīng)??梢姟澳曛取痢潦钡挠涊d,就是這么來的。

        假如你升職了,成為“秩200石”以上的“長吏”,就有資格配上官印。官印根本不像古裝劇里演的那樣方方正正一大塊,而是只有硬幣大小,背面像一枚紐扣,有一個(gè)小孔系著綬帶。

        你在縣府的日常工作是寫各種各樣的公文。當(dāng)時(shí)有一套嚴(yán)整的公文寫作規(guī)范:下級(jí)向上級(jí)請示要用“敢言之”,平行公文以“敢告”為開頭,下行公文可以直接說“告”“謂”“下”“卻”。無論是“敢言之”還是“敢告”,在公文的開頭和結(jié)尾都要各寫一次,哪怕文書的內(nèi)容十分簡略。比如:“三月戊午,遷陵丞歐敢言之:寫上。敢言之?!边@是為了防止別人在公文結(jié)尾偷偷加上其他字,篡改內(nèi)容。

        當(dāng)時(shí)人們在簡牘上寫好信,會(huì)用另一枚同樣大小的空白簡牘蓋住字,如果信比較長,以至于簡牘正反面都寫滿字,那就在背面再蓋上一枚空白簡牘,把三塊簡牘像三明治一樣夾在一起,用繩子系好。為了保密,還要在打繩結(jié)的地方糊上一種特制的封泥,再在泥面蓋上印章,這樣封泥一旦被撬下就沒法還原了,這一程序叫“封緘”。等送到收信人手中,收信人就用小刀把封泥撬開,再解下繩子打開信件。

        郵寄公文基本靠人力傳遞,這叫“以郵行”,只有重要或緊急的公文才會(huì)用車馬傳遞,如果水路便利,還可以用船只郵寄,這在當(dāng)時(shí)是效率最高的。

        傳遞公文的是“郵人”,堪稱快遞員的鼻祖。為了防止路上磨蹭影響效率,郵人必須記下自己每天途經(jīng)的地點(diǎn)和里程,收信的吏員們則要記下收到信的詳細(xì)時(shí)間,精確到“刻”,以備上級(jí)審查。

        制度約束,嚴(yán)防司法腐敗

        多年媳婦熬成婆,不知寫了多少份公文后,你終于被提拔為一個(gè)不大不小的官。別以為自己就此端上了“鐵飯碗”,在秦朝為官絕不輕松,當(dāng)時(shí)奉行“明主治吏不治民”的法家學(xué)說,管理官吏比管理民眾還要嚴(yán)格。

        秦朝規(guī)定,你選拔推薦的官員如果日后工作出了問題,不僅他本人要被處理,你也要被連坐。秦昭王時(shí)期,丞相范雎保舉自己的兩位恩人鄭安平、王稽為官,結(jié)果兩人一個(gè)降趙,一個(gè)私通敵國。事情敗露后,范雎按律要被滅三族,最后還是秦昭王親自赦免才逃過一劫。此外,秦朝還有一種嚴(yán)厲的撤職叫“廢”,被“廢”者不得再被提拔,仕途就此完結(jié)。

        “拖延癥”和“懶癌”也是在秦朝為官的大忌,商鞅執(zhí)政時(shí)要求“無宿治”——任何今天能處理的政務(wù)都不能拖到明天。

        為嚴(yán)防司法腐敗,秦朝針對官員設(shè)有“不直”“縱囚”罪。故意輕罪重判、重罪輕判都屬“不直”,把有罪的犯人以無罪為由釋放則屬“縱囚”,等待你的不僅是丟官罷爵,還有流放。秦始皇時(shí)期就曾發(fā)配大批“斷獄不直”的官吏去修長城。

        除去以上這些,官吏們?nèi)粘_€要受到內(nèi)史或監(jiān)御史的監(jiān)督,每年正月還要接受考核,評(píng)上“最”等級(jí)的為優(yōu),可以得到提拔;評(píng)上“殿”的為劣,要接受處罰。

        正是這樣的管理體系,使秦朝有著歷史上相對高效廉潔的官僚體系。荀子夸獎(jiǎng)道:“都邑官府,其百吏肅然,莫不恭儉、敦敬忠信而不楛……”各城邑的官府中,大小官吏都嚴(yán)謹(jǐn)忠誠、愛崗敬業(yè)!

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