文／本刊記者 熊燕舞 楚峰

寧波公交：智慧出行帶來更方便、更快捷、更隨心

文／本刊記者 熊燕舞 楚峰

“寧波通”、“一卡通”、智能調(diào)度平臺(tái)、電子站牌……寧波市在落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，唱響了智慧，打響了品牌。

出門前先用手機(jī)查看公交車啥時(shí)候到站，可以掐著時(shí)間去乘車；查詢一下?lián)矶轮笖?shù)，可以選擇線路出行；拿著市民卡，可以喜刷刷—刷公交、刷地鐵、刷公共自行車、刷出租車……如今的寧波，依靠智能交通技術(shù)構(gòu)建智慧公交體系，讓出行變得盡在“掌握”。

近年來，寧波推動(dòng)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，并于2013年成功申報(bào)了國家公交都市示范工程第二批創(chuàng)建城市，創(chuàng)建期為2014至2018年。通過城市治堵、公交都市創(chuàng)建和打造“大公交”體系，寧波公交發(fā)展水平大幅提升，進(jìn)入“以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、出租汽車為補(bǔ)充、公共自行車為延伸”的多模式一體化城市客運(yùn)新紀(jì)元。

目前，寧波市六區(qū)共有公交企業(yè)6家，從業(yè)人員1.08萬人；公交車4725輛，全部為空調(diào)車，其中綠色清潔能源占比達(dá)到49%；公交線路462條，線路總里程9279公里，達(dá)到市區(qū)城市道路里程的5倍，接近全市縣道及以下公路的里程數(shù)；公交?？空?816個(gè)，其中港灣式981個(gè)，主城區(qū)500米半徑覆蓋率達(dá)到92.2%；公交首末站和停保場地336個(gè)，面積140萬平方米；公交專用道29條，長度107公里；截至去年底，中心城區(qū)公交機(jī)動(dòng)化分擔(dān)率達(dá)到49%，非步行公交分擔(dān)率達(dá)到28.5%。

諸多數(shù)字表明了寧波公交正在實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。而在寧波公交的發(fā)展過程，智慧公交的作用逐漸凸顯。融入了高科技的寧波智慧公交體系，讓管理更簡單，讓運(yùn)營更輕松，讓出行更便捷。

公交要智慧，創(chuàng)新要到位

寧波作為全國較早提出智慧城市建設(shè)的城市之一，自2010年以來，順應(yīng)“信息經(jīng)濟(jì)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”的新浪潮，加快研究應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，陸續(xù)推出了“寧波通”手機(jī)APP、新版市民卡、無線公交、高清可視化管理系統(tǒng)等智慧公交項(xiàng)目。

“寧波通”：智慧公交的縮影

“寧波通”手機(jī)APP是由寧波市政府發(fā)布的首個(gè)智慧公交應(yīng)用項(xiàng)目，也是寧波規(guī)劃智慧城市的重要實(shí)施舉措?！皩幉ㄍā闭狭藢幉ㄊ袇^(qū)6家公交企業(yè)GPS數(shù)據(jù)，能夠提供公交查詢、公共自行車點(diǎn)位和車輛數(shù)查詢、停車誘導(dǎo)、擁堵指數(shù)查詢、汽車聯(lián)網(wǎng)購票、機(jī)動(dòng)車違章查詢等30余項(xiàng)交通出行服務(wù)功能。

“目前‘寧波通’注冊用戶70余萬，日均活躍人數(shù)10萬以上。”寧波市公共交通客運(yùn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“一卡通”：新版功能更綜合

寧波推動(dòng)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，并于2013年成功申報(bào)了國家公交都市示范工程第二批創(chuàng)建城市

2014年，在原先PBOC2.0的基礎(chǔ)上，寧波將市民卡升級(jí)為PBOC3.0標(biāo)準(zhǔn)的新版市民卡，實(shí)現(xiàn)了集軌道交通、常規(guī)公交、公共自行車、出租車、咪表停車等城市綜合交通出行于一體的刷卡功能，新卡還可以在全國范圍內(nèi)所有支持銀聯(lián)卡的簽約商戶刷卡消費(fèi)。此外，新版市民卡可在慈溪、余姚等縣級(jí)市使用，甬城通互聯(lián)互通卡也可在全國72個(gè)城市使用。

智能化示范工程基本建成

去年10月份，寧波市啟動(dòng)了公交智能化示范工程建設(shè)，項(xiàng)目投資4300萬，其中交通運(yùn)輸部下?lián)苜Y金1000萬，其余由寧波市自籌。該工程建設(shè)了政府指揮決策、企業(yè)智能調(diào)度和公眾出行服務(wù)三大平臺(tái)，包含綜合運(yùn)行監(jiān)測、安全應(yīng)急管理、服務(wù)質(zhì)量考核、統(tǒng)計(jì)輔助決策等主要功能，目前該項(xiàng)目已基本建成。

寧波市公共交通客運(yùn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過該項(xiàng)目，可以將駕駛員、車輛、線路、客流等信息逐一建檔，對線路審批、車輛購置等實(shí)現(xiàn)無紙化一站式操作，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面綜合分析，提升對周期趨勢預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，還建成了高分可視化系統(tǒng)，公交電子地圖達(dá)到10K分辨率，能夠通過不同色彩實(shí)時(shí)呈現(xiàn)城市路網(wǎng)擁堵程度和公交運(yùn)營線路，做到公交車位置GPS動(dòng)態(tài)刷新，公交站點(diǎn)人流實(shí)時(shí)掌握，為調(diào)度系統(tǒng)提供清晰準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

資源中心整合公交大數(shù)據(jù)

“寧波在公交信息化這塊做得很扎實(shí)，所有的信息化都是從底層抓起，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營需要來做，擁有最基本的大數(shù)據(jù)資源?！睂幉ㄍǔ芍悄芸萍加邢薰究偨?jīng)理金崇貫自豪地介紹，“還有一點(diǎn)值得驕傲，這些大數(shù)據(jù)的獲得只花了很低的成本?！?/p>

金崇貫介紹，他們將GPS系統(tǒng)和IC卡系統(tǒng)兩個(gè)獨(dú)立的數(shù)據(jù)系統(tǒng)打通串聯(lián)后，通過刷卡，便能知道某人某天何時(shí)在哪個(gè)站點(diǎn)上了哪個(gè)駕駛員開的哪輛車?！耙话銇碚f，什么時(shí)候在哪個(gè)站點(diǎn)上車，這個(gè)數(shù)據(jù)是很難得到的。一般的做法是將IC卡數(shù)據(jù)和GPS數(shù)據(jù)拿出來，再通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行時(shí)間匹配，比較復(fù)雜。而我們通過創(chuàng)新，將這兩個(gè)數(shù)據(jù)打通關(guān)聯(lián)，直接就可以拿到所需要的數(shù)據(jù)。所以，我們的車輛定位信息、IC卡刷卡信息、車內(nèi)視頻信息能夠通過通信模塊上傳到公共交通數(shù)據(jù)資源中心數(shù)據(jù)庫，在工程范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公交車基礎(chǔ)信息采集全部入庫?！?/p>

多功能方向盤實(shí)現(xiàn)節(jié)能6%

“還有一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)值得一提，寧波是全國首個(gè)在公交車上使用多功能方向盤的城市?！苯鸪缲炚f，“多功能方向盤的按鍵與一體機(jī)按鍵互聯(lián)互通，方便駕駛員操作。同時(shí)通過車輛能耗自動(dòng)采集系統(tǒng)，記錄駕駛員操作信息，實(shí)現(xiàn)了能耗按車統(tǒng)計(jì)、按人統(tǒng)計(jì)，誰節(jié)油誰耗油顯而易見。這種方法也打破了公交公司以往按車統(tǒng)計(jì)能耗、駕駛員平攤的考核方式，增強(qiáng)駕駛員個(gè)人節(jié)油意識(shí)。公交公司自2014年起開始啟用本系統(tǒng)，每年的節(jié)能量達(dá)到6%?！?/p>

寧波通成智能科技有限公司總經(jīng)理金崇貫

信息發(fā)布有訣竅

在段塘客運(yùn)中心站的公交駕駛員休息室里，記者發(fā)現(xiàn)墻上掛著一臺(tái)電視，與一般的家用電視不同，這臺(tái)電視不僅能播放視頻節(jié)目，還能發(fā)布駕駛員調(diào)度信息?！拔覀儾捎肨V軟件分割畫面，分別顯示駕駛員發(fā)車提醒信息、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)視頻等與駕駛員相關(guān)的滾動(dòng)信息。”金崇貫介紹。

“以前采用的是錄播系統(tǒng)，現(xiàn)在是直播，像電視臺(tái)一樣進(jìn)行管理。現(xiàn)在休息室已經(jīng)變成重要的宣傳陣地，主管部門要求每個(gè)大車駕駛員每個(gè)月至少要有兩個(gè)小時(shí)以上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，公交企業(yè)沒辦法進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過視頻就很容易?！苯鸪缲炚f。

另外，關(guān)于電子站牌的信息發(fā)布，寧波公交也花了很多心思?！皩幉◤?999年開始試用電子站牌，經(jīng)過多輪驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)還是簡單易用最靠譜。比如說某個(gè)站離始發(fā)站很近，前面沒發(fā)車就會(huì)顯示無車，這就會(huì)讓乘客糾結(jié)等不等車，于是我們就設(shè)計(jì)成顯示始發(fā)站的發(fā)車時(shí)間。電子站牌還可以考慮節(jié)能因素，晚上最后一班車開過站臺(tái)，電子站牌可以自動(dòng)關(guān)掉，第二天早上再從休眠狀態(tài)開啟?！?/p>

寧波市公交總公司智能調(diào)度指揮中心

公交要優(yōu)先，場站要先行

近年來，寧波市緊緊抓住城市發(fā)展建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)了一大批公交場站的建設(shè)。2015年寧波市區(qū)建成投用公交首末站13個(gè)，新增場站開工面積14萬平方米。2016年上半年建成投用公交首末站10個(gè)，新增場站開工面積9.5萬平方米。截至8月底，寧波市區(qū)擁有公交首末站296個(gè)、停車場25個(gè)、修理廠15個(gè)、保養(yǎng)廠7個(gè)。

“寧波市的公交場站建設(shè)成果斐然，得益于政策保障和資金保障。”寧波市公共交通客運(yùn)管理局建設(shè)與管理處王捷介紹。

在政策保障方面，2012年，經(jīng)省、市人大批準(zhǔn)，寧波著手修改了《寧波市公共汽車客運(yùn)條例》，首次提出了“建設(shè)工程配套的公共汽車場站設(shè)施，應(yīng)與主體工程同步報(bào)批、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用”的五同步條款。

2014年4月，寧波市政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的若干意見》，意見明確提出，建立公交場站用地儲(chǔ)備制度，優(yōu)先安排土地利用年度計(jì)劃等指標(biāo)；“三改一拆”后的建設(shè)用地在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，應(yīng)優(yōu)先考慮公交場站的建設(shè)需求；已建高架路（橋）底層和建筑地下空間，適合建設(shè)公交基礎(chǔ)設(shè)施的，根據(jù)實(shí)際需求充分利用；嚴(yán)格落實(shí)“五同步”，配套公交場站未竣工驗(yàn)收合格的，主體建設(shè)工程不得投入使用；提高場站土地資源利用率，鼓勵(lì)綜合開發(fā)；簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程，對于工可、人防、交評、環(huán)評等審批環(huán)節(jié)，按照“急事急辦，特事特辦，適度超前，交叉審批”原則給予簡化或合并審批。

“2014年、2015年寧波市級(jí)財(cái)政分別撥付公交場站建設(shè)專項(xiàng)資金分別達(dá)到2.9億元、3.1億元。”王捷介紹，在資金保障方面，寧波市對于公交場站建設(shè)的資金保障具有較高的前瞻性，早在2007年就發(fā)文《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)寧波市中心城區(qū)公交綜合改革工作的意見》，加大政府對公交場站建設(shè)的投入力度，市級(jí)財(cái)政每年安排1億元專項(xiàng)資金用于公交場站建設(shè)。而在2014年市政府印發(fā)的《寧波市人民政府關(guān)于促進(jìn)城市公共交通有限發(fā)展的若干意見》中，明確指出市財(cái)政每年安排一定的公交場站建設(shè)資金，并視財(cái)力可能逐年增加投資力度（市本級(jí)每年安排不少于2億元）。

“可喜的是，寧波首個(gè)公交場站綜合開發(fā)項(xiàng)目—市中醫(yī)院北側(cè)公交綜合體項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已獲得市發(fā)改委批復(fù)，有望于今年年底開建。”王捷說，該公交綜合體集社會(huì)停車場、公交首末站、物業(yè)開發(fā)用房（賓館商場）為一體，集聚了地下公共停車場、濱河公共綠地、地面公交換乘樞紐及物業(yè)開發(fā)用房等服務(wù)功能。項(xiàng)目占地面積約4484平方米，總建筑面積約12321平方米，除建設(shè)公交首末站的常規(guī)設(shè)施外，還將設(shè)置143個(gè)公共停車位，其中地下停車位137個(gè)?！爸档靡惶岬氖?，寧波首個(gè)園林式公交候車亭也在這里，該綜合體公交候車?yán)冉ㄔO(shè)將結(jié)合地塊北側(cè)濱江公共綠地，以后就在公園里愜意等車了?！?/p>

寧波市公交總公司綜合停車場

公交要提質(zhì)，細(xì)節(jié)要做好

隨著公交場站和網(wǎng)絡(luò)布局的逐步完善，寧波公交的發(fā)展進(jìn)入由量到質(zhì)的提升發(fā)展階段。發(fā)展智慧公交已成為實(shí)現(xiàn)公交提質(zhì)的重要途徑。

比如，為了緩解高峰時(shí)期乘車擁擠，寧波市公交總公司利用出行大數(shù)據(jù)，分析客流特點(diǎn)，采取大站車、區(qū)間車、跨線聯(lián)運(yùn)、直達(dá)車等多種調(diào)度運(yùn)營形式，如此一來，不僅能加強(qiáng)運(yùn)能與運(yùn)量的匹配，更提高了車輛利用率。

比如，為滿足市民個(gè)性化的出行需求，寧波市公交總公司根據(jù)大數(shù)據(jù)分析出的客流需求，開通了接駁線、特色線、醫(yī)療線、微循環(huán)線等特色公交線路，例如：特1假日登山線，特2假日休閑線，特3會(huì)展軌道接駁專線，特4楊梅采摘線，特5賞花線、特6社區(qū)線、特7游泳線。

比如，寧波于2013年在全省率先推出公交“一小時(shí)優(yōu)惠換乘”政策，累計(jì)惠及群眾約1.2億人次。當(dāng)然，這一政策必須依靠高科技手段實(shí)現(xiàn)。據(jù)金崇貫介紹，要做好這件事，得統(tǒng)一不同車輛上的POS機(jī)時(shí)間。怎么解決呢？

“當(dāng)時(shí)，有車廠家提議要解決這個(gè)問題，就得更換POS機(jī)，換上裝有GPS模塊的設(shè)備。這樣下來成本很大。后來，我們的技術(shù)人員提出了一個(gè)方案，不需要更換設(shè)備，只需將POS機(jī)和車上的GPS設(shè)備連接起來，再設(shè)定相關(guān)程序即可。我們的客流信息數(shù)據(jù)資源也是在這個(gè)基礎(chǔ)上累積起來的。我們就是這樣花了很少的成本和代價(jià)做了非?；菝竦氖虑椋瑫r(shí)還為運(yùn)營管理等帶來了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。”

上圖：全國勞模陳霞娜為乘客解答線路換乘

下圖：寧波市公交總公司新型清潔能源公交車整裝待發(fā)

同時(shí)，為了提升公交服務(wù)品質(zhì)。寧波市持續(xù)開展公交都市杯創(chuàng)建活動(dòng)，著重加強(qiáng)客運(yùn)服務(wù)、車輛機(jī)務(wù)方面評比競賽，組織開展對優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表彰，形成“趕、學(xué)、比、超”濃烈氛圍；試點(diǎn)實(shí)施公交企業(yè)績效考評，完善績效考核管理辦法，將績效考核與年底考核成績掛鉤，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活動(dòng)，提升行業(yè)總體水平。持續(xù)抓好“文明禮讓斑馬線”活動(dòng)，積極在全市公交行業(yè)進(jìn)行推廣。

值得一提的是，“文明禮讓斑馬線”已成為寧波公交的一張名片。公交禮讓斑馬線自2010年3月在市公交總公司試行，從2013年起向全市推廣。目前，這一文明之風(fēng)已成為寧波市1.2萬名公交車駕駛員的基本規(guī)范，除了在有紅綠燈路口按信號(hào)燈行駛外，其他有斑馬線的地方，公交車將主動(dòng)為行人和非機(jī)動(dòng)車讓行。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧波市六區(qū)4800輛公交車日均禮讓斑馬線逾140萬次，6年來禮讓行人或非機(jī)動(dòng)車超過30億次。在斑馬線，車停一秒，人快一步。小小細(xì)節(jié)，卻讓寧波市民感受到更多的幸福和溫暖。

為了提高市民乘坐公交車的舒適感，寧波市加大了新能源車輛的推廣應(yīng)用，清潔能源公交車占比達(dá)到49%，開通了首條無軌超級(jí)電容示范線196路。

根據(jù)規(guī)劃，寧波市將在2015年至2019年的五年內(nèi)，共實(shí)施82條儲(chǔ)能式現(xiàn)代電車線路，其中66條為現(xiàn)狀線路改造，16條為新增線路；規(guī)劃年限內(nèi)分批次投入1200輛現(xiàn)代無軌電車。

互聯(lián)網(wǎng)等新科技正在為城市公交插上騰飛的翅膀。寧波也在著力從方方面面構(gòu)造智慧公交出行，為創(chuàng)建公交都市走好關(guān)鍵的每一步，也讓老百姓的日常出行更方便、更快捷、更隨心。