汪軍

[摘 要] 教育轉(zhuǎn)型是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的前提條件，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)解決我國當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的深層次矛盾和促進(jìn)高等教育體制改革將起到積極的推動(dòng)作用。通過對(duì)當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、教育轉(zhuǎn)型與大學(xué)生就業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系的研究進(jìn)行系統(tǒng)梳理，闡明了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、教育轉(zhuǎn)型與大學(xué)生就業(yè)之間不協(xié)調(diào)發(fā)展的根源及解決思路。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;教育轉(zhuǎn)型;大學(xué)生就業(yè);研究綜述

[中圖分類號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

Research Review of Industry Transformation and College Graduate Employment

WANG Jun

Abstract： Education transformation is the precondition for graduate transformation and upgrading of the industrial structure and college graduate employment. Industry transformation plays activerole in solving deep-seated contradictions in the current college graduate employment and the reform of higher education system. Based on systematically combing the research of the current domestic scholars about the internal relation among industry transformation， education transformation and college graduate employment， we know the root cause and solution of their uncoordinated development.

Key words： industry transformation， education transformation， college Graduate employment， research review

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工的國際化程度進(jìn)一步加深，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)由國際產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端轉(zhuǎn)變的必然趨勢，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將使目前我國大學(xué)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛盾愈加突出，教育轉(zhuǎn)型是解決大學(xué)生就業(yè)難和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與大學(xué)生就業(yè)關(guān)系的研究

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要組成部分，從微觀方面來說，是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，從宏觀方面來說，是指產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)布局。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移一方面有助于拉動(dòng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)需求，另一方面也會(huì)加劇大學(xué)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛盾。同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量、質(zhì)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的匹配程度也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到促進(jìn)或阻滯作用。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響。蔣志峰學(xué)者認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難，一方面，我國制造業(yè)規(guī)模雖然龐大，但因?yàn)樘幵趦r(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，對(duì)大學(xué)生就業(yè)的吸納能力十分有限。另一方面，處于價(jià)值鏈高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)于吸納大學(xué)生就業(yè)至關(guān)重要，但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育明顯不足，無法滿足日益增長的大學(xué)生對(duì)就業(yè)崗位的需求。[1]馬廷奇學(xué)者也認(rèn)為，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后導(dǎo)致吸納高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于畢業(yè)人數(shù)的增長，是高校畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因。[2]耿獻(xiàn)輝，劉志民通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，我國第三產(chǎn)業(yè)在2007年總共吸納了83.13%的高校畢業(yè)生，而同期第三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出只占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的23.49%，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出貢獻(xiàn)高達(dá)55.19%的制造業(yè)卻只吸納了9.78%的高校畢業(yè)就業(yè)人員。[3]

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響。徐頑強(qiáng)、鄭彩蓮和王輝等學(xué)者分別對(duì)湖北省、浙江省和遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行證實(shí)分析，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的深層次原因。[4-6]方行明，韓曉娜學(xué)者通過對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率、就業(yè)彈性和就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的實(shí)證研究表明，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的影響程度最大，吸納就業(yè)的能力最強(qiáng)。[7]而段敏芳等通過對(duì)我國1978-2008年就業(yè)增長率與經(jīng)濟(jì)增長率的回歸分析顯示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與促進(jìn)就業(yè)增長之間存在正相關(guān)聯(lián)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)可以增加經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)效應(yīng)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。[8]

二、教育轉(zhuǎn)型與大學(xué)生就業(yè)關(guān)系的研究

教育體系對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響。辜勝阻等學(xué)者的調(diào)查研究表明，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的本質(zhì)是教育體系與產(chǎn)業(yè)體系長期不匹配，勞動(dòng)力供給與市場需求結(jié)構(gòu)錯(cuò)位的矛盾。教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求“脫節(jié)”的內(nèi)在矛盾表現(xiàn)在：重?cái)?shù)量擴(kuò)張、輕質(zhì)量教育;重理論灌輸、輕能力培養(yǎng);重規(guī)模發(fā)展、輕特色建設(shè);專業(yè)設(shè)置的滯后性和盲目性導(dǎo)致高校學(xué)科專業(yè)嚴(yán)重趨同。[9]

教育結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響。劉穎，蘭亞明學(xué)者認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性矛盾是制約就業(yè)“質(zhì)”“量”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素，一是教育整體結(jié)構(gòu)上，普通教育、職業(yè)教育、成人教育等不同層次的教育辦學(xué)比例失調(diào)，職業(yè)教育、成人教育和終身教育得不到重視和滿足;二是學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)上，大量存在專業(yè)設(shè)置錯(cuò)位與滯后、過度重復(fù)建設(shè)及缺少特色、畢業(yè)生總體專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相脫節(jié)的現(xiàn)象。[10]

就業(yè)觀念對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響。麥可思研究院發(fā)布的《2015年中國本科生就業(yè)報(bào)告》和《2015年中國高職高專生就業(yè)報(bào)告》顯示，我國2014屆本科畢業(yè)生就業(yè)半年后就業(yè)區(qū)域主要集中在泛長三角洲區(qū)域（27.9%）、泛渤海灣區(qū)域（22.1%）、泛珠江三角洲區(qū)域（18.9%）;2014屆?？飘厴I(yè)生就業(yè)半年后就業(yè)區(qū)域主要集中在泛長三角洲區(qū)域（21.6%）、泛渤海灣區(qū)域（22.8%）、泛珠江三角洲區(qū)域（20.2%）。[11-12]由此可見，多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生寧愿做“北、上、廣”中的“漂”一族，也不甘扎根西部和農(nóng)村的就業(yè)觀念也是影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)重要因素。

就業(yè)能力對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的影響。黃敬寶、王靜、侯慧君等多位學(xué)者對(duì)我國高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及問題的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，目前我國高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的比例仍較低。由于缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)，或者缺乏創(chuàng)業(yè)能力，或者覺得缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境，很多大學(xué)生只是把創(chuàng)業(yè)作為一種迫不得已的選擇，能不去創(chuàng)業(yè)就不去創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，很多高校還沒有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生創(chuàng)業(yè)的必要性和緊迫性，局限于開設(shè)就業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)類課程，側(cè)重于參加各類大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽;而對(duì)學(xué)生自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)和企業(yè)家精神的培育，以及對(duì)投資項(xiàng)目論證、資金籌措、產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量管理、市場開發(fā)、人際關(guān)系、商業(yè)法規(guī)和政府相關(guān)政策等方面的內(nèi)容涉及較少。[13-15]

三、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的應(yīng)對(duì)策略

辜勝阻等學(xué)者認(rèn)為，解決大學(xué)生“就業(yè)難”：一方面，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由低端走向中端和高端，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)對(duì)中高層次勞動(dòng)力的需求來緩解大學(xué)生“就業(yè)難”;另一方面，通過教育改革和調(diào)整，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需要的、多層次的、不同規(guī)格的人才，滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不同需求，著眼于提供與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)力需要相一致的人力資源。[9]張抗私等學(xué)者認(rèn)為，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不匹配的問題，應(yīng)提升高等教育質(zhì)量，鼓勵(lì)民辦教育，優(yōu)化職業(yè)教育，注重培養(yǎng)實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的應(yīng)用型人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識(shí)技能的勞動(dòng)者。[16]

王慶華學(xué)者認(rèn)為，解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，政府層面應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場一體化建設(shè);高校層面應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向深化教育體制改革，提高培養(yǎng)的人才與市場需求的匹配度;大學(xué)生個(gè)人層面應(yīng)注重自身能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。[17]馬廷奇、馬云澤等學(xué)者認(rèn)為，解決大學(xué)生就業(yè)難題，應(yīng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)與高等教育改革之間的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)促進(jìn)高等教育改革，以高等教育改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，做到政府的政策引導(dǎo)、高校的自主辦學(xué)、學(xué)生的能力提升為一體的協(xié)同機(jī)制。[2、18]

李彬?qū)W者認(rèn)為，高校要建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換背景下的大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過實(shí)施復(fù)合型人才培養(yǎng)或靈活的專業(yè)設(shè)置來降低畢業(yè)生就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施積極的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。[19]

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]蔣志峰.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的思考[J].中國勞動(dòng)，2011（12）：26-28

[2]馬廷奇.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與大學(xué)生就業(yè)的促進(jìn)[J].中國高等教育，2013（15-16）：56-59

[3]耿獻(xiàn)輝，劉志民.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與高校畢業(yè)生就業(yè)效應(yīng)分析[J].教育與經(jīng)濟(jì)，2011（4）：45-50

[4]徐頑強(qiáng)，易桂楊.湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響因素分析[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2015（2）：65-69

[5]鄭彩蓮.大學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)聯(lián)度研究與對(duì)策分析——以浙江為例[J].寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2010（5）：181-185

[6]王輝，張璐.遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性對(duì)大學(xué)生就業(yè)的啟示[J].現(xiàn)代教育管理，2009（12）：115-117

[7]方行明，韓曉娜.勞動(dòng)力供求形勢轉(zhuǎn)折之下的就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].人口學(xué)刊，2013（2）：60-70

[8]段敏芳，等.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)就業(yè)的影響分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2011（14）：133-135

[9]辜勝阻，等.就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾下的教育改革與調(diào)整[J].教育研究，2013（5）：12-19

[10]劉穎，蘭亞明.大學(xué)生就業(yè)“量”與“質(zhì)”的關(guān)系問題探討[J].中國青年研究，2013（12）：94-97，101

[11]麥可思研究院.2015年中國本科生就業(yè)報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015：40

[12]麥可思研究院.2015年中國高職高專生就業(yè)報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015：36

[13]黃敬寶.我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查分析——以北京市12所高校為樣本[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2010（6）：68-71

[14]王靜.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的構(gòu)建——基于對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)的調(diào)查[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2011（1）：27-32，45

[15]侯慧君，林光彩.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀與發(fā)展建議[J].中國高等教育，2011（19）：20-22

[16]張抗私，等.就業(yè)結(jié)構(gòu)緣何滯后于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：人力資本視角的微觀解釋[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2014（6）：11-19

[17]王慶華.基于“劉易斯拐點(diǎn)”的“用工荒”與大學(xué)生就業(yè)難問題研究[J].改革與戰(zhàn)略，2012（5）：198-201

[18]馬云澤，吳昊坤.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高等教育改革與大學(xué)生就業(yè)[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011（2）：116-119

[19]李彬.中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與大學(xué)生就業(yè)關(guān)聯(lián)性研究[J].中國人口科學(xué)，2009（2）：34-43

[責(zé)任編輯：王鳳娟]