張寧　閆慶磊　過萍

摘 要 武警院校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成后，由于資金、技術(shù)、人才、措施等因素的制約，信息化程度并沒有得到有效提高。本文著眼于實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)信息化，就如何依靠挖掘自身潛力解決資金、技術(shù)、人才等瓶頸問題，推進(jìn)院校教育教學(xué)信息化進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 院校 信息化 教育教學(xué)

作者簡介：張寧、閆慶磊，武警廣州指揮學(xué)院教研部；過萍，華南理工大學(xué)。

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.401

近年來，武警部隊(duì)院校信息化建設(shè)發(fā)展迅速，各院校相繼完成了對校園局域網(wǎng)、多媒體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化圖書資料應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)接入平臺等院校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為院校教育教學(xué)注入了新的生機(jī)和活力，推動了院校教育改革和創(chuàng)新的不斷深入和發(fā)展，成為關(guān)系武警部隊(duì)初級指揮院校教育發(fā)展的最直接、最活躍因素。但是，武警部隊(duì)初級指揮院校開展信息化教育和實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息化還處在起步、整合的淺層次階段。其信息化建設(shè)程度與與軍校教育教學(xué)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)還有很大差距。筆者認(rèn)為，當(dāng)前的主要矛盾仍然是觀念、資金、人才、技術(shù)和方法問題，要想盡快消除武警初級指揮院校信息化建設(shè)的瓶頸問題，盡快實(shí)現(xiàn)院校教育和教學(xué)信息化，必須獨(dú)立自主、自力更生，走自主挖潛推進(jìn)信息化建設(shè)的路子。

一、在思想觀念上要堅(jiān)定自主挖潛的信心

院校信息化建設(shè)不是單純的信息化教學(xué)問題，它是社會信息化的必然要求，是軍隊(duì)信息化的力量來源和人才基礎(chǔ)，是院校教育創(chuàng)新和發(fā)展的主要途徑，是院校教育現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，是推動部隊(duì)信息化建設(shè)的試驗(yàn)站和領(lǐng)頭雁。就目前來講，前提是必須有一個(gè)明確的認(rèn)識和適應(yīng)時(shí)代要求的先進(jìn)觀念，樹立一種自主挖潛謀發(fā)展的信心和勇氣。

（一）要放眼信息化建設(shè)的前沿

信息技術(shù)是當(dāng)今時(shí)代各領(lǐng)域發(fā)展的主體動力和力量來源，院校發(fā)展也必須依賴社會信息化技術(shù)并與社會信息化發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)，與社會信息技術(shù)的普及和應(yīng)用程度相適應(yīng)。因此，院校信息化建設(shè)必須放眼社會信息化建設(shè)的前沿，必須了解和掌握信息技術(shù)發(fā)展和前進(jìn)的步伐，瞄準(zhǔn)尖端技術(shù)設(shè)備和應(yīng)用水平，解放思想，大膽創(chuàng)新，提高起點(diǎn)，舍得投入，合理規(guī)劃，敢于跟上時(shí)代，絕不能落伍于時(shí)代，在低層次上兜圈子。

（二）要充分認(rèn)識自身的差距

院校信息化建設(shè)的發(fā)展必然會受到資金、技術(shù)、人才等客觀因素的一定影響，但我們也應(yīng)從主觀上充分認(rèn)識自身發(fā)展與社會信息化建設(shè)、軍隊(duì)信息化建設(shè)以及教育教學(xué)信息化建設(shè)的差距，認(rèn)識到落后于時(shí)代對人才培養(yǎng)工作的嚴(yán)重影響和危害，認(rèn)識到院校擔(dān)負(fù)的歷史使命和歷史任務(wù)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感和使命感，以時(shí)不我待的勇氣和信心迎頭趕上。

（三）要樹立勇氣和信心

要著眼軍事斗爭準(zhǔn)備，著眼執(zhí)勤訓(xùn)練的實(shí)際，著眼處突作戰(zhàn)的需要，著眼部隊(duì)信息化建設(shè)的發(fā)展，按照執(zhí)勤、訓(xùn)練、處突和反恐作戰(zhàn)一體化的基本構(gòu)想，深入研究院校信息化建設(shè)的具體策略和實(shí)施計(jì)劃，堅(jiān)持以發(fā)展的眼光、科學(xué)的判斷和謀劃，緊緊跟隨時(shí)代要求，根據(jù)自己的實(shí)際，樹立堅(jiān)定信心，排除各種困難，挖掘自身潛力，切實(shí)通過自身的努力和建設(shè)，為部隊(duì)信息化建設(shè)提供模式和樣板，為院校培養(yǎng)信息化人才提供堅(jiān)強(qiáng)動力。

二、在設(shè)施建設(shè)上要采取自主挖潛的策略

信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包含兩個(gè)方面，一是硬件設(shè)施的普及程度，二是軟件的應(yīng)用程度，也就是我們平時(shí)經(jīng)常講的信息應(yīng)用能力。當(dāng)前，大部分院校硬件設(shè)施已經(jīng)初具規(guī)模，有了一定的基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)基本形成。但由于觀念、資金、技術(shù)、人才、措施等因素，配套設(shè)施綜合集成、資源體系配套建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)資源共享、信息資源利用、公共信息處理、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等還有很大差距，大部分設(shè)備沒有相應(yīng)的軟件支持，無法形成真正意義上的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)資源匱乏，可利用資源更少，無法達(dá)到資源共享。要解決這些問題，關(guān)鍵的是要把思想深處的一個(gè)“等”字解決了，只靠等政策、等資金、等投入、等人才、等技術(shù)是不行的，那樣只會使自己落伍。

（一）進(jìn)度要自訂

武警院校信息化建設(shè)在總部的整體框架之下也有明確的要求。院校要按照總部的統(tǒng)一安排和進(jìn)程構(gòu)想，根據(jù)自身的實(shí)際制訂具體的建設(shè)進(jìn)程。從總體規(guī)劃、設(shè)施配置、網(wǎng)絡(luò)布局、既定目標(biāo)和建設(shè)目的，到資金籌集、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、技術(shù)力量組織配置、網(wǎng)絡(luò)綜合集成、網(wǎng)絡(luò)資源共享利用、終端設(shè)備使用管理等都要有具體明確的建設(shè)進(jìn)程，分步驟組織實(shí)施。

（二）資金要自籌

總部給院校信息化建設(shè)安排了一定的資金，但僅靠這些資金是不夠的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，各院校在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的資金都存在很大的缺口。網(wǎng)絡(luò)綜合集成、軟件開發(fā)利用、資源體系建設(shè)、各種應(yīng)用平臺以及技術(shù)管理人員培訓(xùn)都需要投入大量資金，這些資金靠上級劃撥是有限的，是會影響整個(gè)進(jìn)程的。要采取多種辦法來籌集所需要的資金。向上級申請一點(diǎn)，向地方爭取一點(diǎn)，在本單位經(jīng)費(fèi)中擠出一點(diǎn)，想方設(shè)法滿足所需，絕不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張拖了后腿。

（三）網(wǎng)絡(luò)要自建

當(dāng)前各院校校園網(wǎng)絡(luò)基本建成，突出的問題是網(wǎng)絡(luò)集成度低，利用率差，資源不能共享，平臺不能共用。這些問題，既有投入不足、技術(shù)力量不足的問題，主要的還是組織管理和籌劃協(xié)調(diào)的問題。按各院?，F(xiàn)有技術(shù)力量，在設(shè)備投入完成后應(yīng)該有能力完成網(wǎng)絡(luò)集成、應(yīng)用平臺建設(shè)和資源共享，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌謀劃，組織力量攻關(guān)，使現(xiàn)有的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)起來，發(fā)揮其應(yīng)有的效能，不然，就成了裝門面的樣子貨，表面上很現(xiàn)代，實(shí)際上跟不上時(shí)代。

（四）軟件要自編

院校信息化基礎(chǔ)設(shè)備投入完成后，在綜合集成和應(yīng)用平臺建設(shè)過程中，主要的瓶頸是軟件的開發(fā)和應(yīng)用。一方面要把現(xiàn)有的拿來用，把諸如辦公自動化軟件、業(yè)務(wù)處理和專業(yè)管理軟件、電子數(shù)據(jù)庫、媒體、圖書資料等可利用軟件利用起來，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)中唱主角，另一方面，要開發(fā)自己的實(shí)用軟件，為教育教學(xué)提供形象直觀的技術(shù)服務(wù)。軟件的開發(fā)利用對初級指揮院校來說是一件難事，但也不是一籌莫展，只要發(fā)動各方面力量攻關(guān)，是不難實(shí)現(xiàn)的，這幾年，有些院校依靠自己的力量就開發(fā)了不少實(shí)用軟件，形成了自己的特色，值得借鑒和學(xué)習(xí)。

（五）資源要自足

近年來，雖然各院校引進(jìn)了不少教育教學(xué)資源，但可利用資源仍然很少。一方面是網(wǎng)絡(luò)沒有形成資源可利用平臺，另一方面是沒有把現(xiàn)有的資源擴(kuò)充到資源利用平臺中去。武警部隊(duì)院校組建到現(xiàn)在，不論是專業(yè)學(xué)科和教研室，還是教員，機(jī)關(guān)各部門、機(jī)關(guān)干部都積累了大量的文字、圖片、影像等資料，這些資料都是教育和教學(xué)的第一手資料，既豐富又實(shí)用，但都分散在各處，無法共享。只要發(fā)動大家，搜集整理入庫，就是一項(xiàng)數(shù)量可觀的可利用資源。所以，院校不能光靠上級補(bǔ)充資源，要依靠自身的力量，充分挖掘現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)資源自足。同時(shí)，還要采取接入社會網(wǎng)絡(luò)等方式，積極與地方教育部門、圖書館、大專院校聯(lián)系，以協(xié)作形式接入社會資源網(wǎng)絡(luò)，彌補(bǔ)投入不足，實(shí)現(xiàn)與社會資源的共享。

三、在綜合集成上要開辟自主挖潛的途徑

綜合集成是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的核心，是提高網(wǎng)絡(luò)利用率的關(guān)鍵。要把院校校園網(wǎng)建設(shè)成一個(gè)高效利用的網(wǎng)絡(luò)，必須在綜合集成上下功夫。

（一）要建立自己的網(wǎng)頁

院校的機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門、學(xué)科教研室、教輔單位都要有自己的網(wǎng)頁，在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中要有一席之地，既成為資源的受益者，又要充當(dāng)資源的提供者，既要具備資源利用能力，又要具備提供有效資源的能力，為訪問者提供共享資源被利用的基本路經(jīng)，達(dá)到互通共享。

（二）構(gòu)建自己的平臺

機(jī)關(guān)和教學(xué)單位都有各自的業(yè)務(wù)，大部分業(yè)務(wù)部門和教學(xué)單位也都有自己的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和處理平臺，比如教務(wù)部門的排課、查課系統(tǒng)，組織干部部門的組織人事和干部考核系統(tǒng)，保障部門的各種保障系統(tǒng)，教學(xué)單位的備課授課系統(tǒng)以及武警部隊(duì)指揮自動化網(wǎng)和地方公用信息網(wǎng)中的各種應(yīng)用平臺等等，都是現(xiàn)成的業(yè)務(wù)平臺，這些平臺中有相當(dāng)一部分是領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層急需的業(yè)務(wù)平臺和資源來源，只要全員參與，各部門各單位共同參與，把它集成到校園網(wǎng)中，就能夠形成一個(gè)強(qiáng)大的用于辦公、教育管理和教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用業(yè)務(wù)平臺，為教育管理和教學(xué)提供便利和高效服務(wù)。

（三）要建成自己的網(wǎng)站

構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)站，特別是構(gòu)建一個(gè)有利用價(jià)值的網(wǎng)站不是一件容易的事。但如果沒有門類齊全的網(wǎng)站打基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)就是一個(gè)空殼。所以要按照業(yè)務(wù)和學(xué)科的分類，根據(jù)自身的實(shí)際，分門別類的劃分網(wǎng)站建設(shè)的基本單元，每個(gè)單元的功能、方向、內(nèi)容模塊，建設(shè)目標(biāo)都要有明確的劃分，各種內(nèi)容要殷實(shí)、資源要充足、共享要便捷，建成各專業(yè)、各學(xué)科、各主管部門自己的業(yè)務(wù)網(wǎng)站或?qū)I(yè)學(xué)科網(wǎng)站，為網(wǎng)絡(luò)的綜合集成打好基礎(chǔ)。

（四）要構(gòu)建自己的防護(hù)屏障

網(wǎng)絡(luò)集成中一個(gè)突出的問題就是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的訪問權(quán)和保密性問題。如何確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全是網(wǎng)絡(luò)集成中不可忽視的問題，必須精心策劃，嚴(yán)密組織，既要有利于資源共享，又要確保各種數(shù)據(jù)不受網(wǎng)毒和“黑客”的攻擊，確保不泄露秘密。網(wǎng)絡(luò)資料要實(shí)行準(zhǔn)入制度，防止秘密數(shù)據(jù)和相關(guān)載體泄密。

四、在隊(duì)伍建設(shè)上要建立自主挖潛的機(jī)制

在信息化建設(shè)中，人才和技術(shù)是重中之重，也是一個(gè)瓶頸。主要是要做好以下三點(diǎn)：

（一）“伯樂相馬”，重用骨干

雖然各院校缺乏專門的信息化技術(shù)人才，但各院校通過多年的人才儲備，從地方和軍隊(duì)院校接受了不少相關(guān)專業(yè)的干部，如果把這些有專業(yè)基礎(chǔ)和一定技能的人，以及機(jī)關(guān)多年來從事并在計(jì)算機(jī)技術(shù)方面有特長的干部加以調(diào)整利用，發(fā)揮其一技之長，必將形成明顯優(yōu)勢，成為骨干。院校的領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要以“伯樂相馬”的眼光和遠(yuǎn)見，善于啟用這些人才，善于重用這些人才，給他們成就事業(yè)和施展才華的環(huán)境、條件，讓他們在院校信息化建設(shè)中擔(dān)當(dāng)重任，承當(dāng)主力，成為院校信息化建設(shè)的主力軍。同時(shí)要加大現(xiàn)有技術(shù)人員和終端使用人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用和管理提供智力支持。

（二）積極引進(jìn)為我所用

要充分利用院校人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的政策優(yōu)勢，通過各種渠道想方設(shè)法引進(jìn)技術(shù)成熟的網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員，有計(jì)劃地招收地方高校網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)教育技術(shù)中心或網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)力量，把網(wǎng)絡(luò)中心建成技術(shù)力量強(qiáng)，技術(shù)骨干梯次結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)當(dāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)管理的強(qiáng)力機(jī)構(gòu)。同時(shí)還要采取協(xié)作、共建、聯(lián)建等不同方法，以最小的代價(jià)、最快的速度、最短的時(shí)間，在不牽扯編制、人事、工薪等問題的條件下，以直接和間接的方式，引進(jìn)和利用地方網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人才，擔(dān)當(dāng)技術(shù)攻關(guān)和網(wǎng)絡(luò)集成任務(wù)，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和管理的技術(shù)骨干以及網(wǎng)絡(luò)終端的使用管理人員，以求達(dá)到既解決技術(shù)瓶頸問題，又通過引進(jìn)技術(shù)培養(yǎng)人才的雙贏目的。

（三）建立機(jī)制形成優(yōu)勢

建立必要的激勵機(jī)制，使技術(shù)人才脫穎而出，形成梯次，合理延續(xù)，正常更替的關(guān)鍵。信息化建設(shè)不僅要給技術(shù)人才提供必要的環(huán)境條件和成長沃土，還要有高效實(shí)用的激勵機(jī)制。就目前的情況看，武警院校信息化建設(shè)的激勵機(jī)制應(yīng)該貫穿到整個(gè)信息化建設(shè)的全過程，不僅要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用平臺開發(fā)利用、資源收集和開發(fā)利用、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)綜合集成、技術(shù)革新和改造等諸多方面建立非常明確具體的激勵措施，而且要全員納入，逐級負(fù)責(zé)，各行分管，同擔(dān)責(zé)任，整體推進(jìn)，集中力量打“殲滅戰(zhàn)”，推進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程、質(zhì)量和層次。

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