欄目主持/劉道勤
滴滴一下 拼車到家
欄目主持/劉道勤
老編有曰:優(yōu)步公司在成都推出全球首條“南北通勤線”,將拼車和順風(fēng)車服務(wù)合并起來(lái),將有效減少擁堵。該通勤線19公里,每人均只需2元。成都的范例堪稱典型。
唯有寬松的不含歧視之行業(yè)政策,才能催動(dòng)鮮活事物破土而出;轄區(qū)的中產(chǎn)層才能舒展腰身謀劃若干公共福祉;事半功倍的主政方亦可獲得最廣泛的滿意度與擁戴量。
國(guó)內(nèi)已有上億網(wǎng)約車的用戶,改變了人們出行方式的網(wǎng)約車是增加了擁堵還是減少了空載?又帶來(lái)了怎樣的環(huán)境效益和負(fù)擔(dān)?
2016年10月底,非營(yíng)利組織能源與交通創(chuàng)新中心(iCET)發(fā)布了《大數(shù)據(jù)時(shí)代的交通:基于優(yōu)步的成都案例研究》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告),得出結(jié)論:在成都,80%的交通出行起點(diǎn)和終點(diǎn)是重疊的,這意味著巨大的拼車和碳減排潛力可挖掘。
80%相較于司機(jī)可以選擇的“搶單”平臺(tái),優(yōu)步的“派單”因更真實(shí)反映出行需求而被iCET相中,據(jù)優(yōu)步中國(guó)的一名工作人員介紹,在美國(guó)之外的地區(qū),這是優(yōu)步第一次與智庫(kù)機(jī)構(gòu)合作研究。選擇成都也并非偶然。自2014年底優(yōu)步在成都推出,一年多的時(shí)間成都就超越紐約,成為優(yōu)步全球訂單量第一大城市。
參與報(bào)告的西南交大交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副教授劉昱崗對(duì)此很興奮:“以往我們都是抽樣的問(wèn)卷調(diào)查,無(wú)法獲得真實(shí)的起始點(diǎn),網(wǎng)約車GPS的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確得多?!?/p>
2016年2月底的一周,優(yōu)步在成都產(chǎn)生了上百萬(wàn)條出行記錄,每條記錄包括出行起始點(diǎn)GPS坐標(biāo)、時(shí)間、行駛距離、平均時(shí)速、車型等。
以此為基礎(chǔ),報(bào)告發(fā)現(xiàn),80%的用車需求只位于60個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域:以750米為半徑——人們?cè)敢獠叫械狡窜圏c(diǎn)的距離,也是優(yōu)步目前的拼車條件,報(bào)告將優(yōu)步出行數(shù)據(jù)在成都市中心城區(qū)生成了140個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域。
整個(gè)交通出行數(shù)據(jù)看上去像一盤內(nèi)緊外松的棋譜,大部分聚集在成都三環(huán)以內(nèi)。其中排第一的熱點(diǎn)區(qū)域是集聚購(gòu)物、辦公、娛樂(lè)、旅游、學(xué)校乃至醫(yī)院的市中心騾馬市。
這不僅是靜態(tài)擁堵?tīng)顩r的反映。該報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、能源與交通創(chuàng)新中心項(xiàng)目官員王雯雯介紹:“報(bào)告采用的是動(dòng)態(tài)模型,還知道這段路上車的來(lái)自哪里,要去哪里?!?/p>
報(bào)告不僅有空間的切分,還有時(shí)間的切分:以中心城區(qū)最擁堵路段人民中路為例,從北到南方向,16%的車輛來(lái)自天府廣場(chǎng),71%車輛要去騾馬市。
根據(jù)起點(diǎn)和終點(diǎn)的分析,報(bào)告另一結(jié)論是,成都80%交通出行起點(diǎn)和終點(diǎn)重疊,這意味著巨大的拼車潛力:如果小客車整體運(yùn)載利用率提升至60%(以五座車為例,搭載一人利用率為25%,四人為100%),那么成都堵車情況將會(huì)明顯緩解。
有曰一:拼車在國(guó)外早已司空見(jiàn)慣,在德國(guó)、新加坡,趕上交通高峰期,即使是私家車,空車上路也會(huì)被罰款。韓國(guó)早就實(shí)行出租車“合乘制”;阿姆斯特丹上世紀(jì)就推行“汽車共享”。既有利于環(huán)保,有利于緩解擁擠的城市交通,又有利于乘客。在國(guó)內(nèi)有五十多個(gè)城市已經(jīng)開(kāi)拓了拼車服務(wù)并產(chǎn)生了注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在小城市,由于出行路線簡(jiǎn)單,出租車拼車很常見(jiàn),但在一線城市,拼車雖倡導(dǎo)了多年,也未得到很好地發(fā)展。
“打車軟件打破了多年拼車難的痛點(diǎn)——蕓蕓眾生中,怎么知道誰(shuí)和我同路?”上述優(yōu)步人員向南方周末記者強(qiáng)調(diào)優(yōu)步的拼車?yán)砟?。滴滴出行公關(guān)部門也表示,“滴滴非常看好拼車、順風(fēng)車這種合乘的出行方式,拼車成功率有70%以上?!?/p>
不過(guò),報(bào)告尖銳地指出:現(xiàn)有的主流非出租車類網(wǎng)約車平臺(tái)上,多數(shù)駕駛員為追求“營(yíng)利性”的“專職”司機(jī),與“小客車合乘”環(huán)境下,車主為追求減少排放、緩解擁堵的“公益性”并不完全符合。而網(wǎng)約車甚至加大了私人小客車出行和碳排放。
這也是監(jiān)管者的看法。參與網(wǎng)約車辦法制定的廣州市客運(yùn)交通管理處處長(zhǎng)蘇奎在2015年曾撰文稱,北美地區(qū)的拼車歷史悠久,從二戰(zhàn)期間為節(jié)約物資、1960年代應(yīng)對(duì)石油危機(jī),到早期的互聯(lián)網(wǎng)撮合平臺(tái)帶來(lái)的拼車,都秉承了“汽車共享”的理念。但近年來(lái),美國(guó)多地傳統(tǒng)出租車從業(yè)者大規(guī)模罷工、地方政府還將出行撮合平臺(tái)公司告上法庭,原因之一在于在資本力量推動(dòng)下,“共同出行”的公益合乘撮合平臺(tái)變?yōu)橐誀I(yíng)利為目的的商業(yè)約租車服務(wù)。
對(duì)此,多位受訪專家表示,全職、營(yíng)利性的運(yùn)營(yíng)車輛和兼職、公益性質(zhì)的私人小客車要區(qū)分開(kāi)來(lái),才能客觀地分析網(wǎng)約車平臺(tái)及其拼車業(yè)務(wù)的實(shí)際影響。
對(duì)于報(bào)告中80%的出行重合率中還有多大的拼車提升空間,劉昱崗認(rèn)為,出于私密性、商務(wù)出行的考慮,出租車再提高拼車率的可能性不大?!皬牡綑C(jī)場(chǎng)的數(shù)據(jù)來(lái)看,此類商務(wù)出行沒(méi)有拼車的需求?!?/p>
緩解擁堵的希望被寄托在私家車車主兼職的順風(fēng)車上。例如在北京,出租車只有6.7萬(wàn)輛,私家車則有544萬(wàn)輛。
“到底需要什么樣的小汽車合乘?在我們看來(lái),只需要管住價(jià)格就足夠了?!?/p>
2016年10月21日,顧大松等七名學(xué)者聯(lián)名發(fā)文,認(rèn)為除了杭州、深圳等極少數(shù)城市以外,在鼓勵(lì)私家車拼車方面,各地方政府的舉措大都是屬于“口惠而實(shí)不至”。
和職業(yè)司機(jī)不同,賺打車費(fèi)并不一定能帶動(dòng)私家車車主的積極性?!拔覀冏鲞^(guò)調(diào)查,開(kāi)20萬(wàn)車的車主不太在乎車費(fèi),而是一種環(huán)保意識(shí),或是壓力大,想找人聊天?!眲㈥艒徴f(shuō)。
iCET報(bào)告也認(rèn)為要強(qiáng)調(diào)私家車拼車的公益性,可用錢之外的方式調(diào)動(dòng)私家車主積極性,比如加油卡、停車券或是國(guó)外的高容量車道——只有合乘的小汽車才可使用。
碳排放等環(huán)境因子可作為此類激勵(lì)體系的計(jì)量方式。如乘客和私家車主在完成拼車時(shí),可以看到這一單拼車對(duì)整個(gè)路況擁堵的緩解和碳排放的減少?!耙粋€(gè)寶馬車主獲得的這種榮耀感,比他賺了20塊錢要重要得多。”王雯雯說(shuō),“我們很想在網(wǎng)約車軟件上加載碳排放的數(shù)據(jù)?!?/p>
報(bào)告的測(cè)算就表明,將車輛運(yùn)載利用率提高至60%,不僅成都的堵車情況將會(huì)明顯緩解,還將降低70%的城市交通碳排放。
有曰二:拼車是公民自身利益市場(chǎng)化整合的產(chǎn)物,如果說(shuō)其“合法身份”有悖論,那也是凸顯了這個(gè)時(shí)代的“制度困境”:當(dāng)一個(gè)城市“拼車盛行”時(shí),路運(yùn)管理者恰恰最當(dāng)對(duì)公共交通反躬自問(wèn)。與節(jié)約能源、減輕污染、緩解道路擁擠這些良效比起來(lái),于疏導(dǎo)“拼車”問(wèn)題上用點(diǎn)力氣,比打壓恐嚇有意義多了。拼車、順風(fēng)車是建立在節(jié)約方便的基礎(chǔ)之上,是人們上下班或者外出出行順路而產(chǎn)生的,最終目的既方便節(jié)約,又緩解交通擁堵,還可低碳環(huán)保。
網(wǎng)約車出行帶來(lái)的碳排放增加和順風(fēng)車帶來(lái)的碳排放減少相比,孰大孰???滴滴公司并未有明確答案,但強(qiáng)調(diào)了滴滴出行可能會(huì)減少全社會(huì)小汽車的保有量,從而節(jié)約汽車在生產(chǎn)、制造、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中的間接能耗和氣體排放。
滴滴出行解釋了計(jì)算碳減排使用的排放因子:私家車平均油耗為每百公里8升,碳排放量為每升汽油2.7克。但這種一刀切的排放因子因誤差大而被iCET等交通研究機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期詬病。報(bào)告根據(jù)優(yōu)步的出行數(shù)據(jù),按照MRV(可計(jì)量、可報(bào)告、可核實(shí))原則,通過(guò)實(shí)時(shí)的油耗,計(jì)算了每一趟出行的碳排放:普通路況下,碳排放結(jié)果比傳統(tǒng)的推算結(jié)果高出44%,高峰時(shí)段則高出78%。
iCET的創(chuàng)始人及執(zhí)行主任安鋒強(qiáng)調(diào),交通碳排放等環(huán)境影響的核算應(yīng)由專業(yè)的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行。“這次公私合作項(xiàng)目是第一次應(yīng)用大數(shù)據(jù)研究來(lái)推動(dòng)環(huán)境影響問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)制的建立。要有效地降低城市交通碳排放,需根據(jù)實(shí)際工況,建立科學(xué)、客觀的移動(dòng)源排放測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)地測(cè)算每人每次出行的碳排放?!?/p>
目前,報(bào)告的計(jì)算還缺乏較多配套數(shù)據(jù),比如道路分類、紅綠燈的等候時(shí)長(zhǎng)、熱點(diǎn)地區(qū)的人口組成,報(bào)告希望今后能有更多的公私合作。
這是個(gè)遙遠(yuǎn)的目標(biāo),王雯雯在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),即便在政府部門間,數(shù)據(jù)共享也并非易事。有的地方交通部門也存儲(chǔ)了出租車的出行數(shù)據(jù),但因?yàn)闊o(wú)法利用只能定期清空。
有曰三:包容性的生態(tài)環(huán)境能夠激發(fā)蓬勃向上的創(chuàng)新思維。不無(wú)遺憾的是,一些智庫(kù)研究完全無(wú)視國(guó)人對(duì)美好生活的向往,無(wú)視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,先定目標(biāo),再出依據(jù),所“論證”的政策從以產(chǎn)業(yè)控人,到以住房控人,以教育控人等等,五花八門,不一而足。
拼車這一做法的出發(fā)點(diǎn),就是要充分利用汽車、緩解城市交通壓力、減少環(huán)境污染。如今成都能出現(xiàn)順風(fēng)車,實(shí)際上也暗合了這一點(diǎn)。從社會(huì)學(xué)來(lái)看,順風(fēng)車現(xiàn)象也將豐富和改變現(xiàn)有城市人際關(guān)系架構(gòu)。從增加社會(huì)閱歷、擴(kuò)大社交圈等方面,順風(fēng)車有著“積極而特別的意義”,也必然將改變一部分人的生活方式。順風(fēng)車對(duì)載搭雙方、城市管理者來(lái)說(shuō),都不失為一件好事,完全有可能“雙贏甚或多贏”。
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