文/方　靜

使用會(huì)計(jì)電算化規(guī)范研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的實(shí)踐探討

文/方靜

對(duì)比之前的研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策，去年底頒布的財(cái)稅〔2015〕119號(hào)、國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)文件，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中更具嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性和可操作性。筆者結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，闡述了研發(fā)費(fèi)用專賬核算的弊端，及新政策對(duì)核算要求的變化，并進(jìn)一步探討了在新制度下如何應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化來(lái)規(guī)范和簡(jiǎn)化賬務(wù)工作。

會(huì)計(jì)電算化；研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除

一、研發(fā)費(fèi)用的專賬核算方法

所謂“專賬”指明細(xì)分類賬。根據(jù)2015年之前的會(huì)計(jì)制度及稅法規(guī)定，研發(fā)費(fèi)用歸集延用以下二種科目設(shè)置方式，具體賬務(wù)處理可參照《浙江省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的指導(dǎo)性意見(jiàn)》（浙科發(fā)計(jì)〔2009〕159號(hào)）文件。

（一）在“管理費(fèi)用”下設(shè)多級(jí)明細(xì)科目

在“管理費(fèi)用”下設(shè)“研發(fā)費(fèi)用”二級(jí)科目，再按具體研發(fā)項(xiàng)目設(shè)置三級(jí)科目；四級(jí)科目為費(fèi)用化支出或資本化支出；末級(jí)科目按材料費(fèi)、人工費(fèi)、折舊費(fèi)、租賃費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、委外研發(fā)費(fèi)等設(shè)置明細(xì)核算。其中：資本化支出按項(xiàng)目周期轉(zhuǎn)入“無(wú)形資產(chǎn)”。

（二）在“研發(fā)支出”下設(shè)多級(jí)明細(xì)科目

直接通過(guò)“研發(fā)支出”進(jìn)行歸集，二級(jí)科目按具體研發(fā)項(xiàng)目設(shè)置；三級(jí)科目為費(fèi)用化支出或資本化支出；末級(jí)科目按材料費(fèi)、人工費(fèi)、折舊費(fèi)、租賃費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、委外研發(fā)費(fèi)設(shè)置明細(xì)核算。對(duì)于費(fèi)用化支出的研發(fā)項(xiàng)目，月末由“研發(fā)支出”結(jié)轉(zhuǎn)至“管理費(fèi)用”下設(shè)的二級(jí)科目“研發(fā)費(fèi)用”。對(duì)于資本化支出的研發(fā)項(xiàng)目，待達(dá)到預(yù)定用途時(shí)轉(zhuǎn)入“無(wú)形資產(chǎn)”。

以上二種科目設(shè)置體系是對(duì)研發(fā)費(fèi)用核算較為標(biāo)準(zhǔn)的方法，但在日常帳務(wù)處理中顯得過(guò)于繁瑣，由此導(dǎo)致很多中小企業(yè)核算不到位。特別是對(duì)研發(fā)項(xiàng)目較多的企業(yè)而言，不僅增加了財(cái)務(wù)人員核算工作量，也不便于分部門預(yù)算的統(tǒng)一管理。例如，某公司為編制全年費(fèi)用預(yù)算，希望按部門分別統(tǒng)計(jì)“管理費(fèi)用”、“銷售費(fèi)用”、“研發(fā)支出”下設(shè)的工資、社保、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等明細(xì)數(shù)據(jù)。由于研發(fā)部門是按具體研發(fā)項(xiàng)目分設(shè)明細(xì)科目，與其他期間費(fèi)用的科目級(jí)次不同，使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑上存在差異。另外，企業(yè)設(shè)定末級(jí)的科目名稱可能與國(guó)家統(tǒng)一的核算要求也存在差別，這個(gè)時(shí)候統(tǒng)計(jì)就更難上加難了。我們?cè)囅胧欠裼幸环N方便、快捷的核算方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

二、研發(fā)費(fèi)用核算要求的變化

（一）涉及政策文件

除了財(cái)稅〔2015〕119號(hào)、國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)外，還包括此前《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十五條、國(guó)稅發(fā)［2008］116號(hào)、財(cái)稅［2013］70號(hào)等相關(guān)文件。

（二）對(duì)比變化內(nèi)容

對(duì)比原有的政策規(guī)定，新政策對(duì)核算要求的變化，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，新政策增加了“實(shí)行查賬征收”的規(guī)定，對(duì)適用企業(yè)加以明確表述。新政策還把可列入加計(jì)扣除的行業(yè)，從“正向列舉法”轉(zhuǎn)化為“反向排除法”。除國(guó)家明令禁止的7類行業(yè)外，其他都可申請(qǐng)享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策，這是極大的利好消息之一。

其次，新政策對(duì)研發(fā)活動(dòng)的界定有所擴(kuò)展，從“正列舉”改為“反列舉”，僅剔除了不適用稅前加計(jì)扣除的七類活動(dòng)。同時(shí)還增加了對(duì)特別事項(xiàng)的處理說(shuō)明，包括委外研發(fā)活動(dòng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)的情況。由此帶來(lái)兩個(gè)好處：一是擴(kuò)大了研發(fā)活動(dòng)的加計(jì)扣除范圍；二是給實(shí)際管理帶來(lái)了明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

再次，新政策對(duì)費(fèi)用項(xiàng)目的分類范圍，由原先“8+5”歸納調(diào)整為7大類，即分為人員人工費(fèi)用，直接投入費(fèi)用，折舊費(fèi)用，無(wú)形資產(chǎn)攤銷，新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)，其他相關(guān)費(fèi)用等。不僅增加了兜底條款更符合實(shí)際情況，而且把“外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)”歸入“人員人工費(fèi)用”，“試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)”歸入“直接投入費(fèi)用”，“專家咨詢費(fèi)”、“高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)”、“研發(fā)成果直接相關(guān)的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等”三項(xiàng)均歸入“其他相關(guān)費(fèi)用”。

最后，新政策對(duì)會(huì)計(jì)核算及征管要求也趨于合理化。對(duì)研發(fā)費(fèi)用歸集由“專賬”改為“輔助賬”，這無(wú)疑又是一個(gè)重要變化。相對(duì)于實(shí)行專賬管理而言，設(shè)置輔助賬更具有靈活性和可操作性，在很大程度上減輕了企業(yè)的會(huì)計(jì)核算負(fù)擔(dān)。針對(duì)符合加計(jì)扣除條件的企業(yè)，新政策還規(guī)定了最長(zhǎng)三年的追溯期。允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用不再?gòu)?qiáng)調(diào)“專門用于”，但明確了“按實(shí)際工時(shí)占比等合理方法在研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用間分配，未分配的不得加計(jì)扣除”。

當(dāng)然，新政策對(duì)審查程序的簡(jiǎn)化并不意味著對(duì)企業(yè)管理要求的降低，后續(xù)在研發(fā)項(xiàng)目管理、會(huì)計(jì)核算等方面的監(jiān)督檢查將會(huì)常態(tài)化。按照新政策第五條第5款的規(guī)定，“稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的后續(xù)管理，定期開(kāi)展核查，年度核查面不得低于20％”。

三、如何通過(guò)電算化加以優(yōu)化

之前國(guó)家要求研發(fā)費(fèi)用“專賬”管理，很多企業(yè)只能通過(guò)設(shè)置多級(jí)明細(xì)科目來(lái)實(shí)現(xiàn)。然而，對(duì)于多部門或多項(xiàng)目的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這樣就很難設(shè)置統(tǒng)一的預(yù)算模板；在實(shí)際與預(yù)算對(duì)比分析時(shí)，也無(wú)法從賬面快速獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。目前新政策對(duì)會(huì)計(jì)核算的要求改變，允許企業(yè)采用“輔助賬”（即備查賬），在一定程度上為解決這一問(wèn)題創(chuàng)造了有利條件。那么如何在符合新政策的條件下，通過(guò)會(huì)計(jì)電算化來(lái)規(guī)范和簡(jiǎn)化日常核算工作？接下來(lái)以用友U8（v12.1）財(cái)務(wù)軟件為例，我們可以進(jìn)一步展開(kāi)討論。

（一）科目設(shè)計(jì)思路

我們建議直接通過(guò)“研發(fā)支出”歸集，在一級(jí)科目下設(shè)工資、社保、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等二級(jí)明細(xì)，以便與管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用核算口徑統(tǒng)一。之前必須使

下接（第125頁(yè)）