郭營(yíng)立

摘要：2013年9月，習(xí)近平提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大構(gòu)想，目的就是創(chuàng)新歐亞各國(guó)合作模式，促進(jìn)形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切、彼此發(fā)展空間廣闊的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域。柴達(dá)木地區(qū)自然資源豐富，地域遼闊，已成為青海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的聚集地，由于區(qū)域生態(tài)脆弱，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。古絲綢之路途徑青海，形成赫赫有名的“青海道”，又稱(chēng)南絲綢之路，青海道分三路，北路出西寧向西北行，渡大通河，越祁連山，進(jìn)入甘肅；中路出西寧經(jīng)青海湖北岸，沿柴達(dá)木盆地北緣至大柴旦，北上經(jīng)當(dāng)金山口至敦煌；南路自西寧過(guò)日月山，沿青海湖南岸、柴達(dá)木盆地南緣，經(jīng)都蘭，格爾木，西出阿爾金山至新疆若羌。中路和南路均在柴達(dá)木盆地，出省境后經(jīng)河西走廊與新疆的絲綢之路合并。漢武帝時(shí)，張騫第一次通西域，就取道柴達(dá)木盆地往返。歷史證明，柴達(dá)木地區(qū)是物流發(fā)展的重要通道，加快發(fā)展物流業(yè)對(duì)促進(jìn)柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：絲綢之路；柴達(dá)木；物流業(yè)；發(fā)展研究

一、柴達(dá)木物流業(yè)發(fā)展研究的意義

（一）理論意義

物流是物品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程，由運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送和信息處理七個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。截至目前物流研究仍主要局限于流通領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域。當(dāng)前，物流業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是企業(yè)的第三利潤(rùn)源泉。發(fā)展物流業(yè)是增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家、地區(qū)及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。當(dāng)前，柴達(dá)木地區(qū)物流業(yè)發(fā)展在全省范圍內(nèi)相對(duì)靠后，究其原因由于觀念陳舊，地域遼闊，人口稀少，缺乏現(xiàn)代物流理念，對(duì)電子商務(wù)與物流的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，在發(fā)展現(xiàn)代物流中，電子商務(wù)進(jìn)展遲緩，導(dǎo)致柴達(dá)木地區(qū)物流業(yè)發(fā)展緩慢。為加快柴達(dá)木地區(qū)物流業(yè)發(fā)展步伐，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與措施，結(jié)合柴達(dá)木地區(qū)實(shí)際情況，試圖運(yùn)用理論探討，通過(guò)發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)柴達(dá)木地區(qū)物流企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用，加快柴達(dá)木地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

（二）實(shí)踐意義

柴達(dá)木地區(qū)基本形成以石油天然氣、鹽湖化工、有色金屬、煤炭及非金屬材料、新能源為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)體系，物流人流逐步增加。加快發(fā)展柴達(dá)木地區(qū)現(xiàn)代物流的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享和有效配置，有利于提高柴達(dá)木地區(qū)人民的生活水平，提高就業(yè)率，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，進(jìn)而可以促進(jìn)柴達(dá)木地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）觀點(diǎn)與創(chuàng)新

1.主要觀點(diǎn)。“要想富、先修路。”依托習(xí)近平提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大構(gòu)想，發(fā)掘柴達(dá)木地區(qū)在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的節(jié)點(diǎn)效應(yīng)，打通物流、人流和資金流，著力加強(qiáng)政府政策支持，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新，按照實(shí)際需要發(fā)展大型倉(cāng)儲(chǔ)，借助省內(nèi)外先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)成電子商務(wù)模式的現(xiàn)代物流體系，積極利用EDI、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息技術(shù)建設(shè)，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)連接起來(lái)，結(jié)合柴達(dá)木地區(qū)區(qū)域分布廣，城市間距較大的實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)動(dòng)員物資儲(chǔ)備，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與用戶(hù)、制造商、供應(yīng)商及相關(guān)單位聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)信息共用、資源共享，對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理，降低物流費(fèi)用，服務(wù)柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.創(chuàng)新點(diǎn)。物流的基礎(chǔ)要素包括，物流規(guī)劃、物流政策法規(guī)、物流標(biāo)準(zhǔn)化等。物流基礎(chǔ)要素是物流發(fā)展速度、質(zhì)量的根本保證?；A(chǔ)打得不牢，無(wú)法向高處發(fā)展，基礎(chǔ)工作不走在前，后面就會(huì)越來(lái)越亂。柴達(dá)木地區(qū)現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，在規(guī)模、品牌、盈利能力、物流服務(wù)能力、供應(yīng)鏈管理能力方面與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的物流企業(yè)相比，存在較大差距。缺乏具有專(zhuān)業(yè)物流管理、能夠滿足市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的第三方綜合物流企業(yè)及復(fù)合型物流人才，特別是第三方物流設(shè)計(jì)與管理人才。本文借鑒東部地區(qū)先進(jìn)物流發(fā)展理念，規(guī)范物流管理，借以電子商務(wù)平臺(tái)為載體，通過(guò)信息共享，資源優(yōu)化的方式，推進(jìn)柴達(dá)木地區(qū)物流企業(yè)規(guī)范化發(fā)展步伐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，借以建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的契機(jī)形成人流、物流、資金流的有序流動(dòng)，從而帶動(dòng)柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

二、柴達(dá)木地區(qū)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐加快，全球生產(chǎn)、采購(gòu)和銷(xiāo)售一體發(fā)展的模式，促使我國(guó)必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高市場(chǎng)響應(yīng)速度和產(chǎn)品供給時(shí)效，降低企業(yè)物流成本，與世界接軌，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（一）柴達(dá)木地區(qū)已成為國(guó)家布局援藏援疆物資重要節(jié)點(diǎn)

國(guó)家推進(jìn)支持西部大開(kāi)發(fā)，加速以交通干線為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，客觀上要求青海等西部地區(qū)加快發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，形成與國(guó)家整個(gè)物流體系相配套的物流產(chǎn)業(yè)格局。圍繞蘭新鐵路第二雙線、格庫(kù)鐵路、格敦鐵路、格成鐵路等支撐青海省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新建鐵路網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，統(tǒng)籌謀劃青海省新一輪物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。格爾木市西接新疆自治區(qū)，南與西藏自治區(qū)毗鄰，是我國(guó)援藏、援疆的重要物流結(jié)點(diǎn)城市。開(kāi)工新建的格庫(kù)、格敦、格成鐵路必將成為保障西部物資供應(yīng)和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ?，大力發(fā)展以格爾木市和德令哈市為結(jié)點(diǎn)的物流網(wǎng)絡(luò)，分別帶動(dòng)大柴旦、茫崖、冷湖三行委，都蘭、烏蘭、天峻三縣的物流發(fā)展，形成柴達(dá)木地區(qū)“兩翼齊飛、協(xié)調(diào)發(fā)展”的物流業(yè)發(fā)展格局，已成為國(guó)家戰(zhàn)略和推動(dòng)“蘭州—西寧—格爾木”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

（二）柴達(dá)木地區(qū)已成為青海省發(fā)展工業(yè)的核心區(qū)域

以格爾木、德令哈為重心的柴達(dá)木地區(qū)，已成為青海省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體功能區(qū)之一，是國(guó)家“蘭州—西寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的組成部分，已成為全國(guó)重要的新能源和水電、鹽化工、石化、有色金屬和農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地，區(qū)域性新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，全省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域，人口和經(jīng)濟(jì)的重要空間載體。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，完善物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快物流服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，促進(jìn)柴達(dá)木地區(qū)工業(yè)集約發(fā)展已成為青海省發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略抉擇。格爾木、德令哈已被列入青海省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域結(jié)點(diǎn)城市。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是建設(shè)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的充要條件

柴達(dá)木地區(qū)地廣人稀、物流節(jié)點(diǎn)分散、成本高、效益低，亟需發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的不斷加快，物流業(yè)對(duì)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展作用日顯重要。一個(gè)高效的物流系統(tǒng)不僅是柴達(dá)木地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活和城市建設(shè)的需要，也是柴達(dá)木地區(qū)憑借資源優(yōu)越、區(qū)位條件增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

（四）加快柴達(dá)木地區(qū)物流業(yè)發(fā)展是建設(shè)成全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)的有效途徑

海西州是我國(guó)具有區(qū)域特色的蒙古族藏族自治州，城鄉(xiāng)發(fā)展處于初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程日益加快，亟需構(gòu)建宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展環(huán)境，以有效支撐工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。物流產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)的同時(shí)，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化、改善城鄉(xiāng)環(huán)境具有重要作用，是提高柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑。

三、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求

（一）柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)社會(huì)發(fā)展概況

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得顯著成效。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，柴達(dá)木地區(qū)已經(jīng)形成“一區(qū)四園”的合理布局，形成鹽湖化工、油氣化工、煤化工、冶金以及有色金屬、特色生物、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)體系。

2.社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。柴達(dá)木地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)和條件明顯改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村共同繁榮，人民生活水平和質(zhì)量明顯提高，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得令人矚目的輝煌成就。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)快速推進(jìn)。2009年12月，省委十一屆七次全體會(huì)議要求海西在全省率先建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)，為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，提供示范。按照省委的部署，海西州制定“一年打好基礎(chǔ)、三年重點(diǎn)推進(jìn)、五年基本實(shí)現(xiàn)”的實(shí)施步驟。 2015年，制約“三農(nóng)”問(wèn)題的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性障礙基本解決，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展的制度框架初步形成。

（二）柴達(dá)木地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.社會(huì)物流總量顯著增加，物流需求強(qiáng)勁，運(yùn)輸規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。公路方面，2015年完成貨物運(yùn)輸1851.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.4%；完成貨物周轉(zhuǎn)435519.4萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)11.1%；完成旅客運(yùn)輸206.3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)1.8%；完成旅客周轉(zhuǎn)29467.25萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng)3.9%。鐵路方面，2015年完成貨物運(yùn)輸2168.3萬(wàn)噸，同比下降8%；完成旅客運(yùn)輸156萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)19%。

2.物流運(yùn)輸收入增長(zhǎng)穩(wěn)中有升。2008年—2012年期間全州物流業(yè)收入平均以16%的增速增長(zhǎng)，2012年—2015年，由于全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，全州物流收入平均增速仍保持在6—8%左右。

3.物流經(jīng)營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)較快。當(dāng)前，柴達(dá)木地區(qū)物流企業(yè)已由2010年12家發(fā)展到目前的25家（格爾木市9家，德令哈市7家，烏蘭縣4家，天峻縣3家，大柴旦行委1家，冷湖行委1家），注冊(cè)資金由2010年15863萬(wàn)元達(dá)到近20億元，從業(yè)人員由2010年的3024人增長(zhǎng)到目前的11037人。業(yè)務(wù)范圍涉及倉(cāng)儲(chǔ)、貨物裝卸、貨物運(yùn)輸、零擔(dān)托運(yùn)、快遞派送、貨運(yùn)信息交流，經(jīng)營(yíng)類(lèi)別為公路貨運(yùn)、鐵路貨運(yùn)、宅急送。

4.運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)能力明顯改善。柴達(dá)木地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施發(fā)展初具規(guī)模，成為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。2015年底，柴達(dá)木地區(qū)擁有18萬(wàn)多平方米的倉(cāng)庫(kù)、15萬(wàn)立方米的石油庫(kù)、1萬(wàn)噸容量的冷藏庫(kù)、4萬(wàn)平方米貨場(chǎng)。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施逐步增加，部分企業(yè)配備有相應(yīng)的運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，組織形式均為儲(chǔ)運(yùn)物流公司等，部分正規(guī)倉(cāng)庫(kù)基本達(dá)到現(xiàn)代物流企業(yè)的硬件要求。

5.工業(yè)企業(yè)物流需求持續(xù)增加。近年來(lái)，隨著鹽湖化工、油氣化工、煤化工、冶金、特色生物、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，物流需求增長(zhǎng)迅速，為進(jìn)一步打通商貿(mào)流通脈絡(luò)，推動(dòng)柴達(dá)木資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，柴達(dá)木地區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。

（三）柴達(dá)木地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求分析

柴達(dá)木地區(qū)主要物流需求來(lái)自工業(yè)和居民生活物資等，農(nóng)業(yè)主要以自給為主，特色農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)量有限，主要通過(guò)公路運(yùn)輸。工業(yè)運(yùn)輸85%通過(guò)鐵路外運(yùn)，13%通過(guò)公路運(yùn)輸，通過(guò)鐵路運(yùn)能分析，可預(yù)測(cè)和判斷柴達(dá)木地區(qū)未來(lái)物流需求變化，以此來(lái)提出柴達(dá)木地區(qū)工業(yè)發(fā)展建議和物流發(fā)展要求。

1.青海省對(duì)柴達(dá)木地區(qū)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的總體要求。柴達(dá)木地區(qū)是青海省工業(yè)重鎮(zhèn)，地區(qū)生產(chǎn)總值占全青海省約30%以上，青藏鐵路和G315、G109將西寧與柴達(dá)木地區(qū)連為一體，西寧市已成為柴達(dá)木地區(qū)東向出州外部物流大通道的首選地和上位物流節(jié)點(diǎn)城市，是柴達(dá)木地區(qū)物流的主要來(lái)源和中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)。柴達(dá)木地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)在青海省物流產(chǎn)業(yè)中地位凸顯，十分重要。在《青海省現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（規(guī)劃年限為2005—2020年）中，明確提出要將西寧、格爾木和德令哈建成青海省3個(gè)物流樞紐城市，其中對(duì)格爾木和德令哈物流樞紐提出的總體建設(shè)要求成為柴達(dá)木地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指引。柴達(dá)木地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須按照全國(guó)一盤(pán)棋，省內(nèi)大物流的發(fā)展思路，遵從和銜接青海省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，實(shí)現(xiàn)柴達(dá)木地區(qū)物流聯(lián)通省內(nèi)、通達(dá)全國(guó)。

2.柴達(dá)木地區(qū)工業(yè)運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)。柴達(dá)木地區(qū)的資源特色和區(qū)位特點(diǎn)，決定了工業(yè)原料和生產(chǎn)成品的運(yùn)輸將成為工業(yè)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工業(yè)運(yùn)輸具有內(nèi)部貨運(yùn)以公路運(yùn)輸為主，外運(yùn)主要依靠鐵路干線，運(yùn)量大且運(yùn)距遠(yuǎn)兩個(gè)顯著特點(diǎn)。

內(nèi)部貨運(yùn)以公路運(yùn)輸為主。柴達(dá)木地區(qū)大多為礦產(chǎn)資源加工企業(yè)，生產(chǎn)所需原料運(yùn)量大、運(yùn)距短。以德令哈的純堿企業(yè)為例，生產(chǎn)200萬(wàn)噸純堿需要630萬(wàn)噸原料，原料運(yùn)距不超過(guò)150公里。距德令哈200公里左右范圍內(nèi)，分布著魚(yú)卡煤田、木里煤田，達(dá)布遜鹽湖。

外運(yùn)主要依靠鐵路干線，外運(yùn)通道單一，工業(yè)產(chǎn)品大部分銷(xiāo)往域外，運(yùn)量大、運(yùn)距遠(yuǎn)，貨運(yùn)壓力逐年增大（據(jù)測(cè)算2008年—2015年鐵路出州貨運(yùn)量增加約30%）。例如海西地區(qū)的800 萬(wàn)噸鉀肥，主要運(yùn)往廣州（3800公里）；德令哈生產(chǎn)的200萬(wàn)噸純堿，主要運(yùn)往山東（2500公里）、河北（2400公里）。

3.柴達(dá)木地區(qū)貨運(yùn)量需求分析。2015年，柴達(dá)木地區(qū)鐵路發(fā)送貨物2168.3萬(wàn)噸，同比下降8%；公路完成貨物運(yùn)輸1851.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26.4%。柴達(dá)木地區(qū)外向物流主要以鐵路貨運(yùn)為主，以公路貨運(yùn)和管道運(yùn)輸為輔。柴達(dá)木地區(qū)工業(yè)運(yùn)輸需求主要瓶頸是青藏鐵路的承載能力。關(guān)角隧道的貫通，年貨運(yùn)量提升到5000萬(wàn)噸，局部通行能力倍增，對(duì)完善西部地區(qū)尤其是青藏兩省區(qū)的鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)青藏兩省區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和人員往來(lái)。

四、柴達(dá)木地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1.樹(shù)立現(xiàn)代物流理念，組建柴達(dá)木物流集團(tuán)。首先樹(shù)立科學(xué)的物流發(fā)展觀。在把握現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)、充分考慮區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市發(fā)展規(guī)劃和物資流向流量的基礎(chǔ)上，結(jié)合柴達(dá)木地區(qū)物流實(shí)際，按照“大物流”的思路，制定現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，先行注冊(cè)成立柴達(dá)木物流集團(tuán)，在科學(xué)分工與定位的前提下，對(duì)現(xiàn)有物流中心與園區(qū)的考慮，由德令哈和格爾木兩個(gè)我國(guó)西部區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市和三縣三行委六個(gè)海西物流節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)，以及多個(gè)按產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和連通便利性，點(diǎn)狀布局的專(zhuān)業(yè)物流區(qū)域構(gòu)成，形成“2+6+X”柴達(dá)木地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)分布格局。抓住國(guó)家建設(shè)“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇，將柴達(dá)木物流產(chǎn)業(yè)融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，促進(jìn)柴達(dá)木地區(qū)物流業(yè)集團(tuán)化、專(zhuān)業(yè)化、全球化發(fā)展。

2.借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，建設(shè)柴達(dá)木物流信息網(wǎng)?，F(xiàn)代物流業(yè)離不開(kāi)現(xiàn)代信息技術(shù)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是構(gòu)成現(xiàn)代物流體系的重要組成部分，也是提高物流服務(wù)效率的重要技術(shù)保障，企業(yè)要舍得在信息技術(shù)方面的投入，真正使信息技術(shù)成為企業(yè)物流管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。提升電子商務(wù)與物流的運(yùn)用關(guān)系，提高全社會(huì)對(duì)電子商務(wù)物流的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)代電子商務(wù)和物流理論的研究，吸收省外先進(jìn)的思想、理論和技術(shù)，借助海西州中心企業(yè)服務(wù)網(wǎng)，利用資源共享，組建柴達(dá)木物流信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)柴達(dá)木物流網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上管理的方式，加快柴達(dá)木地區(qū)物流業(yè)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的無(wú)縫連接，推進(jìn)電子商務(wù)物流發(fā)展的步伐。

3.積極推進(jìn)資源共享合理分工，建立良好的物流配送體系。影響和制約電子商務(wù)物流規(guī)模發(fā)展的首要問(wèn)題是建立物流配送體系的支撐。沒(méi)有物流配送體系的支持，商品不能及時(shí)送到買(mǎi)者手中，電子商務(wù)就失去買(mǎi)方基礎(chǔ)與發(fā)展的依據(jù)。建立良好的物流配送體系，實(shí)現(xiàn)物流合理化發(fā)展，將現(xiàn)有的中通、申通等配送單位的多個(gè)貨主的貨物或商品集中在一起，由物流企業(yè)使用統(tǒng)一的物流配送系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一配送。提升電子商務(wù)物流發(fā)展初期的弊端。在電子商務(wù)發(fā)展的初期，由于業(yè)務(wù)規(guī)模不大，為了有效降低物流費(fèi)用，提高配送服務(wù)效率。防止無(wú)效的交錯(cuò)運(yùn)輸，需要大力推行物流共同化，特別是搞好共同配送。共同配送的本質(zhì)在于充分發(fā)揮企業(yè)人、財(cái)、物及時(shí)間等物流資源有效、合理、科學(xué)調(diào)度，降低物流成本，提高物流服務(wù)效益。物流發(fā)展情況不斷變化，要求企業(yè)必須有針對(duì)性地選擇相適應(yīng)的配送方式，進(jìn)一步優(yōu)化配送資源，保證物流業(yè)利益的最大化。

4.完善物流行政和行業(yè)機(jī)構(gòu)，搭建共同發(fā)展平臺(tái)。物流業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照系統(tǒng)發(fā)展的要求開(kāi)展技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等專(zhuān)業(yè)化研究，才能使我國(guó)物流業(yè)發(fā)展走向健康軌道，為此政府部門(mén)要做好組織和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。海西州政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)設(shè)立物流服務(wù)科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，對(duì)口省經(jīng)信部門(mén)物流處，促進(jìn)全州物流業(yè)按照規(guī)劃和行業(yè)要求快速發(fā)展。積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的物流理念和物流技術(shù)。及時(shí)掌握相關(guān)政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。大力發(fā)展第三方物流，提高物流的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化程度。大力發(fā)展第三方物流可使企業(yè)將有限的人力、物力和財(cái)力集中于核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。發(fā)展第三方物流，提高物流的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化程度。專(zhuān)業(yè)的第三方物流提供者可以通過(guò)物流業(yè)務(wù)的集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化和成本優(yōu)勢(shì)。通過(guò)第三方物流企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同發(fā)展電子商務(wù)物流，使電子商務(wù)物流更好地適應(yīng)柴達(dá)木物流業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)電子商務(wù)和現(xiàn)代物流快速發(fā)展。

5.注重物流高素質(zhì)復(fù)合型人才培養(yǎng)，爭(zhēng)取在柴達(dá)木職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)物流專(zhuān)業(yè)。人才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，海西州人民政府、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)與青海省教育廳申請(qǐng)?jiān)诓襁_(dá)木職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立物流高職專(zhuān)業(yè)，為青海、寧夏、甘肅、陜西培養(yǎng)物流專(zhuān)業(yè)人才。利用浙江省對(duì)口支援海西州的有利契機(jī)，聘請(qǐng)國(guó)家高級(jí)物流專(zhuān)業(yè)人員和浙江省高校物流專(zhuān)家、阿里巴巴高管為學(xué)生授課，組織學(xué)生在浙江省相關(guān)物流企業(yè)進(jìn)行見(jiàn)習(xí)，將物流專(zhuān)業(yè)打造為精品專(zhuān)業(yè)，以大專(zhuān)院校為基地，加大物流管理技術(shù)知識(shí)的普及、宣傳和教育。同時(shí)采取多種形式，加速人力資源的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)，把學(xué)校培養(yǎng)和在職培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把長(zhǎng)期培養(yǎng)和短期培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，為柴達(dá)木物流集團(tuán)培養(yǎng)相關(guān)人才，為西部地區(qū)物流企業(yè)培養(yǎng)更多的工作人員和專(zhuān)業(yè)人才。

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（作者單位：海西州經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)）