□河北省唐山市總工會(huì) 韋潔 苗建軍

精準(zhǔn)幫扶為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

□河北省唐山市總工會(huì) 韋潔 苗建軍

近期，為深入實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”，加強(qiáng)“造血式”扶持，河北省唐山市總工會(huì)對(duì)全市工會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶工作的開展情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，摸清了底數(shù)，發(fā)現(xiàn)了難點(diǎn)，尋找了對(duì)策，為下步更好地開展此項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。

基本情況

4月份，為了解全市工會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，市總工會(huì)通過下發(fā)調(diào)查問卷、實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等形式，對(duì)全市14個(gè)縣（市、區(qū)）的34個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研和審核，深入了解了此項(xiàng)工作的開展情況。為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，工會(huì)對(duì)全市各單位上報(bào)項(xiàng)目的流程提出了統(tǒng)一要求，制定下發(fā)了《申報(bào)唐山市工會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持項(xiàng)目所需清單》《擔(dān)保人承諾書》《借款人承諾書》《借款合同》《貸款合同》等相關(guān)參考文本，為扎實(shí)深入地開展此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，市總工會(huì)列出專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于聘請(qǐng)有關(guān)部門的專家評(píng)審，對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目的基本情況、存在的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展前景等進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)行可行性分析。目前，通過嚴(yán)格把關(guān)，縝密篩選，正在對(duì)初步確定的首批符合扶持標(biāo)準(zhǔn)的18個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)材料進(jìn)行收集匯總，近期市總工會(huì)主席辦公會(huì)將專題審核后，報(bào)請(qǐng)省總審批。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作的難點(diǎn)

1.有的扶持對(duì)象素質(zhì)偏低。工會(huì)創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)的扶持對(duì)象，主要是全市困難職工、失業(yè)下崗所致。他們創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)主要是受自身能力、環(huán)境和意識(shí)的影響，文化素質(zhì)較低是制約其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的根本原因。針對(duì)這一困難群體，現(xiàn)階段雖然給予一定的資金支持，但仍然不能使其有效擺脫困境。

2.扶持體系不夠完善。目前，工會(huì)創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)的公共服務(wù)還處于起步階段，社會(huì)化服務(wù)體系如咨詢、輔導(dǎo)、創(chuàng)意、策劃等服務(wù)機(jī)構(gòu)，無論從數(shù)量還是質(zhì)量都難以滿足需求，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)還停留在淺層次，不能滿足創(chuàng)業(yè)者需求。

3.工會(huì)干部能力有待提高。創(chuàng)業(yè)辦作為一個(gè)新成立的部門，工作還處于摸索適應(yīng)階段，特別是項(xiàng)目涉及行業(yè)、門類廣泛，抽調(diào)的工會(huì)干部因缺乏相關(guān)的工作能力和經(jīng)驗(yàn)，不能滿足創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作的需要。

促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作的對(duì)策

1．加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高扶持對(duì)象素質(zhì)。一要有組織，有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行“定向”、“訂單”培訓(xùn)，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式和工作機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，努力提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的成功率。二要積極開展征集創(chuàng)業(yè)“金點(diǎn)子”活動(dòng)，為初創(chuàng)者提供選擇投資少、見效快、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，幫助其成功創(chuàng)業(yè)。

2．完善扶持體系，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。拓展職工服務(wù)中心的服務(wù)功能，建立集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)保障、創(chuàng)業(yè)服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

3．提高工會(huì)干部素質(zhì)。一要通過工會(huì)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等平臺(tái)，及時(shí)借鑒學(xué)習(xí)各地工會(huì)創(chuàng)業(yè)扶持工作的先進(jìn)理念。二要通過舉辦培訓(xùn)班，使從事創(chuàng)業(yè)扶持工作的工會(huì)干部熟悉掌握各項(xiàng)扶持政策，更好地為扶持對(duì)象服務(wù)。三要宣傳總結(jié)創(chuàng)業(yè)典型，通過表彰、舉辦創(chuàng)業(yè)者事跡報(bào)告會(huì)等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)交流，全面提升工會(huì)干部的創(chuàng)業(yè)扶持工作能力，更好的幫助更多的受困職工脫貧致富?！?/p>

日前，全總、河北省總調(diào)研組一行對(duì)唐山市工會(huì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持專項(xiàng)行動(dòng)和社會(huì)化精準(zhǔn)幫扶工作的開展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。圖為全總、省總、市總有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在與幫扶對(duì)象董健（右一）進(jìn)行親切的交談。董健唐山在檔困難職工，申請(qǐng)無息借款10萬元，擴(kuò)建自家牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，希望憑借自身努力早日脫貧解困。（圖右起三為全總保障部副部長(zhǎng)陳杰平，左起一為唐山市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席張喜懷）