黨政與工會

廣西自治區(qū)黨委、政府出臺意見 推動和諧勞動關(guān)系建設(shè)

廣西壯族自治區(qū)總工會 曾壽梅張艷瓊報道 廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府于近日印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對新形勢下構(gòu)建和諧勞動關(guān)系進(jìn)行了設(shè)計和部署。

《實施意見》從深刻認(rèn)識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性和緊迫性、準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的總體要求和依法保障職工基本權(quán)益、加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和企業(yè)民主管理制度建設(shè)、建立健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制等方面進(jìn)行了全面部署。

針對目前廣西勞動關(guān)系領(lǐng)域的難點熱點問題，《實施意見》提出了具體措施，特別是對協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的相關(guān)責(zé)任落實到具體單位。在落實職工勞動報酬的權(quán)利方面，提出了“研究制定農(nóng)民工工資支付分賬管理等政策措施，努力實現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬”；在落實職工休息休假的權(quán)利方面，提出了“企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工延長工作時間的，應(yīng)與工會和職工協(xié)商，并依法足額支付延長工作時間的勞動報酬”；在加強(qiáng)工作的監(jiān)督檢查方面，提出了“各市縣（市、區(qū)）每年要開展一次構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合性工作督查”。

《實施意見》提出了要認(rèn)真貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)民主管理條例》，全面推進(jìn)實施勞動合同、集體協(xié)商和集體合同制度以及以職工代表大會為基本形式的民主管理制度；在建立健全勞動關(guān)系三方機(jī)制方面，要求縣級以上人民政府建立由同級政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會，同時要求各級黨委、政府加強(qiáng)對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作納入總體工作部署，使之與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)責(zé)任考核體系結(jié)合起來；堅持把和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要載體，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定定期表彰創(chuàng)建活動先進(jìn)單位，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作深入開展。

昆明市啟動百萬職工“大練兵”競賽

云南省昆明市衛(wèi)計委 許曉銳 杜托 彭鎮(zhèn)報道 “五一”節(jié)前，云南省昆明市總工會及市人才辦、市人社局等單位聯(lián)合，開展了“七十二行大練兵·三百六十行出狀元”競賽活動。

這一賽事去年就已進(jìn)行，涉及餐飲服務(wù)、家政、園林、建筑、工程、汽修等百余個項目，有百萬名職工參與競賽活動。今年是連續(xù)第二年舉行這一賽事。

通過練兵選樹技術(shù)能手。通過“七十二行技術(shù)大練兵”活動，培養(yǎng)、選拔了一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的技術(shù)狀元、技術(shù)標(biāo)兵和技術(shù)能手。昆明市對技術(shù)大練兵活動取得優(yōu)秀成績的團(tuán)體和個人給予了表彰獎勵，激發(fā)了職工參與技術(shù)大練兵、提升技能素質(zhì)、崗位建功立業(yè)的積極性。

在去年的基礎(chǔ)上，今年的競賽將以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍為目標(biāo)，以技能培訓(xùn)、技能比賽、技術(shù)創(chuàng)新活動為主要內(nèi)容，具體包括以下三大板塊：1.開展技能培訓(xùn)。全市將采取“全員發(fā)動、全員培訓(xùn)、全員提升”的形式，在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)的同時，逐步向各行業(yè)、企業(yè)亟需的技術(shù)工種延伸。推動各行業(yè)、企業(yè)建立和完善職工培訓(xùn)制度；發(fā)揮首席技師、創(chuàng)新能手、金牌工人、高技能人才的作用，以傳授和學(xué)習(xí)“絕招、絕技、絕活”為重點，開展名師傳幫帶活動；加大經(jīng)費投入，切實發(fā)揮實訓(xùn)基地作用，根據(jù)職工需求有針對性地開展技能培訓(xùn)。2.開展技能比賽。堅持“學(xué)什么比什么，用什么賽什么”的原則，組織區(qū)域性、行業(yè)性職工技能大賽。其中，市級各單位要積極開展行業(yè)技能競賽，企業(yè)至少開展2次涉及不少于3個工種的職工技能競賽。而職工參賽成績將作為企業(yè)作為聘任、增資、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。3.深化職工技術(shù)創(chuàng)新。作為“七十二行技術(shù)大練兵·三百六十行出狀元”競賽的重頭戲，將開展選樹“昆明工匠”活動，鼓勵對產(chǎn)品精雕細(xì)琢、對技術(shù)精益求精的“工匠精神”，鼓勵職工傳承優(yōu)秀技術(shù)、技能。選樹活動將在4月底結(jié)束，“五一”期間將會對第一屆“昆明工匠”進(jìn)行表彰。

鄭州：“救助+體系”大救助格局初步形成

河南省鄭州市總工會政研室報道 河南省鄭州市政府各部門聯(lián)動，民政、公安、人社、醫(yī)療、教育、城管等部門各司其職，慈善、志愿者、社會組織等社會力量積極參與，不斷創(chuàng)新救助機(jī)制，整合救助制度，健全救助政策，完善救助體系，規(guī)范了最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助(含流浪乞討人員救助)等8項救助制度，實現(xiàn)了對低保人員、低收入家庭、流浪乞討人員、“三無”人員、貧困大病患者、生活困難的教師和民警等群體救助范圍的全覆蓋，社會“救助+體系”的大救助格局初步形成。

“救助+基礎(chǔ)生活”，以低收入人群為基礎(chǔ)，為其發(fā)放基本生活保障金；“救助+專項”，以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)為核心，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系；“救助+臨時”，低保家庭或者低收入家庭遭遇交通事故、火災(zāi)、溺水等人身意外傷害等，可以申請臨時救助；“救助+特困”，對“散居”“三無”人員全部納入城鎮(zhèn)低保；“救助+救災(zāi)”，對受災(zāi)困難群眾進(jìn)行救助，開展救助補助和恢復(fù)重建民房工作；“救助+慈善”，依托鄭州慈善總會，救助困難群眾。

有了全覆蓋的救助體系，鄭州市困難群眾遇到的難題，政府將會給予更全面的幫助。低保家庭除了醫(yī)保報銷外，最多可獲1萬元醫(yī)療救助；孩子考上大學(xué)，可以拿到5000元教育救助；家庭遇突發(fā)事故，可以有一年1萬元的臨時救助；城市生活無著落的流浪乞討人員有民政救助，零工人員有專門的零工服務(wù)管理點等等一系列救助政策，幫助群眾緩解家庭困難，維護(hù)社會穩(wěn)定大局。

據(jù)悉，2011年到2015年，鄭州市城市低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月340元漲至520元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月180元漲至290元。農(nóng)村五保對象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年2592元漲至4176元；集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年4320元漲至6960元。同時，低保標(biāo)準(zhǔn)建立了自然增長機(jī)制，社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動。

邯鄲市總工會和市人社局開展“職工網(wǎng)上練兵”活動

河北省邯鄲市總工會 孫廣軍報道 近日，河北省邯鄲市總工會為與市人社局聯(lián)合開展冶金、煤炭、衛(wèi)生系統(tǒng)等23個工種“職工網(wǎng)上練兵”活動，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+工會”工作模式。

“職工網(wǎng)上練兵”系統(tǒng)平臺設(shè)有闖關(guān)練兵、在線考試、課件共享、試題征集4個基本系統(tǒng)模塊。隨著活動的深入，將增加技術(shù)門診、勞模創(chuàng)新工作室等系統(tǒng)模塊。

“職工網(wǎng)上練兵”采取趣味闖關(guān)的模式，模擬網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)則，設(shè)置了不同的職工等級，吸引職工利用“工閑業(yè)余”時間不斷破解試題，晉升等級，積累知識，提高技能；在線組織職工開展知識測驗和工種專業(yè)的理論考試，系統(tǒng)自動公布成績結(jié)果，實行全流程“無紙化”，它不受時間、地點、條件限制，考場根據(jù)需要可以任意設(shè)置，只要能夠上網(wǎng)，職工無論在單位還是在家中，無論是集中還是分散都可進(jìn)行；建立了職工網(wǎng)上圖書館，職工可以在線閱讀專業(yè)書籍、技術(shù)資料等。

邯鄲市總工會和市人社局將“職工網(wǎng)上練兵”作為邯鄲市職工職業(yè)技能大賽的一項重要內(nèi)容，每年1月30日前對上一年度獲得各工種積分第1名的職工，由邯鄲市總工會和市人社局授予“網(wǎng)上練兵技術(shù)狀元”稱號，符合條件的優(yōu)先申報“邯鄲市五一獎?wù)隆?，可破格申報高一等級的技術(shù)等級，同時優(yōu)先推薦申報“河北省五一獎?wù)隆?；對獲得各工種積分第2-3名的，由邯鄲市總工會和市人社局授予“網(wǎng)上練兵技術(shù)標(biāo)兵”稱號；對獲得各工種積分第4-10名的，由邯鄲市總工會和市人社局授予“網(wǎng)上練兵技術(shù)能手”稱號，并分別給予工種積分前十名的職工物質(zhì)獎勵；對獲得當(dāng)年各工種積分第2至10名的，已經(jīng)是中級工者，可破格申報高級工，不是中級工者，可破格申報中級工。對單位領(lǐng)導(dǎo)重視、組織方法靈活、職工參與率高、練兵效果明顯的單位，由邯鄲市總工會和市人社局授予“網(wǎng)上練兵優(yōu)秀組織單位”，符合申報條件的可優(yōu)先申報河北省和邯鄲市五一獎狀。

目前，邯鄲已有4萬名職工參加了網(wǎng)上練兵活動，到年底參加網(wǎng)上練兵職工可達(dá)到10萬人。

文山州委副書記張秀蘭：要讓黨的群團(tuán)工作會議精神“落地”

云南省文山州總工會 劉馨蔓報道 前不久，云南省文山州委召開黨的群團(tuán)工作會議。州委副書記張秀蘭就貫徹落實黨的群團(tuán)工作會議精神，提出要求。

要在領(lǐng)會精神中推進(jìn)群團(tuán)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。各級黨委、政府和群團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的群團(tuán)工作會議精神，把講話精神作為指導(dǎo)文山州群團(tuán)工作的重要遵循，切實解決群團(tuán)工作面臨的突出問題。要按照州委全面深化改革的總體部署，進(jìn)一步整合資源，完善“大群團(tuán)”工作格局，切實推進(jìn)群團(tuán)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力水平。

要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上主動作為。各級群團(tuán)組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動在文山州改革發(fā)展穩(wěn)定大局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向、落實舉措、積極作為。要結(jié)合實際，著眼群眾所需、社會所盼、群團(tuán)所能的領(lǐng)域，主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上勇于擔(dān)當(dāng)。各級群團(tuán)組織要主動參與社會治理，進(jìn)一步拓寬民主參與的形式和途徑，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要健全社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，著力解決勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、民主管理、勞動安全衛(wèi)生等方面涉及群眾切身利益的突出問題，扎實做好疏導(dǎo)群眾情緒、化解社會矛盾等各方面的工作，共同促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

張秀蘭強(qiáng)調(diào)，要讓黨的群團(tuán)工作會議精神“落地”。2016年3月底前，文山州委督查室將對貫徹落實中共中央〔2015〕4號文件、云南省委〔2015〕16號文件及各級黨的群團(tuán)工作會議精神進(jìn)行專項督查。文山州委督查室要組織開展好專項督查工作，督查情況及時報告州委。

邢臺市政府開展“大氣治理、群防群控”勞動競賽活動

河北省邢臺市總工會 韓笑報道 近日，河北省邢臺市人民政府辦公室要求各縣（市、區(qū)）政府、市政府有關(guān)部門和各重點企業(yè)認(rèn)真組織、加強(qiáng)配合，共同將“大氣治理、群防群控”勞動競賽落到實處，并將《邢臺市總工會、邢臺市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于在全市重點企業(yè)開展“大氣治理、群防群控”勞動競賽活動的通知》全文轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)單位和縣級政府。

為充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，切實做好企業(yè)治污減排工作，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，邢臺市總工會與市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合在全市44家排污重點企業(yè)開展“大氣治理、群防群控”勞動競賽。此次競賽涵蓋了企業(yè)節(jié)能降耗的10項內(nèi)容，包括“我為大氣治理獻(xiàn)一策”、治污減排宣傳和技術(shù)培訓(xùn)、完善生產(chǎn)設(shè)施和治污設(shè)施運行臺賬、開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、編制減排規(guī)劃等具體要求。邢臺市總工會和市環(huán)保局將在年內(nèi)對競賽活動組織考核，年底前召開邢臺市重點企業(yè)“大氣治理、群防群控”勞動競賽總結(jié)表彰大會，對成績突出的企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和個人給予相應(yīng)獎勵。

為最大程度地發(fā)揮出勞動競賽的實效，邢臺市總工會與市環(huán)保局聯(lián)合成立了全市重點企業(yè)“大氣治理、群防群控”勞動競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了組織體系和宣傳網(wǎng)絡(luò)。特別是邀請部分企業(yè)代表共同參與競賽方案制定，做到了接地氣、聚人氣，受到了基層企業(yè)的歡迎和市政府各部門的大力支持。

工會與政府聯(lián)席會議成果落地有聲——揚州市教育局出臺文件規(guī)范學(xué)校工會經(jīng)費支出管理

江蘇省揚州市總工會辦公室報道 日前，江蘇省揚州市教育局出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校工會經(jīng)費支出管理的意見》（以下簡稱《意見》）。這是揚州市教育局積極落實市政府與市總工會聯(lián)席會議議題的一項重要舉措。

今年2月，在揚州市政府與市總工會聯(lián)席會議上，市總工會提出了關(guān)于加強(qiáng)市直公辦學(xué)校工會經(jīng)費規(guī)范建設(shè)的建議，引起了市政府的高度重視，并采納了工會的建議。市政協(xié)副主席、市政府黨組成員、公安局局長劉亞軍當(dāng)場表態(tài)，由市財政局、教育局、總工會就市直公辦學(xué)校工會經(jīng)費規(guī)范化建設(shè)拿出具體辦法，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校工會經(jīng)費的劃撥使用，督促學(xué)校定期向教職工公布經(jīng)費使用情況，使工會經(jīng)費真正惠及廣大教職工。

會后，揚州市教育局按照市政府要求，集中對市直學(xué)校工會經(jīng)費使用情況進(jìn)行摸底調(diào)研，深入排查各環(huán)節(jié)存在的漏洞和問題，并在市財政局、總工會的協(xié)助下，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校工會經(jīng)費支出管理的意見》。

《意見》對工會經(jīng)費收入、支出、核算、監(jiān)督等4個環(huán)節(jié)工作做出具體規(guī)定。如經(jīng)費收入方面，《意見》規(guī)定按職工工資總額2%計算的工會經(jīng)費納入預(yù)算管理，工會會員按規(guī)定繳納會費，學(xué)校行政撥入款項劃入工會賬戶管理。經(jīng)費支出方面，《意見》劃出了表彰、慰問等經(jīng)費支出上限，如獎勵性經(jīng)費支出人均不得超過300元，每位會員全年所有節(jié)日慰問合計總額不得超過1000元，生日慰問標(biāo)準(zhǔn)人均不得超過300元，且不得以現(xiàn)金方式發(fā)放，觀看電影、春游秋游等活動應(yīng)在本市范圍以內(nèi)。

《意見》明確，學(xué)校工會經(jīng)費應(yīng)單獨設(shè)立工會賬戶，實行獨立核算，支出嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)。工會發(fā)放各類獎勵、補助、慰問等，要明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，形成書面文件，并嚴(yán)格執(zhí)行。此外，《意見》還列舉了嚴(yán)禁使用工會經(jīng)費的行為，如不得用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等搞請客送禮等活動；不得將應(yīng)在單位行政列支的費用轉(zhuǎn)到工會賬戶支出等等。

據(jù)悉，為確?！兑庖姟仿鋵嵉轿?，揚州市教育局要求各學(xué)校工會定期向工會會員公開財務(wù)收支情況，積極配合本級和上級工會經(jīng)費審查委員會的檢查監(jiān)督，同時主動接受同級財政和審計部門的監(jiān)督檢查，切實讓工會經(jīng)費造福于教職工會員?！?/p>