沈曉敏 賈玉祥

(1.福建師范大學(xué)閩南科技學(xué)院，福建 泉州，362332；2. 73141部隊)

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基于城市形象塑造視角提升泉州市競爭力對策探析

沈曉敏1賈玉祥2

(1.福建師范大學(xué)閩南科技學(xué)院，福建 泉州，362332；2. 73141部隊)

城市形象是一種無形資產(chǎn)，良好的城市形象不僅能夠有效推動城市社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，更能夠提升城市綜合競爭力。泉州市的經(jīng)濟實力雖然雄厚，但其城市形象塑造得不明確，城市知名度不高、競爭力有限。“海上絲綢之路”的起點以及“東亞文化之都”的美譽為泉州塑造良好城市形象、提升城市綜合競爭力提供了良好契機。在界定城市形象塑造等相關(guān)概念基礎(chǔ)上，著力分析城市形象對城市競爭力的影響機制，進而立足于泉州的實際情況，探究塑造泉州城市形象的對策，以提高泉州的城市競爭力。

城市形象；城市競爭力；泉州

隨著經(jīng)濟全球化時代的到來，城市與城市之間的競爭日趨激烈，且早已不僅僅是經(jīng)濟實力的單純競爭，而是關(guān)乎城市形象之間的競爭，即綜合性競爭，其涉及到城市生態(tài)、市民素質(zhì)以及文化歷史等諸多因素。城市形象是一種無形資產(chǎn)，對于提升城市綜合競爭力非常重要。任何一座城市要想在世界城市體系中有相應(yīng)知名度，獨特以及個性化的城市形象是基本前提。

一、相關(guān)概念的界定

(一)城市形象塑造

形象指的是人們對事物的感知，而非事物本身。城市形象指的是形象在城市中的具體化，是城市內(nèi)外部公眾對城市內(nèi)在實力、外在活力以及相應(yīng)發(fā)展前景的具體看法和評價，涉及到諸多方面如政治、經(jīng)濟、文化、市民素質(zhì)、市容市貌及相應(yīng)的歷史文化等。城市形象塑造指的是在現(xiàn)有城市物質(zhì)基礎(chǔ)、地域特色、歷史文化以及精神氣質(zhì)等基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新以及美化自身城市形象從而達到城市綜合競爭力的提升。

(二)城市形象塑造的主客體要素

城市形象塑造包括政府、企業(yè)、公眾以及行業(yè)主體要素。其中，政府指的是城市運行中公認的擁有最高權(quán)力與權(quán)威的單位；企業(yè)指的是以盈利為目的經(jīng)濟組織；公眾是一座城市真正的主人，其平時的言行代表和反映了城市的形象；行業(yè)是一座城市的“描繪者”，在塑造城市形象過程中起著非常重要的媒介作用。城市形象塑造包括經(jīng)濟、政策以及文化三大客體要素。經(jīng)濟發(fā)展水平是衡量一座城市進步的重要指標(biāo)，一定程度上反映了城市形象的好壞；政策，引導(dǎo)城市發(fā)展，對形成城市形象至關(guān)重要；文化，是城市發(fā)展的靈魂，一方面可以使人們產(chǎn)生巨大的心理歸屬感，形成共同的價值觀，另一方面，文化可以促進城市經(jīng)濟，提升城市形象。

在城市形象塑造主體中，政府是管理者和倡導(dǎo)者，企業(yè)是城市形象塑造的主要參與者，市民是城市形象的基本單元，行業(yè)是聯(lián)系城市形象塑造各主體的紐帶和實現(xiàn)城市形象的技術(shù)力量；在城市形象塑造客體中，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，政策是導(dǎo)向，文化是城市形象塑造的根本目的，具體關(guān)系如圖1所示：

圖1 城市形象塑造主、客體互動關(guān)系

(三)城市競爭力

城市競爭力是指一個城市在競爭和發(fā)展過程中與其它城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源，爭奪、占領(lǐng)和控制市場以創(chuàng)造價值，為其居民提供福利的能力。城市競爭力受經(jīng)濟、政治、社會以及文化等諸多因素影響，主體是城市，內(nèi)容一方面包括城市投資、服務(wù)及國內(nèi)外貿(mào)易等競爭能力，另一方面包括爭奪、整合以及利用和轉(zhuǎn)化城市資源的能力，此外還包括提升、吸收以及擴張城市的能力。

二、城市形象對城市競爭力的影響機制分析

城市形象是城市競爭力的重要組成因素，城市形象作用于城市競爭力時，應(yīng)遵循“突出重點”而非“面面俱到”、“水到渠成”而非“刻意強求”，“全民參與”而非“政府獨攬”以及“相互匹配”而非“盲目超前”的原則，通過城市核心形象、城市特色、歷史文化遺產(chǎn)、人文社會環(huán)境以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等導(dǎo)入載體來影響城市競爭力。其中，把握城市本質(zhì)特征，充分利用城市優(yōu)勢，增強城市識別性以及差異性，彰顯城市核心形象，形成城市形象競爭優(yōu)勢尤為重要。城市特色是指城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然風(fēng)貌、文化格調(diào)、景觀形象以及功能特征的總和，代表著城市的形象和個性，通過發(fā)掘城市潛在特色來增強城市競爭優(yōu)勢。歷史文化遺產(chǎn)集中體現(xiàn)了一座城市的文化歷史，是城市歷史與形象的載體，對提升城市競爭力起著非常重要的作用。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市競爭力的物質(zhì)支撐條件，是生產(chǎn)要素即技術(shù)、資金、信息以及人才等集聚和擴散的重要載體，是城市競爭力的重要特征指標(biāo)?；诔鞘行蜗笏茉煲暯?，可以通過主體要素層面的如規(guī)范政府行為，樹立良好政府形象、科學(xué)定位泉州形象、企業(yè)積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高公眾在城市形象塑造中的參與度、規(guī)范城市規(guī)劃行業(yè)等手段以及客體要素層面的創(chuàng)造良好經(jīng)濟形象、發(fā)展城市文化、讓城市的靈魂更美麗以及加強城市形象宣傳來提升城市競爭力。

二、城市形象視角的泉州競爭力發(fā)展現(xiàn)狀

(一)城市經(jīng)濟實力

2015年，泉州市完成生產(chǎn)總值(GDP)6137.74億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值2903億元，國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長；泉州市的三產(chǎn)比例由2010年的3.7:60.2:36.1調(diào)整為2015年的2.9∶61.0∶36.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；全市形成紡織服裝、鞋業(yè)、裝備制造、石化以及建筑建材五大千億產(chǎn)業(yè)集群，陸續(xù)建成及投產(chǎn)中化煉油和中車海峽軌道客車(一期)等扛鼎項目，相繼落地蓮花汽車、晉華存儲器集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，形成特步、安踏、勁霸、利郎以及361度等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，城市綜合競爭力較強。

(二)文化底蘊

在歷史文化遺產(chǎn)方面，作為東亞文化之都的泉州，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城之一，現(xiàn)有國家級文物保護單位12個、省級文物保護單位37個以及市級文物保護單位40多個，孕育了深厚的閩南文化；在旅游文化方面，泉州十八景即清源山、崇武古城、開元寺、府文廟、西湖公園、東湖公園、洛陽橋、五里橋、深滬灣、岱仙瀑布、清水巖、仙公山、太后宮、涂門街、黃金海岸、蔡氏古民居、鄭成功史跡、牛姆林，提供了豐富的旅游資源，展現(xiàn)了旅游文化；在海交貿(mào)易文化方面，泉州以海外交通發(fā)達出名，1959年，創(chuàng)建中國唯一的以海外交通史為專題的泉州海外交通史博物館，內(nèi)設(shè)有四個展館，分別為“泉州宗教石刻館”、“中國古代船模館”、“泉州海外交通史陳列館”以及“泉州民俗文化陳列館”，具有明顯的競爭力優(yōu)勢。戲曲文化特色方面，泉州保留著梨園戲、高甲戲以及打城戲等劇種，同時還有南音、“提線木偶”以及南戲。

(三)城市特色

城市特色為泉州城市競爭力帶來了優(yōu)勢。特色小吃方面，泉州有永春老醋、永春榜舍魚、安溪官橋豆腐干、安溪柿餅、石獅甜馃、源和堂蜜棧、安海食珍糕、安海土筍凍、石獅牛肉羹、洪瀨雞爪、石鼓白鴨湯、泉州肉粽、面線糊、元宵丸；特色工藝品方面，泉州有惠安石雕，德化瓷雕，安溪竹編，永春漆藍，泉州花燈、木偶頭、刻紙；此外，泉州還有安溪鐵觀音、永春佛手、豐州石亭綠茶、水仙茶、永春蘆柑、黃塘余甘、龍湖金邊鰲、德化苦菜以及烏雞白鳳丸、老范志萬應(yīng)神曲、武夷清源茶餅等。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施

泉州市基礎(chǔ)設(shè)施具有一定的競爭力。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，泉州開工建設(shè)興泉鐵路、福廈客專等，2016年鐵路力爭完成投資10億元，公路力爭完成投資67.5億元，綜合樞紐方面力爭完成投資2.3億元，促進泉州北站綜合客運樞紐站的項目加快建設(shè)；在市政基礎(chǔ)設(shè)施方面，編制完成泉州軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化城市街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成新改擴建城市道路150公里以上，推進城市公共停車場建設(shè)；在水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快建設(shè)泉州市七庫連通工程等重大的項目，2016年力爭完成投資48.1億元，推進農(nóng)村危房改造、石結(jié)構(gòu)房改造、造福工程建設(shè)；在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，開展寬帶提速行動，建設(shè)“全光城市”，基本完成全市ADSL/LAN改造，繼續(xù)推進4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及加快產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心建設(shè)；在環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施方面，推進燃煤電廠超低排放改造，環(huán)保重點工程力爭2016年完成投資12億元，造林綠化與森林經(jīng)營2016年力爭完成投資1.52億元。

三、塑造泉州新形象，提升城市競爭力的對策建議

(一) 主體要素層面

1.規(guī)范政府行為，樹立良好政府形象。政府行為對城市形象尤為重要，主要體現(xiàn)在政府管理、政策制定實施以及部門辦事效率等方面。泉州市政府要想樹立良好的政府形象，一方面要精兵簡政，形成高效、合理的行政組織；另一方面，要依法行政，營造公開、公平、公正和良性競爭的市場環(huán)境；同時，鼓勵群眾參政議政，發(fā)揮群眾智慧；此外，一方面加強監(jiān)督，另一方面加強機關(guān)工作人員政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，切實做到勤政廉潔，全心全意為人民服務(wù)。

2.科學(xué)定位泉州形象。結(jié)合泉州競爭力發(fā)展現(xiàn)狀，在城市形象定位時，一方面要突出城市特色，彰顯地域文化，如在結(jié)合歷史文化遺產(chǎn)、泉州十八景的基礎(chǔ)上，可以將泉州定位為“東亞文化之都，旅游休閑勝地”；另一方面，在定位城市形象時要堅持以人為本和民眾參與原則，結(jié)合泉州人的特點，參考閩南歌曲里的“愛拼才會贏”來定位泉州，通過打造城市形象吸引更多的人才和資金，為提升城市競爭力提供堅實基礎(chǔ)。

(二)客體要素層面

1.樹立良好經(jīng)濟形象。城市不僅僅是市民工作生活的地方，更是創(chuàng)造財富的地方。泉州在發(fā)展經(jīng)濟過程中，一定要充分利用好民營經(jīng)濟集聚的特點，抓住“但求所在，不求所有”，以及靈活的創(chuàng)業(yè)機制，善于把握“文都”、“海絲”等機遇，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟形象。

2.發(fā)展城市文化，塑造城市靈魂。文化是一座城市的靈魂，泉州在發(fā)展城市文化時，一方面要做到城市物質(zhì)和非物質(zhì)歷史文化遺產(chǎn)的有效保護，積淀城市空間文化和時間文化；另一方面，要創(chuàng)造豐富的文化產(chǎn)品，為泉州市民提供豐富的精神食糧；同時，泉州要開展豐富的公共文化活動，提煉和培育城市精神。

四、結(jié)論

城市形象塑造不僅包括物質(zhì)形態(tài)方面的塑造，同時也包括精神形態(tài)方面的塑造，是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，在城市形象塑造過程中，一方面，要政府正確引導(dǎo)，另一方面要全體市民積極參與和配合。良好的城市形象塑造將會推動城市發(fā)展，吸引生產(chǎn)要素，形成城市核心競爭力。

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(責(zé)任編輯：郭麗春)

沈曉敏(1978-)，河南商丘人，助教，碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、房地產(chǎn)開發(fā)與城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

TU984

A

2095-3283(2016)10-0072-03