壽嘉俊，周學(xué)榮

(南京師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院， 江蘇 南京 210023)

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我國業(yè)余自行車俱樂部的發(fā)展路徑

壽嘉俊，周學(xué)榮

(南京師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院， 江蘇 南京 210023)

分析了我國業(yè)余自行車俱樂部現(xiàn)狀及存在的問題，并提出以下對策：改革管理體制，健全相關(guān)制度體系；整合社會資源，實現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)升級；完善辦賽體系，發(fā)揮賽事平臺作用；開展體育啟蒙，擴(kuò)大群眾參與基礎(chǔ)。

協(xié)同論；業(yè)余自行車俱樂部；自行車賽事

在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、人民生活水平不斷提高、人民群眾的運(yùn)動健身和休閑社交需求不斷增長的社會背景下，越來越多的群眾熱衷于參加業(yè)余體育運(yùn)動，全國各類業(yè)余體育俱樂部也不斷涌現(xiàn)。作為當(dāng)前國內(nèi)較受歡迎的體育運(yùn)動項目，自行車運(yùn)動具有親近自然，易于開展的特點，正受到越來越多的國人追捧。但是，正如我國其他體育社會組織一樣，我國業(yè)余自行車俱樂部,也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),為此，有必要對我國業(yè)余自行車俱樂部的發(fā)展問題進(jìn)行研究，以探索我國業(yè)余自行車俱樂部的發(fā)展路徑，為促進(jìn)我國業(yè)余體育俱樂部的健康發(fā)展提供理論參考。

1 相關(guān)理論概述

1.1 協(xié)同論

協(xié)同論，亦作“協(xié)同學(xué)”，該理論起初用于表述物理學(xué)中非平衡開放系統(tǒng)在時間和空間方面的有序性。后哈肯經(jīng)過總結(jié)吸收概率論、信息論和控制論的相關(guān)內(nèi)容，擴(kuò)大了協(xié)同理論的研究范圍。哈肯認(rèn)為，一切開放系統(tǒng)，無論宏觀系統(tǒng)或微觀系統(tǒng)，自然系統(tǒng)或社會系統(tǒng)，都可以在一定條件下呈現(xiàn)出平衡或非平衡的有序結(jié)構(gòu)。這一觀點在社會科學(xué)領(lǐng)域或可以表述為復(fù)雜社會環(huán)境條件中各方力量共同作用下圍繞特定客觀事物形成的動態(tài)相對穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。協(xié)同理論在社會科學(xué)領(lǐng)域的價值，體現(xiàn)在它可以較為準(zhǔn)確地描述和預(yù)測開放環(huán)境中子系統(tǒng)對于協(xié)同目標(biāo)的優(yōu)化作用。

1.2 業(yè)余自行車俱樂部

據(jù)《中華人民共和國體育法》，結(jié)合《全民健身條例》所述可以認(rèn)為，業(yè)余體育俱樂部是指在社會體育廣泛開展的背景下，根據(jù)社會發(fā)展的需要和體育自身的規(guī)律，按照不同人群，不同的志趣愛好需求，自愿組織起來，開展以體育交流、健身鍛煉和休閑娛樂為宗旨的民間體育團(tuán)體。據(jù)此，結(jié)合自行車運(yùn)動特點，可以將業(yè)余自行車俱樂部定義為：企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等社會力量或公民利用非國有資產(chǎn)舉辦的，不以營利為目的，以業(yè)余自行車愛好者為參與主體，以開展自行車騎行運(yùn)動為主要活動內(nèi)容的自發(fā)性體育社會組織。

2 我國業(yè)余自行車俱樂部現(xiàn)狀

2.1 我國業(yè)余自行車運(yùn)動參與情況

自行車在我國作為代步工具較早實現(xiàn)了普及，巨大的自行車保有量一度使我國被譽(yù)為“自行車王國”。但是，我國開展業(yè)余自行車運(yùn)動的歷史相對較短，群眾對自行車運(yùn)動的認(rèn)識還有待提高。根據(jù)對2014年度全國各地業(yè)余賽事報名情況的統(tǒng)計，我國具備業(yè)余賽事參賽經(jīng)驗的自行車愛好者有25萬余人，在年齡結(jié)構(gòu)上以青少年和中老年人群為主，青壯年較少，在運(yùn)動水平上具有“整體水平接近，個別實力突出”的特點。我國不乏高水平的業(yè)余選手，國內(nèi)業(yè)余車手也曾有過戰(zhàn)勝國外職業(yè)選手獲勝的先例，但在國內(nèi)業(yè)余比賽中取得過優(yōu)秀成績的車手由于出國比賽經(jīng)驗有限，在參加國外業(yè)余比賽時表現(xiàn)不佳。

2.2 我國業(yè)余自行車俱樂部概況

我國業(yè)余自行車俱樂部起步于20世紀(jì)90年代后期，發(fā)展于21世紀(jì)初。成立于2003年的北京合利兄弟俱樂部，具備當(dāng)前我國眾多業(yè)余自行車俱樂部的普遍特點：依托自行車行為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具備組織騎行活動，提供運(yùn)動社交平臺、組織和參與業(yè)余競賽的基礎(chǔ)功能，既有別于有正式組織性質(zhì)的業(yè)余體校，具有自發(fā)性，又不同于獨自騎行的個人愛好者，具有一定程度的組織性。綜合全國地區(qū)性賽事報名參賽情況，我國目前具備騎游、訓(xùn)練和競賽功能的業(yè)余自行車俱樂部有700余家，主要分布在全國各城市當(dāng)中，年齡結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出以青少年和中老年人群居多的傾向(見圖1)。

圖1 我國業(yè)余自行車俱樂部成員年齡結(jié)構(gòu)比例

當(dāng)前國內(nèi)業(yè)余自行車俱樂部已經(jīng)形成了以休閑騎行游覽為主、以參加業(yè)余賽事為輔的活動結(jié)構(gòu)，而以參加業(yè)余賽事為主要目標(biāo)的俱樂部還有針對性的定期訓(xùn)練活動。業(yè)余自行車俱樂部的活動一般由運(yùn)動經(jīng)驗較為豐富的成員策劃路線并召集人員，活動召集人在活動過程中對全體活動參與人負(fù)責(zé)。在組織結(jié)構(gòu)與管理制度上，多數(shù)俱樂部沒有章程和會籍制度，也缺少現(xiàn)代體育俱樂部中必要的管理者，俱樂部成員之間僅維持松散的聯(lián)系。

2.3 我國業(yè)余自行車賽事運(yùn)作情況

業(yè)余自行車賽事在我國已有30余年的發(fā)展歷史，北京的楊桂林家庭自行車賽是我國舉辦最早且目前仍在舉辦的業(yè)余賽事，其于1984年首創(chuàng)，至2015年已成功舉辦26屆。經(jīng)過不斷的發(fā)展，業(yè)余自行車運(yùn)動在我國逐漸普及，近年來業(yè)余自行車賽事也在全國各地涌現(xiàn)。截至2015年，我國已經(jīng)出現(xiàn)了不少連續(xù)舉辦多屆的成熟業(yè)余賽事，華北地區(qū)的北京自行車聯(lián)賽已成功舉辦6屆，華東地區(qū)則有已連續(xù)舉辦10屆的上海業(yè)余自行車聯(lián)賽，而華南地區(qū)的廣州自行車聯(lián)賽也已擁有4年的辦賽歷史，華中地區(qū)的業(yè)余賽事發(fā)展過程更加坎坷，雖然連續(xù)6年有地區(qū)性業(yè)余賽事舉辦，但賽事更迭頻繁，經(jīng)歷了環(huán)東湖自行車聯(lián)賽、武漢自行車聯(lián)賽、武漢自行車草根聯(lián)賽等組織階段。2014年，中國自行車聯(lián)賽的出現(xiàn)標(biāo)志著我國第一次擁有了全國性的積分制業(yè)余自行車賽事。

在辦賽模式上，以較為成熟的上海業(yè)余自行車聯(lián)賽為例，該賽事最初是長駐上海工作的外籍自行車愛好者自發(fā)組織的練習(xí)賽，經(jīng)過不斷發(fā)展，成為了一項具有地區(qū)影響力的成熟業(yè)余賽事。比賽多在市郊公路舉辦，參照國際自盟規(guī)則設(shè)置有公路大組賽、個人計時賽和團(tuán)隊計時賽三種主要競賽形式，采取規(guī)定路線繞圈賽的模式，每年的三月至十一月設(shè)置6到8個分站比賽，并依據(jù)參賽選手的水平發(fā)放執(zhí)照分組競賽。其他地區(qū)的代表性分站聯(lián)賽多采用與之類似的賽制設(shè)計(見表1)。

表1 上海業(yè)余自行車聯(lián)賽賽制

組別參賽執(zhí)照比賽場數(shù)公路大組賽里程(單場)個人計時賽里程(單場)團(tuán)隊計時賽里程(單場)精英組(A)M1/2,O1,W1860km12km15km挑戰(zhàn)組(B)M2/3,O2845km10km12km健身組(C)M3/4830km6km8km女子組(W)W1/2630km6km無大師組(M)O1/2645km10km無

據(jù)統(tǒng)計，2014年我國共有地區(qū)性和全國性業(yè)余自行車賽事187場，按照辦賽性質(zhì)進(jìn)行分類可以分為政府辦賽型、社會辦賽型和品牌商辦賽型三種，其中政府辦賽型賽事最多，品牌商辦賽型次之，社會辦賽型最少。2014年上海市舉辦了上海業(yè)余自行車聯(lián)賽、SCP環(huán)上海聯(lián)賽、SCP斯柯達(dá)杯三項賽事共計15站比賽，比賽日密度相當(dāng)可觀。尤其是上海業(yè)余自行車聯(lián)賽隨著賽事影響力不斷擴(kuò)大，比賽專業(yè)化程度不斷提高，每年各組別報名參賽人數(shù)不斷攀升，自2010年起，賽事規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大(見圖2)，已成為華東地區(qū)乃至全國業(yè)余賽事的標(biāo)桿。相對創(chuàng)始之初，目前的業(yè)余自行車賽事在賽道設(shè)計和賽事組織方面日趨成熟，正在逐步走向規(guī)范化。

圖2 2010-2013年上海自行車聯(lián)賽各組別年平均報名人數(shù)變化趨勢圖

從參與人數(shù)和發(fā)展程度上來看，近年來我國業(yè)余自行車運(yùn)動雖然發(fā)展速度較快，但規(guī)模上仍與部分擁有自行車運(yùn)動傳統(tǒng)的西方發(fā)達(dá)國家存在差距。意大利擁有自行車界三大頂級賽事之一的環(huán)意大利公路自行車賽，業(yè)余自行車運(yùn)動開展歷史悠久，普及度高，運(yùn)動水平也相應(yīng)較高，其業(yè)余俱樂部還具有向職業(yè)車隊輸送優(yōu)秀車手的能力。對比意大利，我國業(yè)余自行車運(yùn)動開展水平相對低下，這主要體現(xiàn)在賽事觀眾數(shù)量、業(yè)余愛好者數(shù)量、業(yè)余俱樂部數(shù)量和年業(yè)余賽事場數(shù)這4項指標(biāo)上(見表2)。

表2 中國與意大利自行車運(yùn)動參與人數(shù)、俱樂部及業(yè)余賽事數(shù)量比較

國家賽事觀眾/萬人業(yè)余運(yùn)動員/萬人業(yè)余俱樂部/家年業(yè)余賽事場數(shù)/場中國5525700187意大利13001205800471

賽事觀眾是拓展運(yùn)動參與度的群眾基礎(chǔ)，賽事影響的擴(kuò)大有利于鼓勵觀眾體驗和參與自行車運(yùn)動，推動參賽人群數(shù)量的增加，而我國賽事觀眾數(shù)量與意大利相差較大，說明自行車運(yùn)動在我國仍有待進(jìn)一步普及。另外，我國業(yè)余運(yùn)動員的運(yùn)動水平與意大利相比也有較大差距，尚不具備躋身國際一流賽事的實力。

3 我國業(yè)余自行車俱樂部發(fā)展中存在的問題

3.1 政府對業(yè)余俱樂部管理的缺位與越位

我國體育管理中存在對業(yè)余體育俱樂部的管理行為缺位、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不甚合理等問題。各地社會體育事業(yè)主管部門多為市、縣級體育局的群眾體育處(科)。這一管理機(jī)構(gòu)設(shè)置具有管理職能寬泛、管理模式粗放、管理行為滯后的問題。自行車項目并非我國競技體育傳統(tǒng)強(qiáng)項，國家體育總局將其與擊劍項目合并管理，設(shè)置自行車擊劍運(yùn)動管理中心，在地方則沒有對應(yīng)專管機(jī)構(gòu)，這使得我國業(yè)余自行車俱樂部長期缺乏政府和各級體育主管機(jī)構(gòu)的支持與引導(dǎo)，業(yè)余自行車運(yùn)動在騎行活動開展中面臨的“活動審批難辦、活動場地難覓、活動現(xiàn)場難管”問題是其具體表現(xiàn)。

社會體育發(fā)展過程中政府的管理越位現(xiàn)象顯著。各級體育主管部門存在“管、辦”不分的問題，其實質(zhì)是政府體育主管部門包攬了社會組織本應(yīng)承擔(dān)的公共服務(wù)功能，出現(xiàn)了政府和社會分工不明的現(xiàn)象。本應(yīng)自主運(yùn)行和管理的各地方體育協(xié)會，卻不具備獨立辦賽、人事任免和自我管理的權(quán)力。這體現(xiàn)了當(dāng)前行政行為過度介入社會團(tuán)體，導(dǎo)致行政權(quán)力越位的問題。

3.2 業(yè)余自行車俱樂部科學(xué)管理的缺失

我國業(yè)余自行車俱樂部管理規(guī)范化程度較低。多數(shù)俱樂部具有自發(fā)組織特征，停留在較為原始的自組織階段，沒有作為社會團(tuán)體向民政部門進(jìn)行注冊，也沒有法人代表，法律地位不明確，難以受到法律保護(hù)。俱樂部缺乏管理制度和會籍制度的現(xiàn)象普遍存在，俱樂部成員之間僅維持松散聯(lián)系，依賴習(xí)慣性規(guī)則進(jìn)行約束。俱樂部缺乏具有專業(yè)知識的社會體育指導(dǎo)員和教練員，活動和訓(xùn)練沒有科學(xué)的運(yùn)動指導(dǎo)，活動安排具有隨意性，活動風(fēng)險管控手段有限，風(fēng)險意識淡薄。這些現(xiàn)象反映了業(yè)余自行車俱樂部科學(xué)管理的缺失，阻礙了業(yè)余自行車運(yùn)動俱樂部的進(jìn)一步發(fā)展。

3.3 業(yè)余自行車賽事運(yùn)營管理水平低

政府辦賽型賽事，具有辦賽規(guī)格高、賽道條件好、賽事管控效果好、宣傳力度大的優(yōu)勢。但該類型賽事在賽事規(guī)劃、辦賽經(jīng)驗上較為薄弱，存在行政行為干預(yù)賽事，影響賽事質(zhì)量的現(xiàn)象。部分地方體育主管部門為完成政績?nèi)蝿?wù)而辦賽，賽事組委會缺乏自行車賽事辦賽經(jīng)驗，在賽道設(shè)置上因非競賽需求變更賽道，嚴(yán)重影響運(yùn)動員比賽安全。曾有比賽為擴(kuò)大賽事影響，臨時變更起終點，將公路組與山地組混合發(fā)車，造成了發(fā)車后不同車型相互碰擦并導(dǎo)致摔車事故，最后十余名選手因傷退賽。

社會辦賽型賽事，常由愛好者或業(yè)余自行車俱樂部自發(fā)組織，具有顯著的自組織性質(zhì)，比賽參與度高，群眾口碑好。但因其民間背景，在賽道選址、賽場管控、資金籌集等方面均存在較大困難。這一類型比賽的賽道地理位置偏僻，缺乏交通管制，屬于非封閉道路，存在安全隱患。此外，該類賽事缺乏具有相應(yīng)資質(zhì)的裁判員參與執(zhí)裁，裁判員數(shù)量也存在不足，這導(dǎo)致了此類賽事中裁判員判罰引發(fā)爭議的現(xiàn)象時有發(fā)生。

品牌商辦賽型賽事，現(xiàn)階段多由自行車行業(yè)或相關(guān)行業(yè)企業(yè)舉辦，具有賽事連續(xù)性強(qiáng)、比賽規(guī)劃相對合理、參與度高、辦賽經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢。部分品牌商賽事，已經(jīng)在當(dāng)?shù)嘏e辦多屆，辦賽模式成熟，賽事參與度較高，是該地區(qū)運(yùn)作較為成功的業(yè)余賽事。但該類賽事依靠設(shè)置高額獎金，影響力在行業(yè)內(nèi)高度集聚，行業(yè)外影響力有限，不利于其長期發(fā)展。部分地方政府缺乏對群眾體育賽事的正確認(rèn)識，出于安全考慮，對該類型賽事缺少支持甚至叫停比賽，導(dǎo)致部分賽事遇到行政行為越位干預(yù)的阻礙。

3.4 業(yè)余自行車運(yùn)動廣告贊助滯后

我國業(yè)余自行車俱樂部的廣告贊助水平相對落后。在當(dāng)前存在的各類業(yè)余自行車運(yùn)動俱樂部中，俱樂部普遍存在贊助行為，但以實物贊助形式為主，即通過提供車輛、器材或人身裝備進(jìn)行贊助。贊助商主要來自自行車行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，屬于行業(yè)內(nèi)贊助，其廣告宣傳受眾范圍較窄，主要還是面向自行車愛好者，對于廣義的體育人口乃至一般群眾的廣告價值有限。而對于行業(yè)外企業(yè)，一方面俱樂部存在對自身廣告價值發(fā)掘意識落后、推廣手段不當(dāng)?shù)膯栴}，另一方面行業(yè)外企業(yè)對自行車運(yùn)動廣告價值缺乏了解，致使我國業(yè)余自行車俱樂部在爭取行業(yè)外市場贊助上少有建樹。

業(yè)余賽事贊助市場運(yùn)作不規(guī)范現(xiàn)象突出。與俱樂部贊助相比，業(yè)余賽事贊助發(fā)展程度相對較高，但賽事贊助市場存在諸多問題，賽事廣告與贊助市場亟待規(guī)范。我國不同類型業(yè)余賽事均已開展了以冠名權(quán)贊助、多企業(yè)聯(lián)合贊助、行業(yè)內(nèi)與行業(yè)外企業(yè)混合贊助為特征的賽事市場化運(yùn)作嘗試。但是，在部分政府辦賽型賽事中，出現(xiàn)了地方政府為完成政績?nèi)蝿?wù)違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)攤派任務(wù)的情況。部分地方政府部門利用與企業(yè)洽談賽事贊助事宜的便利挪用資金，滋生貪污腐敗。與之形成對比的是，社會辦賽型賽事常常無法爭取到足夠的資金贊助，這一類型賽事在初期多是賽事組織者依靠捐助和私人出資等方式自籌資金舉辦比賽，目前仍處于賽事贊助的初級水平。

4 我國業(yè)余自行車俱樂部發(fā)展路徑探究

結(jié)合現(xiàn)存問題對我國業(yè)余自行車俱樂部發(fā)展的各方面影響因素進(jìn)行分析，作用于業(yè)余自行車俱樂部發(fā)展開放環(huán)境中的影響子系統(tǒng)包括管理體制、社會資源、賽事平臺、群眾參與，其在協(xié)同理論下呈現(xiàn)出典型的非平衡特征，且各子系統(tǒng)行為均不相同，符合復(fù)雜協(xié)同對環(huán)境當(dāng)中子系統(tǒng)的特征。系統(tǒng)環(huán)境下各子系統(tǒng)的協(xié)同目的相同，均為實現(xiàn)業(yè)余自行車俱樂部的健康發(fā)展，在協(xié)同體系中上述子系統(tǒng)出于不同個體的正逆向優(yōu)化關(guān)系，即可實現(xiàn)共同目的前提下的交互優(yōu)化作用。根據(jù)前文對業(yè)余自行車俱樂部發(fā)展問題的分析，以該環(huán)境在非平衡不穩(wěn)態(tài)下實現(xiàn)有序發(fā)展為目的，可初步構(gòu)建出協(xié)同視角下我國業(yè)余自行車俱樂部發(fā)展結(jié)構(gòu)模型，即以政府科學(xué)監(jiān)管和指導(dǎo)為保障機(jī)制，以系統(tǒng)化的地區(qū)性業(yè)余聯(lián)賽為推動平臺，以社會資源的開發(fā)利用為促進(jìn)力量，以廣泛的群眾參與為開展基礎(chǔ)的科學(xué)發(fā)展模式(見圖3)。

圖3 我國業(yè)余自行車俱樂部科學(xué)發(fā)展模式

4.1 改革管理體制，健全相關(guān)制度體系

體育管理體制是業(yè)余體育俱樂部發(fā)展的保障。應(yīng)改革體育管理體制，建立、健全各級體育主管機(jī)構(gòu)的社會體育職能部門以解決體育俱樂部的管理缺位問題。在已有的群體部門中因地制宜地設(shè)立分管不同體育項目的獨立機(jī)構(gòu)，為不同項目的業(yè)余運(yùn)動發(fā)展提供政策指導(dǎo)。要解決體育俱樂部管理中的行政越位問題，就要將納入行政體系中的體育協(xié)會解放到社會中，并實現(xiàn)單項業(yè)余體育協(xié)會的獨立運(yùn)營和自我管理。

要真正在法律上保障業(yè)余體育俱樂部的權(quán)益，就應(yīng)對現(xiàn)行《體育法》進(jìn)行適時的修訂，明確業(yè)余體育俱樂部的法律地位。具體到點，則應(yīng)對其中第五章“體育社會團(tuán)體”的條目中增補(bǔ)對不同體育社會團(tuán)體進(jìn)行詳細(xì)分類、界定，尤其應(yīng)對業(yè)余體育俱樂部等體育團(tuán)體的概念進(jìn)行規(guī)范，以明確其法律地位?！扼w育法》第二章“社會體育”中組織群眾性體育活動和業(yè)余賽事的主體也應(yīng)根據(jù)社會現(xiàn)實情況進(jìn)行適時的修訂。

法律層面的保障仍需要具體政策措施的執(zhí)行，在行政層面上制定惠及業(yè)余俱樂部發(fā)展的規(guī)定也十分重要。針對業(yè)余體育俱樂部普遍存在的資金問題，可出于鼓勵其合法注冊的考慮給予稅費(fèi)減免，降低準(zhǔn)入門檻；通過管理培訓(xùn)與配置社會體育指導(dǎo)員，實現(xiàn)部分俱樂部的管理規(guī)范化，可起到帶動作用，逐步解決業(yè)余俱樂部的科學(xué)管理缺失問題。

4.2 整合社會資源，實現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)升級

社會資源的整合對于業(yè)余體育俱樂部的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。要實現(xiàn)俱樂部自身結(jié)構(gòu)升級，就必須重視、利用和整合社會資源。作為社會體育的重要活動主體，業(yè)余俱樂部要積極適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新常態(tài)”，建立完善的俱樂部管理制度和會籍制度，脫離依靠銷售實物產(chǎn)品供給活動開支的低級模式，并正確認(rèn)識贊助的價值。俱樂部的日常活動和賽事活動為商業(yè)贊助搭建了一個良好的平臺，同時形成了對其他媒體廣告的成本優(yōu)勢，可以較好地解決當(dāng)前體育社會組織自身資金來源問題，為提供更優(yōu)質(zhì)的公共體育服務(wù)創(chuàng)造了可能。

4.3 完善辦賽體系，發(fā)揮賽事平臺作用

賽事始終是推動業(yè)余體育俱樂部發(fā)展的重要平臺。在目前業(yè)余賽事供應(yīng)總量不足，國內(nèi)愛好者需求不能完全滿足的背景下，賽事舉辦者應(yīng)引入專業(yè)的賽事辦賽團(tuán)隊，關(guān)注國內(nèi)外賽事動向，學(xué)習(xí)最新規(guī)則，提高賽事的規(guī)范化程度，實現(xiàn)科學(xué)辦賽。在賽程安排上，可在現(xiàn)有單日賽基礎(chǔ)上增設(shè)多日賽。在賽事制度上，可以在成熟聯(lián)賽經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，形成參賽組別分級和參賽執(zhí)照制度，調(diào)動群眾參賽熱情，讓不同水平的愛好者都能在賽事中享受賽事的樂趣。在賽事裁判方面，要加強(qiáng)業(yè)余賽事裁判員隊伍建設(shè)，定期組織裁判員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高裁判員專業(yè)素養(yǎng)。必須加強(qiáng)運(yùn)動員身份核實查證工作，建立健全注冊在籍專業(yè)運(yùn)動員電子檔案，杜絕各省隊專業(yè)運(yùn)動員或職業(yè)隊運(yùn)動員冒名頂替參加業(yè)余賽事爭奪獎金的情況。

4.4 開展體育啟蒙，擴(kuò)大群眾參與基礎(chǔ)

體育啟蒙是讓一項運(yùn)動項目實現(xiàn)普及的新興手段。體育啟蒙這一概念來自于國際奧委會對于夏季青年奧林匹克運(yùn)動會精神的闡釋。所謂體育啟蒙，就是向公眾提供更多了解某一體育運(yùn)動項目、并參與該項目體育運(yùn)動的機(jī)會；形成愉悅的運(yùn)動體驗，培養(yǎng)和激發(fā)運(yùn)動興趣；倡導(dǎo)幸福與健康的生活方式的系列活動。針對自行車運(yùn)動特點，可以選擇自然環(huán)境優(yōu)美的景區(qū)封閉道路，提供器材并邀請專業(yè)人士講解自行車運(yùn)動的特點和要領(lǐng)，通過開展騎行活動的方式進(jìn)行體驗推廣。在南京舉辦的亞洲自行車車展設(shè)有體驗日(Demo-Day),就采用這種方式開展了體育啟蒙活動。任何體育運(yùn)動項目的發(fā)展都離不開廣泛的群眾基礎(chǔ)，讓公眾參與其中，不斷擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，實現(xiàn)非體育人口向體育人口的轉(zhuǎn)化，才能為各類業(yè)余體育俱樂部的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

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Developing Path of Amateur Bicycle Clubs in China

SHOU Jiajun, ZHOU Xuerong

(Sports Science Dept., Nanjing Normal Univ., Nanjing 210023, China)

The paper analyses the current situation and problems of the amateur bicycle clubs in China and proposes to reform the management system, improve relevant laws, integrate social resources, realize the update of structure, improve the competition system, exert the platform function of the competition, increase the people’s participation.

coordination theory; amateur bicycle club; bicycle competition

G80-05

A

1672-268X(2016)05-0072-05

2016-07-27)