周東陽

高校學(xué)生社區(qū)育人平臺的構(gòu)建與實(shí)踐
——以廣東省韶關(guān)學(xué)院為例

周東陽

按照《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定，高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才。因此，高校要構(gòu)建立體的人才培育體系，從專業(yè)教學(xué)、課外活動、社會實(shí)踐、校園生活等方面對學(xué)生進(jìn)行培育熏陶，使學(xué)生能夠比較全面的發(fā)展成才。學(xué)生社區(qū)是高校育人體系不可或缺的重要環(huán)節(jié)。韶關(guān)學(xué)院在學(xué)生社區(qū)的創(chuàng)建中，形成了以黨建進(jìn)社區(qū)和社區(qū)輔導(dǎo)員工作機(jī)制為核心的獨(dú)特的社區(qū)育人平臺，取得了較好的成績。

高校學(xué)生社區(qū) 育人平臺 韶關(guān)學(xué)院

一、韶關(guān)學(xué)院學(xué)生社區(qū)的概況

韶關(guān)學(xué)院是粵北地區(qū)唯一的一所普通全日制本科院校，包括校本部和附屬的醫(yī)學(xué)院和韶州師范分院等兩所獨(dú)立的二級學(xué)院。校本部包括數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院、音樂學(xué)院、法學(xué)院、政治與公共事務(wù)管理學(xué)院等十八個實(shí)體二級學(xué)院，共有兩萬多名學(xué)生。因?qū)W校辦學(xué)歷史悠久，學(xué)生宿舍建設(shè)的不均衡，辦學(xué)規(guī)模和招生人數(shù)的逐年增大，導(dǎo)致學(xué)生宿舍的床位一直較為緊缺，部分基礎(chǔ)設(shè)施和后勤服務(wù)存在滯后的現(xiàn)象，學(xué)生宿舍區(qū)的管理和服務(wù)難度增大。因此，在此種條件之下，學(xué)生宿舍的安排和管理顯得尤為重要，如何在有效條件下，充分調(diào)動各種資源，有效發(fā)揮學(xué)生宿舍區(qū)的育人功能，引發(fā)了該校的關(guān)注和重視。

為了構(gòu)建立體的人才培育體系，從專業(yè)教學(xué)、課外活動、社會實(shí)踐、校園生活等方面對學(xué)生進(jìn)行培育熏陶，使學(xué)生能夠比較全面的發(fā)展成才，該校于2010年進(jìn)行了后勤體制改革，把傳統(tǒng)的學(xué)生宿舍改制為學(xué)生社區(qū)，同時設(shè)立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備了相關(guān)的管理服務(wù)人員。

改制后，全校學(xué)生按照院系、專業(yè)、年級以相對集中住宿的原則，入住在學(xué)生社區(qū)。學(xué)校現(xiàn)有校本部和黃田壩兩個校區(qū)，有黃田壩社區(qū)和校本部北區(qū)、南區(qū)、西區(qū)等四大學(xué)生片區(qū)，共計十八個學(xué)生社區(qū)。每個學(xué)生社區(qū)的人數(shù)不等，特色各異。每個社區(qū)都有一個苑名、苑徽、苑訓(xùn)，形成了獨(dú)特的社區(qū)文化和校園氛圍。北區(qū)有歷史久遠(yuǎn)的丹桂苑、碧桃苑以及新建設(shè)的紫藤苑，南區(qū)有丹竹苑、紫竹苑、紫荊苑、紫薇苑、丹楓苑、紅棉苑、紅楓苑、碧桂苑等九個苑區(qū)，西區(qū)有丁香苑、秋楓苑、海棠苑、薔薇苑、芙蓉苑等五個苑區(qū)。以花木命名的苑區(qū)，同集校園、林園、公園“三園”為一體的美麗的校園有機(jī)地融為一體，構(gòu)成校園文化的一道亮麗的風(fēng)景線。

二、韶關(guān)學(xué)院學(xué)生社區(qū)育人平臺的構(gòu)建

眾所周知，學(xué)生在校期間，除了在課堂進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)外，課余更多的時間是在學(xué)生宿舍度過。學(xué)生社區(qū)不僅僅是一個生活的場所，也是學(xué)生進(jìn)行交流互動、組建拓展學(xué)生社團(tuán)、開展文體活動的平臺。高校應(yīng)充分認(rèn)識并發(fā)揮這一平臺的作用，拓寬學(xué)校育人的體系建設(shè)。當(dāng)然，學(xué)校教育的載體仍應(yīng)由傳統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)、專業(yè)教學(xué)為主，但需要進(jìn)一步改善忽視“第二課堂”的狀況，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫋暗诙n堂”育人，兼顧學(xué)生社區(qū)的教育功能。

韶關(guān)學(xué)院積極搭建學(xué)生生活社區(qū)育人平臺，將學(xué)生宿舍改制為學(xué)生社區(qū)就是對此的積極探索，其中尤為引人關(guān)注的是在學(xué)生社區(qū)創(chuàng)造性地開展黨建工作和較為獨(dú)特的社區(qū)輔導(dǎo)員工作機(jī)制。因?yàn)楦鱾€社區(qū)的規(guī)模不一，社區(qū)工作人員數(shù)量不盡相等，但每個社區(qū)都包括一到兩名社區(qū)輔導(dǎo)員，兩名門衛(wèi)管理員和清潔人員等。社區(qū)輔導(dǎo)員由學(xué)生處和后勤處雙重管理，后勤處直接領(lǐng)導(dǎo)，具體工作關(guān)系隸屬于后勤處宿舍管理中心。在各個社區(qū)內(nèi)部，社區(qū)輔導(dǎo)員是社區(qū)的第一安全責(zé)任人、學(xué)生行為管理人、學(xué)生黨團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人、后勤服務(wù)的協(xié)調(diào)人和社區(qū)文體活動的組織者，職能較為多樣復(fù)雜。

制度建設(shè)是學(xué)生社區(qū)育人平臺的根本保障。韶關(guān)學(xué)院相繼出臺實(shí)施了《關(guān)于全面推行學(xué)生社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于成立學(xué)生社區(qū)活動黨總支部直屬活動黨支部的通知》、《學(xué)生社區(qū)黨總支、黨支部工作細(xì)則》、《學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員工作職責(zé)》、《學(xué)生社區(qū)自我管理委員會章程》、《學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員管理暫行辦法》、《韶關(guān)學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》、《韶關(guān)學(xué)院學(xué)生住宿管理規(guī)定》等文件，從社區(qū)的組織構(gòu)建、社區(qū)輔導(dǎo)員的選聘和職責(zé)、學(xué)生的自我管理、社區(qū)的住宿管理等方面，給予系統(tǒng)的文本規(guī)范，使學(xué)生社區(qū)育人平臺的建設(shè)有制度的有力支持。

基礎(chǔ)設(shè)施和后勤保障是學(xué)生社區(qū)育人平臺的前提。韶關(guān)學(xué)院不斷完善宿舍區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過新建或者改建學(xué)生宿舍樓，改善學(xué)生住宿環(huán)境和住宿條件，力所能及地打造社區(qū)學(xué)生自習(xí)室、流動圖書館、舞蹈室等，拓展學(xué)生活動的空間。通過校外招標(biāo)，引進(jìn)服務(wù)商，提供洗衣、熱水供應(yīng)等服務(wù)，有效提高了后勤服務(wù)的質(zhì)量。

三、韶關(guān)學(xué)院學(xué)生社區(qū)育人平臺的實(shí)踐

韶關(guān)學(xué)院推進(jìn)學(xué)生社區(qū)的綜合建設(shè)，創(chuàng)新組織管理和服務(wù)職能，以黨建和社區(qū)輔導(dǎo)員隊(duì)伍為主要推動力，在不斷的摸索和實(shí)踐中，促進(jìn)社區(qū)向多功能的育人平臺發(fā)展。

該校自1999年開始黨建進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)，逐漸展開，全面推進(jìn)，經(jīng)過多年積累，形成了自己的特色。目前，在全校十八個學(xué)生社區(qū)中，均設(shè)立有學(xué)生活動黨總支、活動黨支部，做到黨組織在社區(qū)的全面覆蓋，從而使學(xué)生黨員有了雙重歸屬——既屬于二級學(xué)院，又屬于學(xué)生社區(qū)黨組織的一員。學(xué)生必須經(jīng)過社區(qū)和學(xué)院的雙重考核，才能發(fā)展為入黨積極分子、預(yù)備黨員、黨員等。該校提出“黨建進(jìn)社區(qū)，一進(jìn)四帶動”的黨建理念，即以“黨建進(jìn)社區(qū)”帶動“社區(qū)文明、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)安全穩(wěn)定”，使黨建工作與育人工作有機(jī)結(jié)合起來。學(xué)生社區(qū)黨建工作以發(fā)揮黨員的先進(jìn)性為核心，以黨的基層組織為依托，全面提升社區(qū)的文化服務(wù)水平。

2010年，韶關(guān)學(xué)院創(chuàng)建社區(qū)輔導(dǎo)員工作機(jī)制，在全校各個學(xué)生社區(qū)，按照人數(shù)比例，安排一到兩名輔導(dǎo)員常駐社區(qū)，“全天候”在社區(qū)工作，與學(xué)生同吃同住。社區(qū)輔導(dǎo)員的常設(shè)辦公室在社區(qū)內(nèi)部，同時在工作日期間，要入住社區(qū)，以此強(qiáng)化與學(xué)生的溝通交流，便于對學(xué)生的行為管理和教育指導(dǎo)。社區(qū)輔導(dǎo)員承擔(dān)起社區(qū)學(xué)生的教育、管理、服務(wù)工作，同時兼任社區(qū)活動黨總支或直屬活動黨支部的書記、社區(qū)活動團(tuán)總支的書記。社區(qū)輔導(dǎo)員機(jī)制，經(jīng)過近六年多的運(yùn)行實(shí)踐，極為有效地推動了學(xué)生社區(qū)的深化管理、黨團(tuán)活動、文化活動，使社區(qū)的安全穩(wěn)定、文明水平有了較大的提升，取得了社區(qū)育人的良好效果。

社區(qū)輔導(dǎo)員的職能和作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）發(fā)揮輔導(dǎo)員的思政教育職能。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，主動學(xué)習(xí)和掌握大學(xué)生思想政治教育、社區(qū)管理與服務(wù)育人的理論與方法，不斷提高工作技能和水平。（2）做好社區(qū)安全維穩(wěn)。經(jīng)常性地開展防火、防盜、防騙、防疫等宣傳教育和安全排查。堅(jiān)持定期深入宿舍，盡量將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)；建立社區(qū)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，及時上報學(xué)校職能部門。（3）保障社區(qū)后勤服務(wù)。在新生入學(xué)、畢業(yè)生離校、全校性宿舍調(diào)整等重要工作中，認(rèn)真做好宿舍的核對、安排和調(diào)整，確保了學(xué)校住宿格局的穩(wěn)定；及時上報、排查社區(qū)維修項(xiàng)目，協(xié)同學(xué)校維修部門做好維修保障；強(qiáng)化門衛(wèi)和勤工助學(xué)頂崗學(xué)生安全值班意識；檢查督促社區(qū)清潔人員，保持社區(qū)衛(wèi)生整潔。（4）推進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)。堅(jiān)持將工作常態(tài)化，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過定期宿舍檢查、評比等手段，努力去培養(yǎng)同學(xué)們的公共意識，督促社區(qū)入住的同學(xué)保持良好的公共環(huán)境，提高社區(qū)學(xué)生的公共責(zé)任意識和文明素質(zhì)。（5）強(qiáng)化社區(qū)學(xué)生社團(tuán)的組織管理。完善社區(qū)活動黨總支、樓層長管理委員會、活動團(tuán)總支、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)的組織構(gòu)架。社區(qū)四大學(xué)生組織在黨團(tuán)建設(shè)、日常服務(wù)管理中發(fā)揮了積極和重要的作用，協(xié)助社區(qū)開展了豐富多彩的文體活動，使學(xué)生的自我管理服務(wù)和社區(qū)文明水平有了較大的進(jìn)步。

四、韶關(guān)學(xué)院學(xué)生社區(qū)育人平臺的總結(jié)與反思

韶關(guān)學(xué)院在學(xué)生社區(qū)搭建的育人平臺及其工作，取得了一定的成就，得到了全校師生的認(rèn)可，充分調(diào)動了學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的熱情和主動性，使學(xué)生能夠融入社區(qū)，以社區(qū)為家，結(jié)合專業(yè)特長建設(shè)每個社區(qū)獨(dú)特的文化，使社區(qū)文化成為校園文化不可或缺的重要組成部分。但不可否認(rèn)，其中仍有許多不足之處，比如社區(qū)育人理念有待更新，學(xué)生活動水平有待提升，社區(qū)硬件建設(shè)有待完善，社區(qū)輔導(dǎo)員定位與前景仍然不明朗、學(xué)生社區(qū)與二級學(xué)院和其他部門的聯(lián)動不足等。

［1］韶關(guān)學(xué)院校園網(wǎng)：學(xué)校概況［EB/Ol］.http：//www.sgu.edu. cn/xxgk/jianjie.htm

［2］彭巧胤，謝相勛.再論第二課堂與第一課堂的關(guān)系［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2011（5）.

（作者單位：韶關(guān)學(xué)院）