陳姝媛+余啟明
內(nèi)容摘要:近年來,校園暴力引發(fā)的案件逐年攀升,其中不乏一些惡性案件,引起社會廣泛關(guān)注。針對這一嚴(yán)峻社會現(xiàn)象,本文嘗試從預(yù)防未成年人犯罪的角度,談?wù)勑@暴力犯罪的成因、特點及預(yù)防建議。
關(guān)鍵詞:校園暴力 犯罪 成因 特點 預(yù)防
近年來,校園暴力引發(fā)的案件逐年攀升,其中不乏一些惡性案件,由于所涉群體多為在校學(xué)生,引起了社會的廣泛關(guān)注。在校園暴力案事件中,在校學(xué)生作為犯罪主體的比率為17.2%,侵害群體為在校學(xué)生的校園暴力犯罪案件更是高達50%。面對這一嚴(yán)峻社會現(xiàn)象,本文試圖從未成年人犯罪的角度,談?wù)勑@暴力犯罪的成因、特點及預(yù)防。
一、校園暴力犯罪的特點
(一)“兩低一成”的人員結(jié)構(gòu)
“兩低一成”的人員結(jié)構(gòu),即年齡、學(xué)歷上的雙低化趨勢,行為模式上的成人化趨勢日益明顯。15至16周歲年齡段的校園暴力犯罪逐漸成為主體,初中或初中以上的文化水平占到65.3%。與之相反的是行為模式日趨成人化,從簡單的強拿硬要向拉幫結(jié)派等成人式的暴力犯罪轉(zhuǎn)化,惡性搶劫案件及聚眾斗毆案件上升了20%。
(二)結(jié)伙施暴為主要行為方式
校園暴力案件中群體性暴力特征比較明顯,大部分是因為結(jié)交不良伙伴,相邀違法或者是為了一些利益上的滿足受成年人教唆、引誘、欺騙進行暴力犯罪的情形。利用未成年人心智不成熟、容易被鼓動且受打擊處罰較輕,實施一些惡性的暴力案件。
(三)以侵財為主要的行為目的
大約31.3%的校園暴力案件的目的是侵犯他人財產(chǎn),以敲詐勒索或搶劫的方式,侵犯他人財產(chǎn)權(quán)。侵害的學(xué)生群體,從小學(xué)生至高中生不等,由于在校學(xué)生的安全意識較薄弱,在校園門口、上學(xué)途中、網(wǎng)吧等人員密集地方,較容易發(fā)生三五成群的以大欺小、恃強凌弱的強拿硬要侵財性暴力行為,施暴者借助人員密集的便利進行語言暴力或者人多優(yōu)勢進行威脅,被施暴者往往不敢反抗,甚至不敢呼救。
(四)無因性、報復(fù)性的動機明顯
大約9%的聚眾斗毆、故意傷案類案件中,事件起因往往具有不確定性,甚至僅僅因相互看不順眼,或因強占一個座位等生活瑣事。約50%的校園故意傷害案件中,當(dāng)事人雙方在學(xué)校因?qū)W習(xí)成績、生活用品或者生活習(xí)慣等不同,存在長期矛盾,以相互約架且多次沖突為前題的報復(fù)性傷害比較明顯。
(五)幫教條件欠缺,再犯者率較高
因家庭結(jié)構(gòu)不完整、幫教條件欠缺,造成輕緩刑執(zhí)行缺陷,再犯率較高。目前,未成年人犯罪的緩刑率約為30%,其中留守青少年、單親、離異的家庭較多,存在幫教條件欠缺的普遍特征。有的雖然家庭完整,但父母有不良嗜好,無法進行管教;有的為特殊家庭,沒有能力進行管教。幫教條件的欠缺,既制約著輕緩刑政策的貫徹適用,也造成緩刑執(zhí)行監(jiān)督缺陷,造成再犯率較高。例如,2015年辦理的李案盜竊案,李某(14歲)首次做案的搶劫對象是自已的鄰居,且數(shù)額較小,獲得了對方的原諒,擬做附條件不起訴。李某父母離異,母親外嫁后隨父親生活,父親兩年前因車禍去世后同70歲奶奶相依為命,李某從學(xué)校輟學(xué)后,整日上網(wǎng)又沒有經(jīng)濟來源,奶奶對他無力管教,兩個月后又因盜竊被撤銷附條件不起訴,檢察院向法院提起公訴。
二、校園暴力犯罪的成因
(一)法律知識欠缺帶來不畏法心理
多數(shù)校園暴力施暴者沒有意識到自已的行為涉嫌犯罪,甚至認(rèn)為同學(xué)之間嚇唬嚇唬是件平常的事情,對他們的身體健康及生命存在著嚴(yán)重的認(rèn)識偏差,漠視他人的權(quán)利,對哥們兒義氣盲目崇拜。一方面,施暴者認(rèn)識不到自已行為的違法性;一方面,被施暴者未認(rèn)識到違法行為的危害性,不能及時進行舉報和控告,從而形成一種惡性循環(huán),更加助長了施暴者不畏法的心理。如王某故意殺人案,王某(14歲)是某初級中學(xué)二年級學(xué)生,由于在學(xué)校張某(14歲)長期糾結(jié)一些不良少年在學(xué)校找其索要零錢,對其懷恨不已,王某沒有通過正常渠道向父母或老師反映這一情況,而是自行購買水果刀,約了幾名要好的同學(xué)將張某約至某一橋洞將其殺害。
(二)不當(dāng)消費理念帶來盲目攀比心理
未成年人尚無獨立經(jīng)濟能力,盲目追求高消費或者在生活用品上盲目攀比,尤其是盲目的攀比心理,不同的家庭教育環(huán)境也差次不齊。有的孩子在家比較驕慣,有求必應(yīng),有的孩子在家管束較嚴(yán),還有一些家庭條件受限等,面對不斷更新的各種高檔消費,尤其是高檔手機、電子設(shè)備等在校園逐漸普及,帶來攀比現(xiàn)象更加嚴(yán)重,有些孩子為了滿足虛榮心,帶來違法的隱患。
(三)青春期叛逆心理
因瑣事糾紛、感情糾葛等引發(fā)的報復(fù)性校園暴力行為,有著很強的青春期烙印。正值青春叛逆期,行為偏激,遇事爭強好勝,處于辯認(rèn)能力和控制能力不足的行為階段,自控能力差又不服管教,如不能得到正確引導(dǎo)及控制,極易產(chǎn)生偏激性的泄憤、欺侮、斗毆等行為。如某中學(xué)發(fā)生的群體性聚眾斗毆案件,起因是某年級三班的學(xué)生趙某在某次籃球比賽中有數(shù)次違規(guī)行為,且平常說話做事比較張揚,某年級二班的李某某糾集同班多名同學(xué)采用相約斗毆的方式對趙某進行群體性毆打,致其重傷。
(四)不良影視、網(wǎng)絡(luò)文化影響
觸網(wǎng)低齡趨勢造成的網(wǎng)絡(luò)成癮是不可忽視的一個因素,上網(wǎng)成癮青少年從11至14歲逐步下降至9至10歲,尤其是聊天工具及網(wǎng)絡(luò)游戲帶來的危害不容小視。青少年的人生觀、價值觀尚未定型,長期沉溺在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里,失去了對現(xiàn)實社會的真實認(rèn)知,逐漸地混淆現(xiàn)實與網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系,同時在社會交往中更加地增強了交往障礙,與現(xiàn)實社會出現(xiàn)脫節(jié),得不到良好的疏導(dǎo),最終生活虛擬化,行為暴力化,觀念模糊化。校園暴力案件中逐漸出現(xiàn)的涉毒品、涉黃案件中,失足的未成年人多半有上網(wǎng)的不良愛好,在網(wǎng)絡(luò)中結(jié)交了不良人員或者專門從事誘騙未成年人的犯罪集團。
三、校園暴力犯罪的預(yù)防
1.加強涉案未成年人的社會調(diào)查報告。對于校園暴力案件,加強社會調(diào)查,制訂詳細(xì)可供參考的社會調(diào)查報告,以便全面客觀的分析涉案未成年人的涉案歷程,從而有效貫徹教育為主、懲戒為輔的刑事司法政策。在執(zhí)法過程中釋法,最大限度挽救涉案未成年人。建議在公安機關(guān)、檢察機關(guān)兩個社會調(diào)查主體之外,增設(shè)社會調(diào)查員。完善社會調(diào)查員制度,選聘工作責(zé)任心強,具有相當(dāng)?shù)奈幕刭|(zhì),有群眾工作基礎(chǔ),富有愛心、熟悉未成年人身心特點、善于做未成年人思想工作的社區(qū)工作人員或街道工作人員擔(dān)任社會調(diào)查員,彌補公、檢機關(guān)在社會調(diào)查工作方法上的欠缺。逐步完善社會調(diào)查工作方法,將涉案未成年人行為特征、成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境、學(xué)校教育、社區(qū)環(huán)境、社交環(huán)境等進行全面的調(diào)查了解。公檢機關(guān)結(jié)合未成年人作案動機、前科及劣跡、是否具有主動投案、如實供述、賠禮道歉、積極賠償?shù)刃袨檫M行風(fēng)險性和保護性評估,分析其是否存在不良嗜好、不良行為,是否有自卑或自負(fù)、焦躁多疑等心理不良傾向,是否有沖動、魯莽、缺乏主見、暴躁等異?,F(xiàn)象,生活中是否存在不良環(huán)境因素影響,監(jiān)護人是否有從嚴(yán)管教的意識和能力,所在社區(qū)、學(xué)校環(huán)境是否良好等。建立社會調(diào)查監(jiān)督體系,對未成年人及法定代理人、近親屬對社會調(diào)查報告有重大異議的,邀請人大代表、政協(xié)委員、律師代表、相關(guān)利害關(guān)系人參加聽證會,對報告的真實性、客觀性進行聽證。
2.建立“校園暴力案件數(shù)據(jù)庫”。統(tǒng)計公安機關(guān)移送審查起訴的涉及校園暴力未成年人的刑事案件數(shù)量,及各派出所辦理的一些典型校園暴力治安案件,較早地發(fā)現(xiàn)問題孩子,找準(zhǔn)校園管理的薄弱環(huán)節(jié),摸清底數(shù),分析規(guī)律,為校園送法提供真實的案例素材,以更貼近的方式開展法制宣傳,起到精準(zhǔn)預(yù)防的作用。
3.搭建“三維送法平臺”,“寓教于案”平臺。將法律宣傳與辦理案件相結(jié)合,在詢問、訊問、調(diào)解等過程中,對相關(guān)當(dāng)事人進行釋法說理,并讓當(dāng)事人對釋法說理工作進行打分評價。開通“要懂法”熱線,給未成年人及其法定代理人、近親屬做法律問題答疑,鼓勵受校園暴力侵害的未成年人及時勇敢地向法律機關(guān)尋求幫助。“送法進校園”平臺,即充分利用開學(xué)季開展送法進校園活動。通過開展法制宣講、贈送法律書籍禮包、播放法治題材微電影等方式,寓教于樂,在知法、懂法的基礎(chǔ)上做到守法。“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,即開通微信、微平臺,開設(shè)陽光護蕾專欄,定期發(fā)布一些較大的校園暴力犯罪或者受侵害的典型案例,進行互動,在互動中予以釋法明理,增強校園法律宣傳實效。
4.在辦案中有效落實未成年人各項保障機制。在辦理涉校園暴力未成年人的刑事案件過程中,對未成年人應(yīng)堅持區(qū)別對待、特殊保護,在充分考慮有利于其身心健康的基礎(chǔ)上,對其實施特殊的教育和懲罰措施。積極與婦女聯(lián)合會、共青團、司法局、民政局、教育局、公安局等部門建立定向聯(lián)系機制,聘請富有愛心的工作人員擔(dān)任合適成年人,緩解涉案未成年人心理上的恐懼、焦慮,強化對辦案人員詢問(訊問)未成年人過程中的違法或者不當(dāng)行為的監(jiān)督。
5.建立刑事檔案封存工作機制。明確未成年人犯罪檔案的封存包括實體和信息兩方面的封存。將未成年人犯罪檔案區(qū)別于其他刑事檔案,建立封裝登記編目、查封審批、封裝備案等工作流程,由可靠、資深的檔案員進行專人保密管理,做好交接手續(xù)。檔案信息封存,即檔案形成過程中的保密,要求案件承辦人必須對所辦案件守口如瓶,在對外宣傳和接受媒體報道時,不披露未成年人身份信息,在對檔案進行數(shù)字化掃描、微縮等復(fù)制過程中,慎重選擇數(shù)字化人員,并簽訂保密協(xié)議,嚴(yán)防泄密,確保檔案信息的絕對安全。非特定機關(guān)、特定程序,任何人不得借閱、復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容,其他相關(guān)單位收到封存前科決定后,也應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)檔案中的犯罪記錄材料抽出封存。
6.在公檢法部門聘請專業(yè)心理咨詢師,聆聽未成年人內(nèi)心,為存在暴力傾向、網(wǎng)迷、物癖等心理疾病或者心理陰影的涉案未成年人做心理疏導(dǎo),幫助未成年人打開心結(jié),疏導(dǎo)各種不良心理不良情緒,樹立重新認(rèn)識自我的能力,勇敢面對自我,根源性地減少校園暴力案件的發(fā)生。
7.由公檢法機關(guān)與學(xué)校、各街道社區(qū)共同筑建愛心防火墻。為未成年人創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境,公、檢、法三機關(guān)聯(lián)合工商、文廣局,經(jīng)常性不定期地對學(xué)校周邊環(huán)境、社區(qū)內(nèi)部環(huán)境開展走訪摸排工作,發(fā)現(xiàn)校園周邊或者社區(qū)內(nèi)有不符合規(guī)定的網(wǎng)吧、游戲廳、臺球廳、不衛(wèi)生攤點、書刊廳和音像店等娛樂場所和經(jīng)營場所的,督促落實整改措施,限期解決。
8.完善幫教機制。樹立典范,幫助涉案未成年人重拾生活信心。搜集、記錄涉及未成年人案件辦理、幫教全過程,并持續(xù)關(guān)注未來成長生活,分類歸納,樹立幫教成功典范,為之后的涉案未成年人起模范引導(dǎo)作用。在校園或者社區(qū)開設(shè)國學(xué)培訓(xùn)課,在考察期間,以中國古典典籍為載體,向涉案未成年人灌輸中華民族傳統(tǒng)社會價值觀和道德倫理觀。向涉案未成年人推薦青春勵志、法律等方面的影視作品、書籍,倡導(dǎo)其在業(yè)余時間多充實自我。根據(jù)涉案未成年人個體特征制定有針對性的幫教計劃,由家長、老師、社區(qū)義工共同組建幫教團隊,并明確家長、老師、社區(qū)義工的職責(zé),共同做好對涉案未成年人的監(jiān)督、引導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時與辦案人員溝通。防范涉案未成年人違反幫教規(guī)定,再次違法違紀(jì)。
9.建立幫教基地,向涉案未成年人提供技術(shù)培訓(xùn)。與職業(yè)學(xué)院簽訂幫教協(xié)議,并作為幫教基地,定期開設(shè)生存生活培訓(xùn)班。通過與未成年人及其法定代理人溝通,說服有職業(yè)方向的涉案未成年人回歸校園,學(xué)習(xí)一技之長。根據(jù)不愿回歸校園又無業(yè)的涉案未成年人的個體特征,在過渡期為其尋找合適工作,并指定合適幫教人員定期對其監(jiān)督考察。防止不良交叉或重新犯罪,幫助其走進正規(guī)的社會生活。