周光權(quán)

2016年4月18日，“兩高”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）結(jié)合當(dāng)前職務(wù)犯罪的新情況、新特點，對貪污、受賄、挪用公款、行賄等罪的定罪量刑問題做出了明確回應(yīng)，有助于消除實務(wù)爭議，但也存在與對向犯的原理相抵觸等不足。

《解釋》將多次索賄等八種情形規(guī)定為影響受賄罪定罪或法定刑升格的情節(jié)，其合理性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。其一，有助于推動量刑合理化。其二，妥當(dāng)?shù)匕盐樟藬?shù)額和情節(jié)的關(guān)系。其三，有助于實現(xiàn)罪刑法定原則。其四，實現(xiàn)犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和違紀(jì)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)“無縫銜接”。

《解釋》尚有幾方面問題值得進一步研究。其一，對受賄和行賄關(guān)系的把握是否妥當(dāng)？這涉及對向犯的原理問題。其二，受賄人“曾因故意犯罪受過刑事追究”的情節(jié)規(guī)定，與情理、法理之間均存在一定抵觸。其三，關(guān)于“造成惡劣影響”情節(jié)的規(guī)定存在明顯不足。其四，將犯罪后的表現(xiàn)“回溯性”地作為左右定罪的情節(jié)，與犯罪成立的一般原理相悖

準(zhǔn)確適用相關(guān)情節(jié)規(guī)定，減少實務(wù)上的爭議，需要回到妥當(dāng)理解《刑法修正案（九）》的立法取向以及受賄罪的規(guī)范目的這一原點。該司法解釋關(guān)于受賄罪定罪情節(jié)、量刑情節(jié)的規(guī)定為處理受賄罪與濫用職權(quán)、徇私枉法等罪的關(guān)系帶來一些復(fù)雜問題。但無論如何需要堅持的一點就是：對罪數(shù)關(guān)系的判斷不得違背禁止重復(fù)評價的法理。對受賄罪的定罪情節(jié)不能再作為量刑情節(jié)使用，尤其不能將致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失，以及造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果等情節(jié)，同時作為定罪情節(jié)和量刑情節(jié)，在認(rèn)定受賄罪或處理罪數(shù)關(guān)系時反復(fù)進行評價。

（摘自《政治與法律》，2016年第8期，第32-46頁。）