萬毅
將刑事訴訟法上的權(quán)力簡單地等同于國家強制力,是典型的“政法法學(xué)”思維的體現(xiàn),無法真正解答國家權(quán)力與個人權(quán)利之間的沖突、平衡問題,反而容易造成理論認識上的混亂,并誤導(dǎo)我國刑事訴訟理論與實踐。
我國學(xué)界對刑事訴訟法上權(quán)力概念的主流理解和解釋,突出強調(diào)其強制性和公權(quán)力屬性,這一認知存在著方法論和邏輯上的重大缺陷。第一,近乎全盤復(fù)制政治學(xué)和社會學(xué)上權(quán)力概念的定義,而未能彰顯刑事訴訟法學(xué)學(xué)科自身對權(quán)力概念的獨特認知和需要。第二,簡單地將刑事訴訟法上的權(quán)力定義為一種強制力,因此無法解釋本法中復(fù)雜多樣的權(quán)力樣態(tài),進而導(dǎo)致無法準(zhǔn)確識別某些權(quán)力的性質(zhì),產(chǎn)生理論上的困惑。第三,以強制力為特征解釋刑事訴訟法上的權(quán)力,遮蔽了部分公權(quán)力的特征,從而造成人權(quán)保障上的盲區(qū)。第四,將刑事訴訟法上的權(quán)力概念等同于公權(quán)力,不當(dāng)限縮了其內(nèi)涵和外延,并使得我們對于該法上的諸多權(quán)力現(xiàn)象無法作出合理的解釋和說明。
重構(gòu)刑事訴訟法上“權(quán)力”概念,有利于從理論層面澄清若干認識誤區(qū),才能確保刑事訴訟立法的科學(xué)性,應(yīng)對刑事訴訟司法操作中的難題。基于此,學(xué)界實有必要拋棄傳統(tǒng)的權(quán)力概念,而代之以分析實證法學(xué)派所提煉出的“法律所賦予主體的一種創(chuàng)設(shè)法律關(guān)系的能力或資格”這一概念,進而解決若干立法、司法和理論上的疑難問題。其一,刑事訴訟法上權(quán)力概念的語義核心,不是強制性,而是一種規(guī)范關(guān)系。其二,刑事訴訟法上的權(quán)力主體,既可能是國家專門機關(guān),亦可能是訴訟參與人。其三,刑事訴訟法上的權(quán)力,可能同時構(gòu)成主體的一項義務(wù),此時該權(quán)力即為職權(quán)。
(摘自《政法論壇》,2016年第5期,第3-13頁。)