林民旺

11月2日，中國(guó)商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)言人沈丹陽(yáng)對(duì)印度排燈節(jié)期間部分政客發(fā)起抵制中國(guó)商品運(yùn)動(dòng)一事做出回應(yīng)：“希望印方采取必要措施，管控事態(tài)發(fā)展，并引導(dǎo)媒體客觀報(bào)道中印互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作情況，共同維護(hù)好中印友好合作大局，為雙方互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作營(yíng)造良好氛圍”。此前的10月26日，中國(guó)駐印度大使館新聞處謝立艷參贊就分別致函印度報(bào)業(yè)托拉斯和《印度快報(bào)》《印度時(shí)報(bào)》《印度斯坦時(shí)報(bào)》《印度教徒報(bào)》等主流英文媒體，希望印度理性對(duì)待中國(guó)商品。

印度部分政客發(fā)起的這一抵制運(yùn)動(dòng)，已不是本年度里的首次。6月24日，印度申請(qǐng)加入核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)（NSG）失敗后，斷斷續(xù)續(xù)發(fā)生多起“反華”意味濃厚的示威活動(dòng)。排燈節(jié)期間的“抵制中國(guó)商品”運(yùn)動(dòng)，涉及范圍較廣，間接反映出印度內(nèi)部對(duì)中國(guó)的不滿情緒正在回升。

不滿的直接原因是印度加入NSG的努力受挫，很多人將其歸咎于中國(guó)的“阻撓”。5月初莫迪政府向NSG正式遞交加入申請(qǐng)后，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行了聲勢(shì)浩大的宣傳和動(dòng)員活動(dòng)，6月的失敗令執(zhí)政的印人黨高層“倍感羞辱”，印媒不停地渲染中國(guó)在其中是如何“給印度設(shè)置障礙”的。另一原因是印巴矛盾重新趨熱，致使印度對(duì)中巴關(guān)系發(fā)展的不安情緒再度表面化，一些言論指責(zé)中國(guó)“縱容”巴對(duì)印搞“恐怖活動(dòng)”。筆者8月底訪問(wèn)印度智庫(kù)時(shí)，印方學(xué)者嚴(yán)肅地告訴我，中巴關(guān)系涉及印度的核心利益，中國(guó)要尊重印度的“核心利益”。

姑且不論中巴關(guān)系是否真的涉及印度核心利益，單就前述兩個(gè)問(wèn)題而言，確已損害到中印關(guān)系發(fā)展的大氛圍。這也給中國(guó)的南亞政策提出了挑戰(zhàn)：中國(guó)能在多大程度上忍受與南亞最大鄰國(guó)關(guān)系的下滑。我的一個(gè)判斷是：印度會(huì)在加入NSG一事上“堅(jiān)持不懈”地向中國(guó)施壓。如果中國(guó)堅(jiān)持原有立場(chǎng)，那么中印關(guān)系下滑的趨勢(shì)也會(huì)繼續(xù)。印人黨要在即將進(jìn)行的地方大選中造勢(shì)，“打中國(guó)牌”是個(gè)非常便利的手段。

習(xí)近平主席已經(jīng)同莫迪總理進(jìn)行過(guò)多次會(huì)面，一再?gòu)?qiáng)調(diào)“從兩國(guó)人民根本利益出發(fā)，把握好中印關(guān)系發(fā)展大方向”。然而中國(guó)的南亞政策正在面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題是，印度是否過(guò)于注重現(xiàn)實(shí)，而不能以大視野和大格局看待兩國(guó)關(guān)系。的確，追求實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)收益是印度性格的一部分，要不然也解釋不了印度政府為什么會(huì)因其駐紐約副總領(lǐng)事科布拉加德因虐待女傭在美遭遇官司一事反應(yīng)過(guò)激，不惜將美印關(guān)系推入谷底。同樣，因意大利海軍士兵涉嫌槍殺兩名印度漁民一事，印度也可以不惜將印意關(guān)系降格。概言之，印度外交中的強(qiáng)烈民族主義情緒是中國(guó)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)前中印關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)考驗(yàn)著中國(guó)外交的戰(zhàn)略定力。美國(guó)著名南亞問(wèn)題專家科亨在談及印度人的談判風(fēng)格時(shí)就說(shuō)，印度人非常有耐心，他們可以一直等下去，直到要求被滿足，很少會(huì)因?yàn)榧庇诔龀煽?jī)來(lái)匆匆達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。

在NSG問(wèn)題上，印度政府將會(huì)堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。那么，中國(guó)是否應(yīng)該堅(jiān)持自己的原有立場(chǎng)？這是一個(gè)仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，中國(guó)還是要堅(jiān)持原則立場(chǎng)，因?yàn)檫@是中印關(guān)系大局的需要。

中國(guó)的堅(jiān)持也許有助于推動(dòng)印度明白：不要以為凡事搞定了美國(guó)，就搞定了世界。美國(guó)當(dāng)然仍是世界霸主，但印度也要學(xué)會(huì)尊重其他大國(guó)。就NSG事件而言，印度早就應(yīng)該與中國(guó)認(rèn)真磋商，而不是采取外部施壓、造勢(shì)倒逼的方式。印度也不要總是尋求成為國(guó)際社會(huì)的“例外”，一味享受既有國(guó)際體系的特殊照顧。作為新崛起的大國(guó)，印度應(yīng)認(rèn)真思考如何為國(guó)際秩序的鞏固和發(fā)展添磚加瓦。

印度還需要思考，美印關(guān)系多大程度上是一對(duì)虛假的“伙伴關(guān)系”。中美關(guān)系的深厚程度和重要性顯然都要高于美印關(guān)系。如果印度缺少這樣的觀察和判斷，顯然會(huì)導(dǎo)致其外交政策與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大目標(biāo)相背離。

印度國(guó)內(nèi)已有人開(kāi)始進(jìn)行反思，這或許將促使莫迪政府去除一些對(duì)華外交中的“驕傲之氣”。印度觀察家基金會(huì)資深研究員馬諾伊·喬西在首爾的一場(chǎng)會(huì)議上就指出，莫迪政府采取如此高調(diào)的做法，就是以某種“羞辱北京“的方式來(lái)維護(hù)印度加入NSG的主張。他批評(píng)莫迪政府不僅沒(méi)有給予中國(guó)任何好處，反倒讓北京看到印度正變得越來(lái)越“好斗”。