本報(bào)記者 范凌志

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者從中國海警方面獲悉，2日15時(shí)許，就中方日前在黃巖島海域救起的2名落水菲律賓漁民，中菲雙方順利完成人員交接。當(dāng)天，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人阿曼德·巴里洛在向外界介紹這場營救時(shí)說，中方傳遞了希望雙方海警保持友好合作勢頭的愿望。英國路透社評(píng)論說，在兩國緊張的外交關(guān)系中，黃巖島曾處于中心位置?，F(xiàn)在，中菲海警4年來首次在這里如此靠近。此事成為兩國關(guān)系快速融冰的又一例證。1日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在中國海警指揮中心見證了雙方交接漁民的復(fù)雜過程，并聽指揮中心人員講述了救助菲漁民的事件始末。

我國南海黃巖島海域11月27日起遭遇今年第25號(hào)臺(tái)風(fēng)“蝎虎”襲擊。28日12時(shí)，海南省海警總隊(duì)接潭門邊防派出所通報(bào)，在黃巖島瀉湖內(nèi)避風(fēng)的我國海南籍“瓊瓊海漁09289”船救起2名菲律賓落水漁民。這2名漁民被發(fā)現(xiàn)時(shí)，其中的一人已經(jīng)虛脫。

接到報(bào)告后，中國海警指揮中心立即調(diào)派位于黃巖島南部海域機(jī)動(dòng)防風(fēng)的中國海警3501、3412艦趕赴事發(fā)海域，同時(shí)與“瓊瓊海漁09289”船取得聯(lián)系，請其安置好2名外籍落水漁民，等待中國海警艦船抵達(dá)。其間，中國海警指揮中心啟動(dòng)了中菲海警臨時(shí)聯(lián)絡(luò)窗口，與菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)就被救漁船漁民事件保持溝通。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，這次臺(tái)風(fēng)在黃巖島附近海域的瞬時(shí)風(fēng)力甚至達(dá)到13至14級(jí)，足以傾覆一般船艦。而海警艦船都是幾千噸級(jí)的大船，黃巖島瀉湖內(nèi)水深較淺，無法進(jìn)入瀉湖避風(fēng)，海警艦船需采取機(jī)動(dòng)避風(fēng)的方式。指揮中心一名工作人員告訴記者，盡管危險(xiǎn)重重，11月30日11時(shí)，中國海警3501艦仍克服大風(fēng)、大浪航行等困難，率先抵達(dá)黃巖島海域。

隨后，中國海警將2名菲漁民從“瓊瓊海漁09289”船上轉(zhuǎn)移至海警3501艦，并立即安排醫(yī)生體檢，確認(rèn)其身體及精神狀況良好。他們?yōu)榉茲O民安排了房間，并妥善配備衣物、洗漱用品等。指揮中心轉(zhuǎn)述前方海警隊(duì)員的描述說，“救助過程最讓人頭痛的是語言問題。菲漁民說的是菲律賓土語，即便我們有精通英文的同志也無濟(jì)于事，只能憑手勢和猜測”。

中國海警指揮中心人員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，經(jīng)過與其反復(fù)耐心溝通，確認(rèn)了菲漁民姓名、失事漁船舷號(hào)、住址以及失事基本情況等信息。他們對中國漁民的搭救和中國海警的妥善安排表示感激。在此期間，中國海警指揮中心保持與菲海警部門密切溝通，多次就人員交接、被救漁民情況進(jìn)行信息交換。

救助過程很繁復(fù)，交接過程同樣也不容易。1日下午，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)派出海警4401船，在黃巖島東南約17海里處與中國海警艦船匯合，希望完成漁民交接程序。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在中國海警指揮中心見證了兩船溝通并嘗試靠幫的過程。

當(dāng)天17時(shí)20分左右，記者從指揮中心大屏幕上看到，黃巖島附近海域天色已漸暗，菲海警4401船多次嘗試靠近中國海警3501艦，但均未成功?！瓣P(guān)鍵是當(dāng)?shù)睾r不好，有三四米的浪”，中國海警指揮中心人員向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者解釋兩船靠近的難點(diǎn)所在，“菲4401船噸位約400噸，而我海警3501艦則是5000噸級(jí)。如果強(qiáng)行靠近，一旦遇上浪頭將菲船推向我艦，無異于以卵擊石，菲船會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷”。

時(shí)間又過去20分鐘。在接下來的短短5分鐘之內(nèi)，大海完全被夜幕籠罩?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到，菲海警船仍希望多試幾次，但均未成功。最終，由于能見度低且海況不佳，為安全起見，中菲海警部門經(jīng)協(xié)商后決定暫時(shí)放棄交接，兩船在原地漂航，保持密切溝通，等待第二天視海況進(jìn)行交接。

然而，2日上午，海況仍不見轉(zhuǎn)好，中菲海警部門溝通協(xié)商后決定，雙方艦船同時(shí)向黃巖島以東機(jī)動(dòng)，尋找海況允許的海域再適時(shí)完成人員交接?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者獲悉，2日14時(shí)10分，在黃巖島東部海域，2名菲海警登上中國海警3501艦，現(xiàn)場確認(rèn)了2名菲漁民身份，并在《人員交接確認(rèn)書》上簽字，雙方順利完成被救菲漁民交接。菲海警對中國海警給予的協(xié)助表示感謝。

“一般來說，指揮工作都要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行，但有一點(diǎn)，維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益這條原則不能變?！焙＞笓]中心人員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，2016年，中國海警艦船對我國管轄海域開展巡航執(zhí)法1.7萬航次，航程140萬海里；飛機(jī)巡航800余架次，航程70余萬公里。

據(jù)介紹，近年來在開展巡航工作的同時(shí)，中國海警還積極拓展與有關(guān)國家的海上執(zhí)法合作。中國海警與美國海岸警衛(wèi)隊(duì)定期開展北太平洋執(zhí)法合作、定期舉行漁業(yè)執(zhí)法會(huì)談，與越南海警、韓國海洋警備安全本部、菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)、印尼海上安全機(jī)構(gòu)建立了良好的執(zhí)法合作機(jī)制?！俺敬尉戎茲O民的行動(dòng)，我們還參與了包括馬航失聯(lián)航班搜救在內(nèi)的多起海難事故、人員遇險(xiǎn)搜救工作?！焙＞笓]中心人員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者?！?/p>