章木林 傅雯玉
【摘 要】“一帶一路”戰(zhàn)略的提出對我國國際化審計人才培養(yǎng)提出了新的要求。目前我國審計人員的外語能力亟待提高,建議開展審計人員外語需求分析、開展在線培訓、開發(fā)語料庫等多種措施有效提升審計人員的外語能力。
【關(guān)鍵詞】一帶一路;外語能力;審計
“一帶一路”戰(zhàn)略的提出對我國國際化審計人才培養(yǎng)提出了新的要求,外語能力是國際化審計人才的核心能力之一。提升審計人員的外語能力有助于國家審計署在“一帶一路”戰(zhàn)略實施過程中推動審計準則國際趨同、開展雙邊或多邊協(xié)同審計。本文就如何提升我國審計人員的外語能力略談淺見。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略下的國際協(xié)同審計及審計準則趨同
中國政府提出基于“共商、共建、共享”原則的 “一帶一路”戰(zhàn)略,其目標是中國與沿線60多個國家和地區(qū)構(gòu)建利益共同體、命運共同體、責任共同體,共同實現(xiàn)國家良好治理?!耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略的實現(xiàn)必須依靠方向正確、合理有效的政策來貫徹落實。國家審計在國家治理中發(fā)揮著日益重要的作用,對這些重大政策的執(zhí)行情況進行跟蹤審計,能有效預防、揭示和抵御“一帶一路”中可能出現(xiàn)的障礙、矛盾和風險,這也是國家審計推動完善國家治理的重要途徑。該目標的實現(xiàn),必須以國家審計、內(nèi)部審計與社會審計三者之間的整合協(xié)同以及沿線國家之間的雙邊或多邊審計合作與協(xié)同為基礎(chǔ)。
國家之間的協(xié)同審計以各國之間遵守共同的審計準則和國際合作機制為前提,即審計準則的國際趨同。盡管我國目前實施的審計準則中的風險導向?qū)徲嬂砟?、分析性程序、審計報告的結(jié)構(gòu)等重要內(nèi)容基本借鑒了國際通行做法,基本實現(xiàn)了與國際會計審計準則的趨同,但對于“一帶一路”沿線的眾多發(fā)展中國家而言,遵循國際審計技術(shù)標準困難重重,需要我國在審計協(xié)同實踐中克服困難、逐步推行。審計署2008~2014年間開展的聯(lián)合國審計成效顯著,為“一帶一路”戰(zhàn)略實施中推動國際審計標準趨同以及沿線各國之間的協(xié)同審計積累了寶貴的經(jīng)驗。戰(zhàn)略實施過程中,審計署應發(fā)揮主導角色,協(xié)調(diào)沿線各國審計機關(guān)、整合審計資源、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)沿線各國政府審計開展協(xié)同審計監(jiān)督,為“一帶一路”戰(zhàn)略實施保駕護航,協(xié)同促進沿線各國國家或地區(qū)良治。
由此可見,我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施既產(chǎn)生了國際化協(xié)同審計的實際需要,也對國際審計趨同提出了更高的要求。該戰(zhàn)略進一步推動了我國審計服務的國際化趨勢,使審計人才流動由單向的“引進來”為主導轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙M來”與“走出去”相結(jié)合的雙向發(fā)展新常態(tài)。該態(tài)勢導致了我國審計需求的升級、目標的移位、內(nèi)容的拓展,進而對我國審計人員的素質(zhì)提出了新的要求,迫切需要一大批具有較強的專業(yè)素養(yǎng)、語言素養(yǎng)、人文與國際視野素養(yǎng)、思想道德素養(yǎng)的國際化審計人才?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略下,國際化審計人才應在深入理解我國和國際審計準則的基礎(chǔ)上,以英語為主要媒介、“等口徑、無縫隙”地闡述中國特色的審計實踐,同時不斷汲取世界各國審計的成功經(jīng)驗、為我所用, 進而促進沿線各國的審計實踐和理論發(fā)展,使其服務于“一帶一路”戰(zhàn)略下的國際協(xié)同審計。
二、“一帶一路”戰(zhàn)略下審計人員的外語能力結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀
外語能力是國際化審計人才能力的重要組成部分,在審計國際化和趨同化趨勢中有著不可忽視的作用?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略下,盡管有學者提出推進我國國家外語戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、建設(shè)多元化的國家外語資源種類的長遠規(guī)劃建議,以滿足“一帶一路”多元化語言格局的現(xiàn)實需求。但面對國際審計協(xié)同的迫切需求和當前審計趨同的語言載體主要為英語的實際情況,除加強高校國際化和雙語化審計人才的培養(yǎng)之外,當務之急是提高審計人員的外語能力,尤其是英語能力。具體而言,審計人員的外語能力應包括以下幾個方面:一般通用性外語交流能力、跨文化交際與溝通能力、掌握和使用審計及相關(guān)行業(yè)專業(yè)外語詞匯的能力。
為了解我國審計人員的外語能力現(xiàn)狀,我們在國家審計署及部分特派辦(主要為40歲以下的年輕人)開展了小規(guī)模調(diào)查。絕大部分被調(diào)查對象認為自己的外語能力離國際化審計人才的要求尚有差距,并表示外語能力的限制使得他們難以參與國際化審計工作。主要存在的問題包括:
1.審計等專業(yè)外語知識匱乏。所有被調(diào)查對象表示:審計工作中最主要的困難在于不熟悉審計及相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)術(shù)語對應的外語表達,導致工作實踐中無法熟練進行審計專業(yè)術(shù)語的聽、說、讀、寫、譯雙語活動。
2.外語口語表達能力較差。盡管絕大部分受訪對象擁有全日制本科及以上學歷,英語水平已四級及以上水平,已具備了一定的聽、說、讀、寫能力,但大多數(shù)人表示:讀和聽的接受性能力優(yōu)于寫和說的產(chǎn)出性能力;加上開口說外語的自信不足,大多數(shù)人仍難以運用流利外語進行日常口頭交流。
3.跨文化溝通能力不強。缺乏該語言所在國的經(jīng)濟政策、法律制度、風俗習慣、倫理道德等方面的深入了解,跨文化意識和敏感性較弱,缺少獨立的跨文化溝通能力和國際活動能力,不利于國際審計業(yè)務的開展。
三、審計人員外語能力提升途徑
為滿足審計客體的復雜性和多元性需求,我國審計系統(tǒng)人員的專業(yè)背景較為多元,包括會計、計算機、環(huán)保、法律、中文等。目前,為彌補審計人員財務及相關(guān)專業(yè)知識的欠缺,審計署主要采取離崗集訓的形式進行培訓,要求參培人員在短期內(nèi)完成數(shù)十門專業(yè)課程的學習和考試,時間緊、任務重,學員的接受效果也不盡相同,并且開展的與外語能力相關(guān)的培訓項目也較少。為有效提升審計人員的外語能力,滿足“一帶一路”戰(zhàn)略對國際化審計人才的迫切需求,我們提出以下建議:
1.開展審計人員的外語需求分析。在人員能力提升中,培訓作用的發(fā)揮離不開對培訓供、需雙方的共同作用。只有圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略背景下審計工作的實際需求,激活審計人員的外語能力提升需求,同時以需求為導向進行培訓的供給側(cè)改革,才能實現(xiàn)培訓的供需平衡、提升培訓的適切性和有效性。因此,審計干部培訓機構(gòu)應開展“一帶一路”背景下審計人員的外語需求分析,從審計人員中挑選典型對象進行非結(jié)構(gòu)性訪談,再設(shè)計問卷進行廣泛的調(diào)查,了解他們的外語能力現(xiàn)狀和主觀需求。同時結(jié)合我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施計劃及其對審計人員外語能力的客觀需求,形成 “一帶一路”背景下審計人員的外語需求報告,依此進行審計人員外語培訓目標、內(nèi)容、計劃、方法的制定。
2.開展基于慕課的審計人員在線培訓。盡管審計署已經(jīng)構(gòu)建了分層分類的培訓體系,但從目標和內(nèi)容方面根據(jù)審計人員的級別、專業(yè)、崗位和任職年限仍未實現(xiàn)精準培訓,也難以實現(xiàn)培訓資源的全員覆蓋。此外審計人員工作任務繁重,傳統(tǒng)的線下培訓耗時費力,導致審計人員參與的積極性不高,不利于新形勢下審計干部能力的提升。在當前基于慕課的在線教育方興未艾的情形下,我們應變革傳統(tǒng)的培訓形式,大力推廣基于慕課的在線培訓形式。為此,審計干部培訓機構(gòu)應與相關(guān)在線教育平臺合作,或選擇已有的慕課課程;或組成包括相關(guān)專業(yè)教師、英語教師、具有涉外經(jīng)歷或海外背景的審計工作人員的課程開發(fā)團隊,開發(fā)審計人員國家化職業(yè)發(fā)展慕課課程群。除中文授課的慕課專業(yè)課程外,課程群還應包括一般通用英語課程(尤其是國際英語交流課程)、審計及相關(guān)專業(yè)英語課程,以及專門針對“一帶一路”沿線國家國情和語情的跨文化課程。
在課程管理方面,審計干部培訓機構(gòu)應對慕課課程進行分層、分類管理,引導審計人員根據(jù)組織需要、崗位安排和自身的學習需求,從易到難、從通用到專業(yè),彌補在審計專業(yè)基礎(chǔ)知識、國際審計會計準則、國際資本市場及國際營銷和管理等專業(yè)方面素養(yǎng)的不足,同時提高自身的外語素養(yǎng)及人文與國際視野素養(yǎng)。
在教學模式方面,針對審計人員的慕課課程教學應緊密審計工作的實際需要,將講授式教學與案例教學、探究教學、情景教學相結(jié)合,實現(xiàn)理論和實務有效嫁接。同時,各單位還應建立基于QQ群、微信群的慕課學習小組,并通過學分銀行和微學歷等方式推廣對審計人員慕課學習經(jīng)歷的認可,同時通過年終考核加分等措施鼓勵他們選修慕課課程。
3.開發(fā)多模態(tài)審計英語語料庫。鑒于審計人員在審計專業(yè)外語詞匯儲備方面的不足,審計干部培訓機構(gòu)應與相關(guān)部門合作,結(jié)合“一帶一路”審計業(yè)務的內(nèi)容,利用現(xiàn)有的語料庫,如上海交通大學的JDEST語料庫,或開發(fā)審計及相關(guān)行業(yè)的雙語或多語平行語料庫。語料庫是由大量真實文本集成的、可供計算機檢索的大型電子資料庫,語料庫所擁有的機構(gòu)詞檢索、語境共現(xiàn)、詞頻統(tǒng)計、詞塊提取等功能能夠幫助審計人員更為準確、迅速地獲取和掌握相關(guān)的高頻核心專業(yè)詞匯及其搭配、熟悉相關(guān)專業(yè)的文本特征和專業(yè)知識,以幫助他們迅速在各種工作環(huán)境中在兩種語言間進行切換,進而大大提高學習和工作的效率。
審計人員外語能力培訓應以服務為宗旨,以應用為導向,樹立“以語言能力培養(yǎng)為載體,以專業(yè)知識和能力拓展為目標,以跨文化交際能力培養(yǎng)為手段”的培訓理念,力求培養(yǎng)“寬知識、重能力、懂應用”的國際化審計人才。提高審計人員的外語能力既是目標,也是手段。有助于我們汲取西方審計精華,體現(xiàn)西方英美語言表述的全球?qū)徲嬂碚撆c實務的“共性”,洋為中用,更有助于體現(xiàn)中國審計的歷史傳承,將中國業(yè)已成熟的審計理論和方法,用雙語的方法與國際的審計理論與實踐相結(jié)合,宣傳中國審計、突出“中國元素”。通過審計國際化彰顯中國特色,幫助中國在“一帶一路”國際行走,構(gòu)建融通中外的對外話語體系服務,為“一帶一路”新格局架設(shè)中國走向世界的“橋梁”;通過審計傳播中國聲音、講好中國故事,共同推進“一帶一路”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
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(作者單位:武漢科技大學、審計署武漢特派辦)