于秀芹

摘 要：我國私營企業(yè)目前己形成相當(dāng)大的規(guī)模，成為推動我國經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的重要力量。但也存在著制約其進一步發(fā)展的若干因素。從概述私營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析其存在的問題，并有針對性的提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：私營企業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策

在我國，私營企業(yè)有廣義和狹義之分，狹義的私營企業(yè)是指“企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有，雇工八人以上的營利性經(jīng)濟組織”。廣義的私營企業(yè)是指“包括個體工商戶和其他以私人資本為卞的企業(yè)組織”。私營企業(yè)是相對于國有企業(yè)而言的，即非國有企業(yè)，是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的盈利性組織私營企業(yè)的組織形式包括私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司、私營合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)。民營不等于私營，私營經(jīng)濟是民營經(jīng)濟的主體。

私營企業(yè)產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代末，在之前我國的私營企業(yè)受到了壓制，沒有大的發(fā)展，隨著改革開放的進行，私營企業(yè)經(jīng)歷了復(fù)蘇階段、發(fā)展階段和高速發(fā)展三個階段逐步發(fā)展起來的。

1 我國私營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國私營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是私營企業(yè)單位數(shù)量不斷增加；在私營企業(yè)就業(yè)的人員隊伍不斷壯大。我國目前的私營企業(yè)主要有四種組織形式：私營獨資企業(yè)、私營合伙企業(yè)、私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司。國家統(tǒng)計組的調(diào)查報告中顯示，私營企業(yè)中仍以家族企業(yè)為主要模式。這些年我國私營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化，總體趨勢是，第二產(chǎn)業(yè)的比重在逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)的比重在穩(wěn)步上升，但第三產(chǎn)業(yè)還沒有達到占據(jù)主導(dǎo)地位的程度。

2 私營企業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 各項指標(biāo)持續(xù)增長，但增速趨緩

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從90年代至2000年底，我國私營企業(yè)的戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊資金總額、產(chǎn)值、社會消費品零售額指標(biāo)，年均增長速度分別達33.48%，30.34%，63.92%，56.48%和63.34%。私營企業(yè)的持續(xù)增長，對于增加就業(yè)機會，吸納國有、集體企業(yè)的下崗職工，穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出了巨大貢獻。私營經(jīng)濟已從邊際的、填補空缺的角色，成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。我國私營企業(yè)在經(jīng)歷了90年代中期高速增長后，目前已呈逐步遞減之勢。

2.2 融資困難

私營企業(yè)融資難主要表現(xiàn)為滿足率低和融資成本高兩個方面。目前，各級金融機構(gòu)對私營企業(yè)，尤其是對私營中小企業(yè)的信貸支持十分有限，現(xiàn)有的信用擔(dān)保服務(wù)機構(gòu)也遠不能滿足私營企業(yè)大的擔(dān)保需求，私營企業(yè)普遍存在貸款難、擔(dān)保難的現(xiàn)象。再次，我國資本市場作為一種制度設(shè)計，其初衷是為國有企業(yè)脫困服務(wù)，上市融資門檻高，且多為行政性配置指標(biāo)，私營企業(yè)很難從資本市場獲得股權(quán)融資。于是，不少私營中小企業(yè)被迫把地下錢莊、拖欠貸款等非正式融資渠道、非正規(guī)融資手段作為補充流動資金的主要來源。同時，證券市場對私營企業(yè)的開放度極低，能通過證券市場直接募集資金的私營企業(yè)仍是風(fēng)毛麟角。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，使私營企業(yè)難以做強做大。

2.3 企業(yè)缺乏創(chuàng)新，技術(shù)投入不足

由于不少私營企業(yè)主要依靠自我摸索與實踐，同時其自身又缺乏知識文化水平，所以很難關(guān)注到生產(chǎn)技術(shù)的研究與開發(fā)問題。加上研究開發(fā)成本高、見效慢，更加影響其積極性，從而導(dǎo)致不少民營企業(yè)長期停留在低層次、低效率的運轉(zhuǎn)上，產(chǎn)品的技術(shù)含量低，難以開拓市場滿足客戶需求，進一步制約了民營企業(yè)的長足發(fā)展。

2.4 政府職能及相關(guān)服務(wù)不到位

目前私營企業(yè)的總體發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?，民營經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍尚未形成。一些政府管理部門對發(fā)展私營企業(yè)的認(rèn)識還不到位，甚至出于部門利益考慮，不愿放權(quán)，不愿放棄不應(yīng)有的審批，加上一些優(yōu)惠發(fā)展政策不能兌現(xiàn)，從而嚴(yán)重挫傷了私營企業(yè)的發(fā)展積極性，甚至出現(xiàn)了民族資產(chǎn)外流的現(xiàn)象。同時在企業(yè)的市場準(zhǔn)入等方面也存在著不平等待遇，比如民營企業(yè)在郵電、通信、鐵路等方面的投資受到限制等等。

3 私營企業(yè)發(fā)展的對策

3.1 加大對私營企業(yè)的資金支持力度

改善私營企業(yè)直接融資的條件，加大私營企業(yè)的直接融資力度。發(fā)展多層次的金融體系和信貸擔(dān)保體系，為私營企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)。還應(yīng)加緊構(gòu)造全方位、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，除政府出資興辦擔(dān)保機構(gòu)外，應(yīng)允許建立國有和民營合資合作的擔(dān)?；?，經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也可允許建立民營獨資的擔(dān)保機構(gòu)，以解決私營企業(yè)尤其是私營中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。

3.2 建立多元化的資本市場融資機制

首先要制定并執(zhí)行股票市場統(tǒng)一的上市標(biāo)準(zhǔn)，加大私營企業(yè)通過股票市場直接融資的力度。其次要完善股票市場的交易規(guī)則，建立和健全市場退出機制，為私營企業(yè)風(fēng)險投資開辟多種變現(xiàn)退出通道。

3.3 加強自主創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)的力度

大部分私營企業(yè)并沒有重視企業(yè)文化的作用，一部分私營企業(yè)甚至沒有自己的企業(yè)文化，俗話說的好，三流的團隊靠人管，二流的團隊靠制度，一流的團隊有文化。這句話體現(xiàn)了企業(yè)文化的重要性。作為私企，要吸引加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，樹立企業(yè)文化意識、品牌意識。一方面，可以與科研所和高校建立合作關(guān)系構(gòu)建科研創(chuàng)新平臺。另一方面也可以加強國際合作，引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，使自身產(chǎn)品與國際接軌。

3.4 采用先進的經(jīng)營管理模式

我國私營企業(yè)相當(dāng)一部分實行的是家族式管理。要實現(xiàn)制度創(chuàng)新，首先要解決私營企業(yè)的家族式管理問題，家族化私營企業(yè)內(nèi)部要戰(zhàn)勝自己，走出家族的圈子。在私企開始著手的時候，憑借家族式的管理模式，大家竭力合作，努力奮斗，使私企完成初步的資本積累，但是隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，這種管理模式已經(jīng)慢慢的顯示出它的弊端，他們思想守舊，缺乏創(chuàng)新意識；他們滿足現(xiàn)狀，不思進??；任人唯親，嚴(yán)重排除家族以外的優(yōu)秀人才；企業(yè)的利益和家族的利益沖突等等均阻礙了私企的長期發(fā)展，更是與先進的企業(yè)拉開了距離，慢慢的被甩在后面，最后面臨破產(chǎn)或分家的嚴(yán)重后果。

3.5 控制私企發(fā)展中的風(fēng)險，穩(wěn)步發(fā)展

國家要鼓勵所有私營企業(yè)擴大投資，購買先進的機器設(shè)備，廣泛吸引人才，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的步伐，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加科技含量，使擴大再生產(chǎn)建立在較先進的技術(shù)基礎(chǔ)上，要支持科技人員創(chuàng)辦科技型私營企業(yè)，促進科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。私營企業(yè)應(yīng)該意識到企業(yè)的擴張并非越快越好，而是應(yīng)腳踏實地，穩(wěn)步前進，并時刻保持核心競爭力，企業(yè)的擴張也要注意資金的積累應(yīng)用，不能給企業(yè)帶來太多的負債，這樣不僅不能給企業(yè)帶來效益，反而給企業(yè)背上包袱，并隨時可能墜入深淵。

結(jié)束語

私營企業(yè)要應(yīng)對挑戰(zhàn)、獲得健康發(fā)展，首先必須加強對自身的改造。我們相信，通過加強對自身的改造，以及政府的政策支持，我國私營企業(yè)必將進入到健康快速發(fā)展的新階段。

參考文獻

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