黃瑞雄+張雷

摘 要：公民科學(xué)素養(yǎng)水平反映著公民個(gè)體的素質(zhì)和創(chuàng)新潛質(zhì)，同時(shí)也反映著社會(huì)的文明進(jìn)步程度。提高廣西公民科學(xué)素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、廣西夢(mèng)的必然要求。本文分析了廣西公民科學(xué)素養(yǎng)現(xiàn)狀，精準(zhǔn)施策，以不斷提升廣西公民科學(xué)素養(yǎng)水平。

關(guān)鍵詞：中國(guó)夢(mèng)；廣西夢(mèng)；公民科學(xué)素養(yǎng)

以國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福為本質(zhì)內(nèi)涵的中國(guó)夢(mèng)是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、興國(guó)夢(mèng)，當(dāng)前中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代要求就是全面建成小康社會(huì)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這一目標(biāo)不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量上的體現(xiàn)，同時(shí)也是公民科學(xué)素養(yǎng)提高的要求。廣西作為后發(fā)展地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂的廣西夢(mèng)，除了要用廣西速度建設(shè)美麗廣西，還有一項(xiàng)重要的任務(wù)就是同步提升廣西的公民科學(xué)素養(yǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”和諧發(fā)展。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和廣西夢(mèng)，提高廣西公民科學(xué)素養(yǎng)，也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀應(yīng)有之義。

一、科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵

世界上的萬事萬物生成、生長(zhǎng)都蘊(yùn)含著本質(zhì)的規(guī)律和奧秘，而科學(xué)是人類探求規(guī)律和未知的認(rèn)知活動(dòng)。科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神構(gòu)成了人類科學(xué)知識(shí)體系，人類正是有了科學(xué)知識(shí)，才從愚昧蠻荒狀態(tài)走上文明軌道。公民的科學(xué)素養(yǎng)水平反映著社會(huì)文明進(jìn)步程度，也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著決定性的作用。

我國(guó)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“《科學(xué)素質(zhì)綱要》”）中指出：“推動(dòng)科技教育、傳播與普及，扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和潛力，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)”。提高公民的科學(xué)素養(yǎng)水平，普及科學(xué)知識(shí)，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和我國(guó)全面建成小康社會(huì)都具有重大的意義。

對(duì)于科學(xué)素養(yǎng)的理解和解釋有多種，通過綜合學(xué)者的各種觀點(diǎn)，可總結(jié)出它包含的要素是：科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神以及運(yùn)用能力等?？茖W(xué)素養(yǎng)的水平一般從對(duì)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)本質(zhì)以及對(duì)科技的社會(huì)影響的理解三個(gè)維度進(jìn)行測(cè)量?？茖W(xué)素養(yǎng)的高低反映了一個(gè)人所具備的科學(xué)技術(shù)方面的基本知識(shí)和能力。對(duì)公民而言，其科學(xué)素養(yǎng)水平不能苛求要與科技人員等同，而只要能達(dá)到以下要求即可：能將“學(xué)院科學(xué)”和“生活科學(xué)”結(jié)合，從科學(xué)知識(shí)的普及教育、傳播到生活常識(shí)的具備和精通，從而達(dá)到現(xiàn)代社會(huì)公民所應(yīng)該具備的科學(xué)素養(yǎng)?！犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》對(duì)青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等層面不同的人，所應(yīng)具備的科學(xué)素質(zhì)和基本要求做出了指導(dǎo)性的規(guī)定，這對(duì)有層次、分階段提升我國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)提供了指南。

二、廣西公民科學(xué)素養(yǎng)狀況

目前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建成小康社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要。研究表明，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的30多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，公民具備科學(xué)素質(zhì)別的比例最低都在10%以上，可是，根據(jù)中國(guó)科協(xié)發(fā)布的第九次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果，2015年我國(guó)具備科學(xué)素質(zhì)的公民比例僅為6.2%。就廣西而言，結(jié)果更不理想。

2015年廣西公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例僅為4.25%，位居全國(guó)第24位。調(diào)查結(jié)果顯示，廣西不同群體科學(xué)素質(zhì)水平在不同年齡階段也存在明顯的差距，青壯年（18歲～39歲）的比例為6.09%，而老年人（55歲～69歲）的比例幾乎為0；男性群體具備的科學(xué)素養(yǎng)比例（6.9%）高于女性比例（1.41%）；從重點(diǎn)人群來看，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員具備科學(xué)素質(zhì)的比例最高（19.62%），城鎮(zhèn)勞動(dòng)者其次（6.33%），農(nóng)民具備科學(xué)素質(zhì)的比例最低（1.06%）。

調(diào)查結(jié)果表明：廣西公民對(duì)科技發(fā)展、發(fā)明信息關(guān)注度較高，尤其是與生活、醫(yī)療健康、教育科技等與自身生活密切相關(guān)的科學(xué)信息。對(duì)生活與健康、學(xué)校與教育感興趣的比例分別為92.5%、86.5%。對(duì)環(huán)境污染及治理的科技發(fā)展信息感興趣的公民比例達(dá)到85.3%。

廣西公民在獲取科技信息的渠道和載體上，超過半數(shù)是采用互聯(lián)網(wǎng)媒介。常用騰訊網(wǎng)、新華網(wǎng)等專業(yè)門戶網(wǎng)站獲取科技發(fā)展信息的公民所占比例為70.7%，常用百度、谷歌等搜索引擎獲取科技發(fā)展信息的公民所占比例為66.0%，常用微信、微博等獲取科技發(fā)展信息的公民所占比例分別為66.2%、39.6%?？偟膩砜?，利用互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取科技發(fā)展信息的公民所占比例達(dá)到了51.5%。

雖然在全社會(huì)號(hào)召的共同努力下，近年來廣西公民科學(xué)素養(yǎng)水平呈現(xiàn)積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在著不容忽視和亟待解決的問題。其突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一，不平衡性。廣西公民整體科學(xué)素養(yǎng)水平在全國(guó)是居于中下水平，由于廣西整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡性，廣西各地市、各人群、各民族等之間科學(xué)素養(yǎng)水平存在著差異。尤其是從重點(diǎn)人群指標(biāo)看，不平衡性尤為突出，如領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員具備科學(xué)素質(zhì)的比例為19.62%，而農(nóng)民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為1.06%，兩者相差18個(gè)百分點(diǎn)之多，科學(xué)素養(yǎng)水平差異較大。

第二，科普力度乏力?？茖W(xué)素養(yǎng)體現(xiàn)著公民的基本素質(zhì)，反映著公民的思維水平和知識(shí)掌握程度。由于歷史、地理、文化和經(jīng)濟(jì)等多方面的原因，廣西公民整體科學(xué)素養(yǎng)水平偏低，造成了在科普教育時(shí)，公民參與的積極性不高、覆蓋面有限等不足，再加上科普教育的手段和方式往往采取廣場(chǎng)式、傳單式，處于“雷聲大，雨點(diǎn)小”的尷尬境地。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及發(fā)展，公民往往采取自行上網(wǎng)搜索的方式來獲取信息，而互聯(lián)網(wǎng)上混雜、良莠不齊的信息使得科普教育效果大打折扣。

第三，銜接不暢。廣西公民科學(xué)素養(yǎng)教育面對(duì)不同人群采取了相應(yīng)的措施，取得了一定效果。但在現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的局面，不同人群和地區(qū)之間的科學(xué)素養(yǎng)教育體系銜接不暢，加大了教育成本，降低了總體效果。如高校聚集地區(qū)沒有充分發(fā)揮知識(shí)和科技的輻射作用，沒有和地方社區(qū)建立有效的合作機(jī)制，高校的博物館、實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)實(shí)的科普教育資源沒有就地產(chǎn)生教育效應(yīng)；地方政府的科技園區(qū)沒有有效和青少年科普教育銜接，致使青少年對(duì)本地區(qū)科技發(fā)展現(xiàn)狀不清楚等。

三、提升廣西公民科學(xué)素養(yǎng)的舉措

廣西公民科學(xué)素養(yǎng)水平的提升是是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的工作，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，必須精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、精確施策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能收到應(yīng)有的效果。具體應(yīng)采用以下方法途徑展開工作。

其一，以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)人群為牽引提升全民科學(xué)素養(yǎng)水平。解決廣西公民科學(xué)素養(yǎng)水平的不平衡性問題，一是在地域上要實(shí)現(xiàn)科普站點(diǎn)等科普教育網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面擴(kuò)大，要通過科技惠農(nóng)、關(guān)愛弱勢(shì)群體（留守兒童、老人、婦女等）、科技館（博物館）建設(shè)等措施，形成身邊就能學(xué)科學(xué)，身邊人就懂科學(xué)的良好氛圍；二是區(qū)分不同人群采取有針對(duì)性措施。例如，對(duì)青少年，著重培養(yǎng)其科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，著重不斷增強(qiáng)其科學(xué)意識(shí)和決策水平；對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者，則要快速提高其科學(xué)生產(chǎn)和科學(xué)生活的能力。值得注意的是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和綜合國(guó)力的提高，國(guó)家對(duì)科技館、博物館等公益科技項(xiàng)目日益重視，目前全國(guó)科學(xué)技術(shù)博物館已經(jīng)近千個(gè)，其中的硬件配套設(shè)施先進(jìn)性可以與發(fā)達(dá)國(guó)家相媲美，但是科學(xué)技術(shù)博物館展品同質(zhì)性、重復(fù)性現(xiàn)象較為嚴(yán)重，原創(chuàng)性和互動(dòng)性不足，再加上有些講解員只是照本宣科地講解，沒有深入了解展品性能和發(fā)展趨勢(shì)，使得科技教育的功能沒有充分發(fā)揮。因此，今后科普設(shè)施應(yīng)采取建管同行、重在水平、提高原創(chuàng)上下工夫，真正發(fā)揮科技館（博物館）等作為科技教育基地的作用。

其二，緊貼生活，循序漸進(jìn)推進(jìn)科普教育。在科學(xué)素養(yǎng)教育中，要體現(xiàn)時(shí)代性，突出生活性，使創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念深入人心。在節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、科技創(chuàng)新等方面加大科普宣傳力度，促進(jìn)在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)的社會(huì)氛圍和健康文明的生活方式。尤其是要結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，以發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等激發(fā)全民創(chuàng)新活力，讓公民切身感受科技對(duì)生活的改變。國(guó)際上通行的了解公民接受科學(xué)知識(shí)的程度和測(cè)量科學(xué)素養(yǎng)水平的方法是美國(guó)學(xué)者米勒的測(cè)量法，通過測(cè)量可以得知公民科學(xué)素養(yǎng)水平，也可知道科普教育的重點(diǎn)。譬如，在測(cè)量中有檢測(cè)公民對(duì)一些基本科學(xué)知識(shí)認(rèn)知的判斷題：“地心的溫度非常高？”“宇宙產(chǎn)生于大爆炸？”“吸煙會(huì)導(dǎo)致肺癌？”“光速比聲速快？”2016年4月，中宣部、科技部等20個(gè)部門制定頒布了《中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》（國(guó)科發(fā)政〔2016〕112號(hào)），《中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)基準(zhǔn)》共有26條基準(zhǔn)、132個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)，基本涵蓋公民需要具有的科學(xué)精神、需要掌握或了解的知識(shí)、具備的能力，每條基準(zhǔn)下列出了相應(yīng)的基準(zhǔn)點(diǎn)，對(duì)基準(zhǔn)進(jìn)行了解釋和說明。在26個(gè)基準(zhǔn)考核點(diǎn)中，很多都和人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，如了解人體生理知識(shí)；知道常見疾病和安全用藥的常識(shí)；掌握飲食、營(yíng)養(yǎng)的基本知識(shí)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣；掌握安全出行基本知識(shí)；掌握安全用電、用氣等常識(shí)，能正確使用家用電器和電子產(chǎn)品；掌握常見事故的救援知識(shí)和急救方法；掌握自然災(zāi)害的防御和應(yīng)急避險(xiǎn)的基本方法，等等。這種既實(shí)用又有科學(xué)價(jià)值的教育才是科普教育宣傳的根本初衷。

其三，精準(zhǔn)科普，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+

科普”行動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)為開展科普教育，提高公民科學(xué)素養(yǎng)水平提供了絕佳的信息技術(shù)平臺(tái)，通過數(shù)字博物館、虛擬仿真軟件等可以實(shí)現(xiàn)公民的泛在學(xué)習(xí)，公民可以時(shí)時(shí)、處處進(jìn)行科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以和最新的科技發(fā)明相結(jié)合，如轉(zhuǎn)基因、航天技術(shù)、海洋勘探等，使得公民掌握科學(xué)知識(shí)的速度和時(shí)效性大為提高，科普教育的效果更為明顯。今后，廣西應(yīng)做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇大文章，實(shí)現(xiàn)在科普教育宣傳上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)趕超。這就需要在硬件建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用和教育以及教育資源制作等方面下大氣力，運(yùn)用服務(wù)云、科普中國(guó)e站等，強(qiáng)化定向推送意識(shí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)科普。

參考文獻(xiàn)：

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