孔 琪，鄭志紅，魏 強(qiáng)，秦 川

(1. 中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究所，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院比較醫(yī)學(xué)中心，北京 100021；2. 全國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，北京 100021；3. 中國(guó)醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物部；沈陽(yáng) 110001)

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標(biāo)準(zhǔn)專欄

中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)的編制

孔 琪1，2，鄭志紅3，魏 強(qiáng)1，秦 川1，2

(1. 中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究所，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院比較醫(yī)學(xué)中心，北京 100021；2. 全國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，北京 100021；3. 中國(guó)醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物部；沈陽(yáng) 110001)

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)發(fā)展對(duì)生物醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等領(lǐng)域研究起到支撐作用，是衡量一個(gè)國(guó)家科技水平的重要標(biāo)志。從業(yè)人員素質(zhì)直接影響實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。本標(biāo)準(zhǔn)制定的目的是規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員要求，加強(qiáng)培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證工作，以推動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)提高。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物；從業(yè)人員；標(biāo)準(zhǔn)；教育；培訓(xùn)

1 編制背景

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，中國(guó)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員達(dá)30萬(wàn)人以上，其中在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專業(yè)機(jī)構(gòu)工作的從業(yè)人員在兩萬(wàn)人以上，其他為從事動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的從業(yè)人員。國(guó)內(nèi)不少省市都開展了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作，并開發(fā)了在線考試系統(tǒng)[1-8]。國(guó)家科技部設(shè)立課題，資助建立了中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物人才培訓(xùn)考核信息系統(tǒng)，并開始投入使用[9]。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員專業(yè)背景較雜，有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專業(yè)的人員極少，絕大多數(shù)從業(yè)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)缺乏系統(tǒng)的了解。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員普遍面臨以下問(wèn)題：第一，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員缺乏所從事崗位的職業(yè)技能；第二，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)；第三，現(xiàn)有的專業(yè)培訓(xùn)缺乏針對(duì)性、實(shí)用性；第四，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員隊(duì)伍的規(guī)模越來(lái)越大，但是沒有被收入國(guó)家職業(yè)名錄，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員晉升職稱面臨困難；第五，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員大多缺乏本專業(yè)的系統(tǒng)教育，行業(yè)內(nèi)也缺少針對(duì)各類從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員缺乏行業(yè)認(rèn)同感。中國(guó)需要對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員進(jìn)行分類，有針對(duì)性的開展技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)定其資質(zhì)。

制定本標(biāo)準(zhǔn)是基于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行業(yè)的工作性質(zhì)需要，是為了提升實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和技能水平。其目的不是為了與單位職稱掛鉤，也不是單純?yōu)榱颂嵘龔臉I(yè)人員的工資水平。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員資格培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定是一個(gè)行業(yè)技能證明，也是這個(gè)職業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的需要。本標(biāo)準(zhǔn)參考了美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員分類和資質(zhì)認(rèn)定的資料。

2 法規(guī)依據(jù)

《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》(國(guó)家科委2號(hào)令)第二十七條規(guī)定，“地方各級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的主管部門，對(duì)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的各類人員，應(yīng)逐步實(shí)行資格認(rèn)可制度”。條例要求：(1)對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員實(shí)施資格認(rèn)可；(2)實(shí)行資格認(rèn)可的對(duì)象是從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的各類人員，應(yīng)該對(duì)從業(yè)人員分類認(rèn)可[10]。本標(biāo)準(zhǔn)的制定可為國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物主管部門制定《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員管理辦法》提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量管理辦法》第十條之6.0規(guī)定“具有保證正常生產(chǎn)和保證動(dòng)物質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員，熟練技術(shù)工人及檢測(cè)人員，所有人員持證上崗”。第十一條之4.0規(guī)定“有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)人員”[11]。

根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)規(guī)程》規(guī)定：“各職業(yè)的等級(jí)劃分應(yīng)按照從業(yè)人員的職業(yè)活動(dòng)范圍、工作責(zé)任和工作難度來(lái)確定。根據(jù)實(shí)際情況，可不設(shè)立高等級(jí)或低等級(jí)。[12]”

3 內(nèi)容編制

3.1 從業(yè)人員分類

根據(jù)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員職能劃分，參考美國(guó)、歐盟等國(guó)的分類情況，中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員分為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理人員、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究人員、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物輔助人員、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物階段性從業(yè)人員六大類(表1)。

中國(guó)自然科學(xué)體系的從業(yè)人員一般分為研究系列和實(shí)驗(yàn)系列，本標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)設(shè)為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究人員和技術(shù)人員。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員、研究人員和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師根據(jù)實(shí)際需要和國(guó)家職業(yè)分類特點(diǎn)設(shè)為初、中、高三級(jí)。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理人員根據(jù)實(shí)際需要設(shè)為管理師和高級(jí)管理師兩級(jí)。增設(shè)了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物輔助人員、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物階段性從業(yè)人員，未做分級(jí)要求(表1)。

表1，A、B、C、D類考試中字母只是一個(gè)分類代碼，具體的考試要求和內(nèi)容由國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)制定。參考來(lái)源中所對(duì)應(yīng)的歐美國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)類別，也只是參考，結(jié)合中國(guó)現(xiàn)狀，并非完全照搬，不可直接等同[13-20]。本標(biāo)準(zhǔn)中的人員分類盡量做到有參考，結(jié)合中國(guó)現(xiàn)狀，可以不斷完善。

3.1.1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員：指從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼育、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作的人員。分為初、中、高三級(jí)，不設(shè)技術(shù)工人。分別是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理技師(Assistant Laboratory Animal Technician，ALAT)；實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技師(Laboratory Animal Technician，LAT)；實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)專家(Laboratory Animal Technologist，LATG)。技術(shù)工人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核后直接評(píng)定實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理技師。國(guó)家職業(yè)名錄里的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)工(初、中、高)已經(jīng)不符合中國(guó)現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展需要，可由此系列替代。該分類主要參考了美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)(AALAS)的分類標(biāo)準(zhǔn)中的ALAT、LAT、LATG，有較為成熟的培訓(xùn)資料和資質(zhì)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)作為參考。

3.1.2 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理人員：指從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)設(shè)施運(yùn)行及資源管理工作的人員。分為兩級(jí)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理師和高級(jí)管理師。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理師主要參考美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)(AALAS)設(shè)立的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源管理經(jīng)理(the Certified Manager Animal Resources，CMAR)?？紤]到管理人員還要有上升空間，所以增加了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)管理師，相當(dāng)于專家級(jí)別的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理師。

3.1.3 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師：指從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疾病預(yù)防、診斷和治療，護(hù)理和動(dòng)物福利相關(guān)工作的人員。按照中國(guó)職業(yè)通用分類法，分為三級(jí)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理醫(yī)師、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)醫(yī)師。該分類結(jié)合國(guó)情，參考了中國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師和美國(guó)、歐盟、日本的國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師培訓(xùn)和認(rèn)證資料。本標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理醫(yī)師相當(dāng)于執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師相當(dāng)于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)醫(yī)師是專家級(jí)別的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師，相當(dāng)于歐美國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)會(huì)的“認(rèn)證醫(yī)師”(Diplomate)。

3.1.4 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究人員：指從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科學(xué)、技術(shù)研究工作的人員。按照中國(guó)職業(yè)通用分類法，分為三級(jí)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物初級(jí)研究員(相當(dāng)于研究實(shí)習(xí)員)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中級(jí)研究員(相當(dāng)于助理研究員)和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)研究員(相當(dāng)于副高級(jí)和高級(jí)研究員)。該分類參考了歐盟實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)(FELASA)的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)人員(Category B)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)人員(Category C)和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家(Category D)系列。

3.1.5 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物輔助人員：指從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄物處理等工作的人員。又可以分為技術(shù)工人系列和工程師系列，包括鍋爐工、電工、網(wǎng)絡(luò)工程師等工種。國(guó)家有統(tǒng)一的職業(yè)資格考試，通常不會(huì)跟實(shí)驗(yàn)動(dòng)物直接接觸，故在本標(biāo)準(zhǔn)中不做培訓(xùn)和考試要求。

3.1.6 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物階段性從業(yè)人員：指在工作中的某個(gè)階段(通常為1年以內(nèi))從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物或動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的醫(yī)師、進(jìn)修生等人員。臨時(shí)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行業(yè)工作1年以內(nèi)的人員，主要為因工作需要，暫時(shí)或偶爾開展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的人員。歐盟各國(guó)任何參與或接觸到動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的研究人員、學(xué)生都要獲得FELASA的認(rèn)證。這類人員雖然不是長(zhǎng)期從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作，但是規(guī)模龐大，有必要單列。

3.2 從業(yè)人員資格要求

3.2.1 基本要求：根據(jù)中國(guó)各地區(qū)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員的基本現(xiàn)狀制定。

3.2.2 工作年限、考試要求及能力要求：

3.2.2.1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員：主要參考美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員資格要求。由于中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)展尚處于起步階段，結(jié)合全國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員的基本狀況，對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技師要求相對(duì)較低，要求已經(jīng)獲得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理技師的人員，從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作2年及以上，通過(guò)相應(yīng)考試，或無(wú)助理技師證，但具有本科學(xué)歷，具有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作經(jīng)歷半年及以上，并通過(guò)相應(yīng)考試，即可獲得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技師證書。

考慮到未來(lái)職業(yè)發(fā)展需要，對(duì)各類從業(yè)人員中的最高級(jí)資質(zhì)的學(xué)歷要求較高，例如本標(biāo)準(zhǔn)要求具有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技師證書，同時(shí)具有大專及以上學(xué)歷(美國(guó)要求具有高中學(xué)歷就可以)，繼續(xù)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作2年及以上，或有研究生學(xué)歷，從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作2年及以上，通過(guò)相應(yīng)考試才可獲得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)專家證書，其他分類人員資質(zhì)要求也采納了類似的原則。表2列出實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員各級(jí)別的不同能力要求。

表1 中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員分類

注：AALAS：美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)(American Association for Laboratory Animal Science)；ACLAM：美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)會(huì)(American College of Laboratory Animal Medicine)；FELASA：歐盟實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)(Federation for Laboratory Animal Science Associations)。

表2 中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員的能力要求

3.2.2.2 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理人員：實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理師參考美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理人員(CMAR)資格要求。本標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)將研究生和本科生有所區(qū)別，本科生年限要求同CMAR，研究生學(xué)歷工作年限縮減，要求從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作3年，管理工作2年，并通過(guò)相應(yīng)考試即可獲得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理師證書。對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理師，增加了具有對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施運(yùn)行管理與維護(hù)的基本知識(shí)和基本技能，以及解決常見問(wèn)題的管理能力的要求。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)管理師：考慮到管理人員還需要上升的空間，所以增加實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)管理師，即在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理師的基礎(chǔ)上繼續(xù)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作3年及以上的，通過(guò)相應(yīng)考試即可晉升為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)管理師，年限條件相當(dāng)于技術(shù)或管理崗位的副高級(jí)工作年限。對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)管理師，增加了具有對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)、人員調(diào)配及組織實(shí)施的能力和承擔(dān)或參與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)課題研究能力的要求。

3.2.2.3 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師：結(jié)合美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師從業(yè)資格要求、分類方式，美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)會(huì)有證會(huì)員的資質(zhì)要求以及中國(guó)獸醫(yī)分類要求，將實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師分為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理醫(yī)師、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)醫(yī)師三類。

本標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師的年限和資質(zhì)要求設(shè)立如下：

(1)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理醫(yī)師：參考美國(guó)獸醫(yī)技術(shù)員學(xué)歷要求，即具有獸醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)專科以上學(xué)歷的人員，從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作1年以上，并通過(guò)相應(yīng)考試。

(2)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師：參考中國(guó)醫(yī)師和獸醫(yī)職業(yè)醫(yī)師考試資格要求，依據(jù)學(xué)歷不同設(shè)立不同工作年限的要求，并在此基礎(chǔ)上通過(guò)相應(yīng)的考試。

①獲得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理醫(yī)師證書或國(guó)家執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師證書后，從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作2年以上并通過(guò)相應(yīng)考試；②具有獸醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷或獲得國(guó)家執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師后，從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作1年以上，并通過(guò)相應(yīng)考試；

(3)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)醫(yī)師：工作年限相當(dāng)于美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)會(huì)的認(rèn)證醫(yī)師，但本標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)稍低，為后續(xù)提升預(yù)留了空間。即獲得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師證書后，繼續(xù)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作3年以上并通過(guò)相應(yīng)考試即可獲得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)醫(yī)師證書。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師能力要求參考美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)會(huì)考試要求，以下幾個(gè)方面為基礎(chǔ)：

①實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)及相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)；②實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利、倫理和法規(guī)相關(guān)知識(shí)；③ 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物疾病的診斷、監(jiān)測(cè)、預(yù)防、治療；④ 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物操作技術(shù)。

不同級(jí)別要求掌握的程度逐級(jí)提高，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)醫(yī)師應(yīng)具備為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員提供專業(yè)指導(dǎo)及培訓(xùn)的能力。

3.2.2.4 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究人員：實(shí)驗(yàn)動(dòng)物初級(jí)研究員要求在獲得專業(yè)技術(shù)職稱的基礎(chǔ)上通過(guò)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專業(yè)考試，中級(jí)和高級(jí)研究員要求在獲得技術(shù)職稱的基礎(chǔ)上有2年實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作經(jīng)歷并通過(guò)相應(yīng)考試。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究人員的年限和資質(zhì)要求方面參考?xì)W盟實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)(FELASA)制定的Category C-科學(xué)家(能夠指導(dǎo)動(dòng)物實(shí)驗(yàn))和Category D-專家(實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家)的相關(guān)要求。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中級(jí)研究員參考Category C的相關(guān)要求，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)研究員參考Category D的相關(guān)要求[16-17]。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究人員需要以下幾方面為基礎(chǔ)：

①實(shí)驗(yàn)動(dòng)物一般生物學(xué)特性、飼養(yǎng)、微生物學(xué)、疾病學(xué)等基本相關(guān)知識(shí)；②實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利、倫理和法規(guī)相關(guān)知識(shí)；③動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)理論知識(shí)及實(shí)驗(yàn)操作技術(shù)。

要求掌握的程度也是逐級(jí)升高，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)研究員應(yīng)具備獨(dú)立承擔(dān)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)課題研究的能力，能夠獨(dú)立進(jìn)行科研設(shè)計(jì)、課題實(shí)施，并為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究人員提供專業(yè)指導(dǎo)及培訓(xùn)等。

3.2.2.5 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物輔助人員：

依據(jù)從事的專業(yè)不同要求其通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)資格考試。輔助人員通常不會(huì)直接接觸實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，故在本標(biāo)準(zhǔn)中只要求經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物基礎(chǔ)知識(shí)及基本技能培訓(xùn)，不做實(shí)驗(yàn)動(dòng)物方面考試要求。要求熟練掌握相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)和技能并具有解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

3.2.2.6 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物階段性從業(yè)人員：由于是暫時(shí)性接觸動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，因此只要求經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物基礎(chǔ)知識(shí)及基本技能培訓(xùn)并獲得所從事職業(yè)的階段性從業(yè)人員資格證書。要求了解實(shí)驗(yàn)動(dòng)物基本知識(shí)，掌握所從事職業(yè)的基本技能即可。

3.3 資格培訓(xùn)及評(píng)定

3.3.1 資格培訓(xùn)：為了確保實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員資格培訓(xùn)的靈活性和有效性，明確了國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)具有對(duì)各級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批權(quán)，經(jīng)審批合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可進(jìn)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員資格培訓(xùn)及考試。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求由國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)制定。

3.3.2 資格評(píng)定：從業(yè)人員經(jīng)過(guò)資格培訓(xùn)及考試后，最終的資格評(píng)定及證書頒發(fā)由國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)統(tǒng)一執(zhí)行，有利于統(tǒng)一監(jiān)管。資格晉升評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)不同分類、不同級(jí)別的從業(yè)人員制定每年需完成的繼續(xù)教育學(xué)分的要求，作為推動(dòng)從業(yè)人員提升專業(yè)能力的形式和手段。繼續(xù)教育的形式靈活，包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)相關(guān)專業(yè)的繼續(xù)教育、會(huì)議及培訓(xùn)，從業(yè)人員易于完成。

3.4 管理要求

3.4.1 標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定了國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定、考核和頒發(fā)證書的行業(yè)主管機(jī)構(gòu)。

3.4.2 為了確保實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定、考核等的公平化、合理化和規(guī)范化，國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證以及培訓(xùn)課程的制定。

4 存在爭(zhēng)議

4.1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員系列分類

有專家建議將實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員分為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員和和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，每類人員再分為初、中、高三級(jí)。也有專家建議實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員統(tǒng)一分初、中、高三級(jí)。無(wú)論實(shí)驗(yàn)動(dòng)物還是動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，技術(shù)人員都是掌握基本的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物理論知識(shí)，掌握和從事一些基本的飼育和實(shí)驗(yàn)操作，復(fù)雜深入的開展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的多數(shù)是研究人員。后一種技術(shù)人員分類方式與美國(guó)的技術(shù)人員分類相似，美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員的這種分類、考核及管理也比較成熟，因此最終實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員分類借鑒了美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)人員的分類方式。

4.2 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師的命名及分類

關(guān)于“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師”名稱，有專家建議改為“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物獸醫(yī)師”，經(jīng)反復(fù)討論決定采用“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師”。原因：第一，獸為帶皮毛哺乳動(dòng)物的總稱，獸醫(yī)主要學(xué)習(xí)畜禽動(dòng)物疾病，對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物小鼠、大鼠、地鼠、豚鼠、兔、犬、猴等的疾病涉及不多，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物還包括水生動(dòng)物、模式動(dòng)物、媒介生物等超出獸醫(yī)診療范圍外的物種，應(yīng)與獸醫(yī)區(qū)分對(duì)待；第二，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)用主要在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域(80%)，從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師的獸醫(yī)人員還需要了解醫(yī)學(xué)和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)知識(shí)，且容易被醫(yī)學(xué)領(lǐng)域接受；第三，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師對(duì)應(yīng)的學(xué)科是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)(Laboratory Animal Medicine)；第四，獸醫(yī)包括寵物醫(yī)師、畜牧獸醫(yī)，并非給動(dòng)物看病的都叫獸醫(yī)。無(wú)論是獸醫(yī)還是人醫(yī)，都屬于大醫(yī)學(xué)范疇，診療對(duì)象不同而已。

關(guān)于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師分類，有專家建議參考美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師分類要求，分為一類。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，參考美國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)學(xué)會(huì)有證會(huì)員的資質(zhì)要求以及中國(guó)獸醫(yī)分類要求，將實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師分為實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物高級(jí)獸醫(yī)師三類。便于今后與中國(guó)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

4.3 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理技師學(xué)歷要求

有專家對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理技師具有中專及以下學(xué)歷提出疑問(wèn)，相當(dāng)于對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理技師沒有學(xué)歷要求。該設(shè)置是考慮到全國(guó)東西部差異現(xiàn)狀，還有部分實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)人員為小學(xué)、初中水平。這么規(guī)定是為了放開門檻，鼓勵(lì)中專以下學(xué)歷者尋求技術(shù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高技術(shù)水平。學(xué)歷要求只是一個(gè)方面，還需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考試才能獲得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物助理技師的資格，對(duì)于沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)教育的從業(yè)人員，考試會(huì)嚴(yán)格把關(guān)。

4.4 從業(yè)人員資質(zhì)證書的有效期

有專家建議設(shè)置證書有效期，比如5年。參考農(nóng)業(yè)部《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》和《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定，暫時(shí)不設(shè)有效期要求。而是要求每年至少接受一次繼續(xù)教育活動(dòng)來(lái)維持資格的有效性，違反此要求，資格自動(dòng)失效。

5 未來(lái)展望

21世紀(jì)最重要的是人才。以提高實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作者和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用者的管理、獸醫(yī)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)，在歐美十分廣泛，在提高實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)整體水平方面起到了很好的作用。中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員在職業(yè)培訓(xùn)方面專業(yè)教育水平低、規(guī)模小，繼續(xù)教育機(jī)會(huì)少，技能培訓(xùn)不完善，高水平人才教育缺乏，資質(zhì)認(rèn)證體系不完善。這已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)而影響了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行業(yè)對(duì)生物醫(yī)藥、人類健康、食品安全等相關(guān)行業(yè)發(fā)展的支撐作用。

中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)會(huì)正在建立不同層次人才培養(yǎng)體系，已經(jīng)開展了中級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技師培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證工作。以后逐漸擴(kuò)展到初級(jí)、高級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物技師，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物醫(yī)師，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理師等技術(shù)培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證。北京、湖北、江蘇等地也在此方面進(jìn)行了有益的嘗試?？萍疾吭诳萍贾斡?jì)劃中支持過(guò)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物人才體系建設(shè)。

人才是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，國(guó)際同行之間的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是人才競(jìng)爭(zhēng)。在建立中國(guó)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物學(xué)和產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，不僅需要具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的高級(jí)管理人才、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物資源開發(fā)人才、質(zhì)量檢測(cè)人才，還需要建立中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化的研究人才。同時(shí)，更需要培養(yǎng)與造就前沿科研領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)造性研究的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物頂尖人才。建立中國(guó)特色的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員分類培養(yǎng)體系迫在眉睫。本標(biāo)準(zhǔn)的制定，為中國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員分類和等級(jí)培訓(xùn)指明了方向，必將在規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員分類和針對(duì)不同人群開展專業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)揮重要作用。

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Establishment of the Standard for Laboratory Animal Practitioner in China

KONG Qi1,2, ZHENG Zhi-hong3, WEI Qiang1, QIN Chuan1,2

(1.Institute of Laboratory Animal Science, Chinese Academy of Medical Sciences & Comparative Medical Center, Peking Union Medical College; 2. National Technical Committee 281 on Laboratory Animal Science of Standardization Administration of China, Beijing, 100021, China; 3. Department of Laboratory Animal, China Medical University, Shenyang 110001)

The development of laboratory animal science plays a supporting role in the biomedical field, pharmacy and other fields. It is an important symbol to measure the level of science and technology in each countries in the world. The quality of employees directly affects the speed and quality of the development of laboratory animal industry. The purpose of this standard is to regulate the requirements of animal practitioners, to strengthen the training and qualification certification, and to promote the quality of employees.

Laboratory animal, Practitioner, Standard, Education, Training

中央科研基本業(yè)務(wù)費(fèi)(DWS201515)；國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委行業(yè)科研專項(xiàng)(201302006)。

孔琪(1978-)，助理研究員，主要研究方向?yàn)閷?shí)驗(yàn)動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。E-mail:latc281@163.com。

秦川，研究員，博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)閷?shí)驗(yàn)病理學(xué)。E-mail:qinchuan@pumc.edu.cn。

R-33

A

1671-7856(2016)10-0085-06

10.3969.j.issn.1671-7856. 2016.10.017

2016-06-20