齊麗麗　王震

(河北美術學院傳媒學院，河北 新樂　050700)

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食品安全問題引發(fā)的思考

齊麗麗王震

(河北美術學院傳媒學院，河北 新樂050700)

摘要：食品安全關系到人們的身體健康和生命安全，社會不斷發(fā)生惡性食品安全事故，以至于人民深感憂慮，本文通過分析食品安全問題、原因、并提出相應對策。

關鍵詞：食品安全；問題；原因；對策

近年來，食品問題不斷被媒體報道，領域范圍特別寬，例如火堿炮制的“美白豬蹄”，毒皮蛋，染色的血燕，化學物品漂泊的豆芽，染色饅頭，地溝油等食品問題層出不窮，其危害觸目精心。背景數(shù)字100市場調(diào)查公司公布了最新消費安全調(diào)查報告，其中顯示群眾認為曝光的食品安全事件僅僅是“冰山一角”，此報告顯示人民對食品安全的擔心和憂慮。食品安全問題使人們的身體健康和生命安全得不到保障，影響了社會的穩(wěn)定，損傷了政府公信力.

關于食品安全問題習近平主席曾經(jīng)要求：“要廣泛普及食品與健康相關知識，推動全社會更加關注食品安全，堅決遏制各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾消費安全感和滿意度?！鳖I導的指示體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾生命健康安全的高度重視。

一、食品安全問題的原因

(一)生態(tài)環(huán)境的惡化。

自然環(huán)境遭到破壞，造成食品污染或變質，例如許多工業(yè)廢水，城市污水對農(nóng)田灌溉，固體廢棄物的利用，包括化學纖維的制造，制堿，制革等工業(yè)廢水，有色金屬冶煉及使用汞的生產(chǎn)部門排出的工業(yè)廢水，化工廠的含氰廢水，選礦廢水等。人類這些活動缺乏有效的保護措施，都能使這些有毒物質進入水體或土壤，致使大面積水源和土地污染，很多糧食、經(jīng)濟作物、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等質量受到了影響，對人體產(chǎn)生了不同程度的傷害，九三學社中央在2013年透露，全國耕地重金屬污染面積16%以上，如廣州有50%耕地受到鎘、砷、汞等重金屬污染，遼寧八家子鉛鋅礦區(qū)周邊耕地鎘、鉛含量超標者60%以上，這些數(shù)字呈現(xiàn)一個事實，我國土壤重金屬污染已經(jīng)威脅到糧食這一民生命脈。

(二)食品生產(chǎn)過程中造成的污染。

生產(chǎn)者為了追求產(chǎn)量，不關心消費者的生命健康，在生產(chǎn)過程中濫用化肥、農(nóng)藥、激素等，有些生產(chǎn)者為保產(chǎn)增收對農(nóng)藥選擇高效、低成本甚至禁止的農(nóng)藥，例如某公司部分中藥超標，第三方機構檢測顯示，共計65個樣本，其中48個發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留，占樣本比率74%，在當歸、枸杞、金銀花等26個樣品中檢出含至少一種以上禁止農(nóng)藥。

農(nóng)民缺乏安排合理使用農(nóng)藥的意識和基本知識，任意加大、減少藥量，長期使用高毒、高殘留農(nóng)藥，特別是蟲害嚴重的時期，使用農(nóng)藥的濃度增加，造成了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標。不少農(nóng)民為了爭取水果蔬菜早上市，采用早熟技術會使用化學劑，激素類物質，促使果蔬超越其生產(chǎn)階段的環(huán)節(jié)催熟，長期食用農(nóng)藥殘留物干擾內(nèi)分泌，人體消化功能紊亂，影響免疫系統(tǒng)，和造血系統(tǒng)等。

(三)食品加工過程中造成的污染。

在食品加工過程中濫用食品添加劑造成的食品安全問題較多，食品添加劑有：著色劑、甜味劑、酸味劑、漂白劑、保鮮劑等。長期或超標使用食品添加劑在人體內(nèi)的殘留，破壞新陳代謝，產(chǎn)生遺傳毒性等。包裝材料對食品質量有影響，最多用的包裝材料是塑料，塑料是由高分子化合物和添加劑合成而來的，易造成食品安全問題。原材料以次充好，甚至用病死的動物進行加工，有些加工操作人員不按衛(wèi)生程序操作，所以會出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象。

(四)食品監(jiān)督不完善。

目前我國監(jiān)管按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，目前食品監(jiān)管部位14個，一旦出現(xiàn)問題，各部門之間相互推責，回避責任，這些部門沒有明確的責任劃分，處罰起來比較困難。目前食品中關于轉基因技術、益生菌等技術應用，它的應用風險和食品安全爭論一直沒斷，這類食品安全隱患負面影響很難被檢測發(fā)現(xiàn)，這需要未來技術解決。

(五)食品安全違法懲罰力度較輕。

由于食品安全問題違法成本比較低，違法所得遠遠大于處罰成本，法律懲罰力度對食品違法者沒有起到震懾作用。

二、解決我國安全問題的對策

(一)建立食品安全追溯體系。

國家食品藥品監(jiān)管總局副局長滕佳材在解讀新修訂的《食品安全法》時表示，在全程控制方面，新法提出了國家要建立食品全程追溯制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要建立食品安全追溯體系，保障食品可追溯，可以說食品安全追溯體系，是保障食品生產(chǎn)業(yè)鏈安全的有效工具。而一個好的食品可追溯體系，能夠幫助食品企業(yè)進行全程監(jiān)控，讓食品企業(yè)更好的應對一些可能發(fā)生的危機。比如主動召回問題食品，同時在消費者方面重建信心。

(二)健全法律法規(guī)。

新法增加了對違法添加非食用物質、經(jīng)營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥等屢禁不止的嚴重違法行為，增加了行政拘留的處罰，如有上述違法情形，情節(jié)嚴重的，吊銷許可，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處5日以上15日以下拘留。對食品安全違法行為，大幅提高罰款額度，比如對生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品，生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合國家標準的嬰幼兒配方乳粉等違法行為，此前的食品安全法規(guī)定，最高可以處罰貨值金額10倍的罰款，但是新修改的食品安全法就規(guī)定最高可以處罰貨值金額的30倍。

(三)健全監(jiān)督體系，明晰職權責任。

明確安全食品的標準制定、各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督責任，如果發(fā)生食品安全問題，可以根據(jù)職責范圍追究監(jiān)管責任，根據(jù)事故危害面的大小對監(jiān)管部門和直接責任人進行行政處罰，嚴重了追究刑事責任，以確保監(jiān)管到位。

(四)制定科學健康的食品標準。

參照國際標準，根據(jù)中國實際生產(chǎn)狀況，對各類食品制定出各類物資含量標準，使生產(chǎn)者有可依據(jù)的標準。新《食品安全法》規(guī)定禁止劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果，茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物，違者由公安機關給于行政拘留。

民以食為天。食品安全直接關系到人們的身體健康、生活質量水平，是天大的事。在提倡綠色食品、健康食品的今天，加強食品安全管理，才能落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會。

參考文獻：

[1]吳瓊.基于博弈分析的食品安全規(guī)制研究[D].蘇州大學:蘇州大學,2010.

[2]施蕾.食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法體制研究[D].華東政法大學:華東政法大學,2010.

王震(1987.5-)，男，籍貫：山東省泰安市，遼寧工業(yè)大學思想政治教育專業(yè)碩士研究生。

中圖分類號:R 151

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X(2016)04-0169-01

作者簡介：齊麗麗(1980.9-)，女，河北省正定縣，河北經(jīng)貿(mào)大學思想政治教育專業(yè)，碩士研究生。